116 'סמ ןועבר

ןועברל רבסה ירבד

יללכ .א

םימוסרפ

50 'סמ ,1999 ,לארשיל יטסיטטס ןותנש .(תילגנאו תירבע) תופמ יתשו 'מע 849 ,1999 םילשורי ,הקיטסיטטסל תיזכרמה הכשלה ,תויפרגומדה תויוחתפתהה לע ינכדע עדימ אבומ ,תוחול 442 םעפה ללוכה ,ןותנשב האוושהב םיגצומו 1998 תנשל םיסחייתמ םינותנה בור .לארשיב תויתרבחהו תוילכלכה ,הביבסה תוכיאו םילקא ,חטש :םיאבה םיאשונה תא ףיקמ ןותנשה .תומדוק םינש ינותנל ,םיימואל תונובשח ,הטילקו היילע ,תורייתו הריגה תועונת ,תיעבט העונת ,הייסולכוא ,רכשו הדובע ,םייח תמר ,םיריחמ ,ןוההו םיפסכה יקוש ,ץוח רחס ,םימולשתה ןזאמ םיקנב ,תרושקתו הרובחת ,החראה יתורישו רחסמ ,יוניב ,םימו היגרנא ,היישעת ,תואלקח ,חותיפו רקחמ ,הלכשהו ךוניח ,ירוביצ רדס ,תוימוקמה תויושרהו הלשממה ,חוטיבו לע קרפב .1995 רוידהו ןיסולכואה דקפמ ,טרופסו רודיב ,תוברת ,דעסו החוור ,תואירב ,רתויו םיבשות 5,000 םינומה םיבושייב 1995-1990 ילוע לע םינותנ םיעיפומ דקפמה ינב תייסולכוא לע םינותנ םיגצומ ,ןכ ומכ .םירחבנ םיילכלכ-םייתרבח םינייפאמ יפל ,ףסונב .תדו ןימ ,הדובע ,םידומיל יפל ,רתויו םיבשות 10,000 םינומה םיבושייב 17-15 תאו םייעבט םירוזאלו תופנל ,תוזוחמל הנידמה תקולח תא תוגיצמה תופמ יתש תולולכ יפל טרופמ םיכרע חתפמ ללוכ ןותנשה .םייעבט םירוזא יפל הייסולכואה תופיפצ קרפה רפסמ ידי-לע ןותנשב עיפומ אוה ובש םוקמה ןמוסמ ךרע לכ דצל רשאכ ,תיב-ףלאה תורוקמ ,תורדגהו םירבסה םיעיפומ קרפ לכ לש ותליחתב .קרפה ךותב חולה רפסמו .אשונב ואציש םירחבנ םימוסרפ תמישר ןכו בושיחה יכרדו םינותנה ;תואלקח ;הקוסעת ;םיריחמ ;םימולשתה ןזאמ ;םיימואל תונובשח ;היילע ;הייסולכוא ;ןותנש) ;היגרנא ;היישעת ;הרובחת ;תוריית ;רחסמ ;ךוניח ;רויד ;היינב ;הביבסה תוכיא ;םילקא (תוניירבע ;תוברת ;חותיפו רקחמ ;תוימוקמ תויושר ;םיתוריש ;החוור ;תואירב 608 50 'סמ ,1999 ,לארשיל יטסיטטס ןותנש ךותמ םינותנ לע תוססובמ תומרגאיד .(תילגנאו תירבע) 'מע 101 ,1999 םילשורי ,הקיטסיטטסל תיזכרמה הכשלה ,הב םיגצומו ,1999 תנשל לארשיל יטסיטטסה ןותנשל ליבקמב העיפומ תומרגאידה תרבוח םאתהב תניוממ תרבוחה .ןותנשב ומסרפתה םתיברמש םייטסיטטס םיאצממ ,תיפרג הרוצב תוטישה רואיתו תרבוחב םישמשמה םיחנומ לש תורדגה .ןותנשבש םיאשונהו םיקרפה רדסל תועיפומ תרבוחב .םינושה ןותנשה יקרפ לש תואובמב םיעיפומ םינדמואה ונבנ ןהיפלש אשונבו םילחנב םוהיזה תמר אשונב ,"הביבסה תוכיא" קרפב םייתש :תופמ שולש הנשה .תוזוחמ ןיב תימינפ הריגה אשונב ,"הייסולכוא" קרפב תחאו ,םיימואל םינגו עבט תורומש ;תואלקח ;הקוסעת ;םיריחמ ;םימולשתה ןזאמ ;םיימואל תונובשח ;היילע ;הייסולכוא) ;היגרנא ;היישעת ;הרובחת ;תוריית ;רחסמ ;ךוניח ;רויד ;היינב ;הביבסה תוכיא ;םילקא (תוניירבע ;תוברת ;חותיפו רקחמ ;תוימוקמ תויושר ;םיתוריש ;החוור ;תואירב 609 :לכימ ,חרוק ;היאמ ,ןשוח יוניש תומגמו םייק בצמ :1998 ,םילשורי ךינותנ לע .(תילגנאב םג תומרגאיד ,תירבע) 'מע 40 ,1999 םילשורי ,לארשי רקחל םילשורי ןוכמ :םיאשונ לש בחר ןווגמב םילשוריב שחרתמה לש תיתיצמתו תינכדע הנומת תגצומ םוסרפב תוגלפתה ,הייסולכואה לודיג תורוקמ ,תיפרגואיג הסירפ ,בכרה ,לדוג) הייסולכוא לש ילכלכה הדמעמ ,יוניב ,(םילועו הריגה ןזאמ ,התומת ,הדולי ,תיבה-יקשמ ,םיליגה תונואת ,הרובחת ,הייריעה ביצקת ,טרופסו תוברת ,ךוניח ,תוריית ,הקוסעת ,הייסולכואה םיגצומ םינותנה .תסנכל תוריחבהו םילשורי תייריעל תוריחבה ,םילילפ ,תואירב ,םיכרד תומגמלו 1997 וא 1998 תנשל םיסחייתמ םבור .םירויאבו םיירפסמ םינותנב ,ללמב ,םייצרא-ללכ םינותנל האוושה הנשי םיאשונה ןמ םיברב .ןמז ךרואל ריעב ולחש יונישה םיעיפומה םינותנל ירקיעה רוקמה .הפיחו ביבא-לת םירעל האוושה םג הנשי םיתעלו .(404 טירפ ,115 ןועבר האר) םילשוריל יטסיטטסה ןותנשה אוה םוסרפב ;יוניב ;רויד ;םילוע ;ינוע ;תיתרבח תופיפצ ;תימינפ הריגה ;הייסולכוא ;םילשורי) ;תוריחב ;םיכרד תונואת ;הרובחת ;םיניירבע ;תוברת ;תוריית ;םידימלת ;םיקסעומ (םיביצקת 610

:םג האר

(611 'סמ טירפ) 31.XII.1998 ,םהילמסו םתייסולכוא םיבושייה תמישר (620) םירפסמו עדימ :תיצוביקה העונתה

:תכרעמה תריגס רחאל עיגה

1998 ,יטסיטטס ןותנש :ופי-ביבא-לת תייריע

היילע ,היפרגומד :הייסולכוא .ב הטילקו םימוסרפ

31.XII.1998 ,םהילמסו םתייסולכוא ,םיבושייה תמישר יתשו 'מע 209 ,1999 םילשורי ,70 'סמ ינכט םוסרפ ,הקיטסיטטסל תיזכרמה הכשלה .(תילגנאב םג תוחול ,תירבע) תופמ תוקולחבו םיבושייב הייסולכואה לע םוכיס תוחול רפסמ תגצהב חתפנ הז יתנש םוסרפ לודיג תורוקמ ,םיבשותה רפסמ לע םינותנ םיללוכ הלא תוחול .תונוש תויפרגואיג םוסרפה לש ירקיעה קלחה .'וכו בושייה תרוצ ,הייסולכואה תוצובק ,הייסולכואה רדס יפל םיבושיי תמישר (1 :אבה טוריפה יפל ,םיבושייה לש תומישר 5-מ בכרומ :םוסרפבש םייפרגואיגה םיטרפמה לכ ילמס תא תללוכה ,םיבושייה תומש לש יתיבפלא דמעמה ,תינוגראה תוכייתשהה ,בושייה תרוצ ,יעבטה רוזאה ,הפנה ,זוחמה ,בושייה למס בחרמבש היינבלו ןונכתל הדעווה ,הרטשמה תנחת ,תידוהיה תובשייתהה תנש ,ילפצינומה תמישר (2 ;1998 ףוסב םיבשותה רפסמו ןויצה תדוקנ ,בושייה אצמנ הלש הלועפה (4 ;יעבטה רוזאהו הפנה למס יפל םיבושייה תמישר (3 ;בושייה למס יפל םיבושייה םיבשומה לש תינוגראה תוכייתשההו בושייה תרוצ למס יפל םיבושייה תמישר לש ןורחאה וקלח .ילפיצינומה דמעמה ילמס יפל םיבושייה תמישר (5 ;םיצוביקהו ץוחמ תואצמנה תודוקנ לש םילמסל סחייתמ םהבש ןושארה .םיחפסנ ינש ללוכ םוסרפה .הזע לבחו ןורמוש ,הדוהיב םיאצמנה םיידוהי-אלה םיבושייל ינשהו ,םיבושייל (הזע ;ןורמושו הדוהי ;םיצוביק ;םיבשומ ;םירע ;םיבושיי ;היפרגואיג ;הייסולכוא)   611 םיאצממ :םיילכלכ-םייתרבחו םייפרגומד ,םייפרגואיג םינייפאמ - הלעמו 65 ינב תימגדמה הדיקפהמ םירחבנ ןיסולכואה דקפמ ימוסרפ תרדסב 'א12 'סמ םוסרפ ,הקיטסיטטסל תיזכרמה הכשלה .'מע 81 ,1999 םילשורי ,1995 רוידהו .שפנ 600,000-ל בורק םויכ הנומו תוריהמב הלדג לארשיב הלעמו 65 ינב תייסולכוא לש םיילכלכ-םייתרבחו םייפרגומד ,םייפרגואיג םינייפאמ םיגצומ הז םוסרפב ךרענש ןורחאה רוידהו ןיסולכואה דקפמ ינולאשב ופקתשהש יפכ וז הייסולכוא ,אצומ תשבי ,יתחפשמ בצמ ,ןימ ,ליג ,תד יפל םינותנ םיללוכ תוחולה .1995 רבמבונב ןוגכ) רויד יאנת ,(רתויב ההובגה הדועתה) הלכשה ,היילע תפוקת ,תורחבנ אצומ תוצרא שומישב םיאצמנה אמייק-ינב םירצומו (דדוב רדחבו תיבה-קשמב תושפנה רפסמ םהבש םיבושיי לש יתיבפלא רדס יפל םיגצומ םינותנה תוחולה בורב .תיבה-קשמ םינותנ םיגצומ םוסרפה תליחתבש תומרגאידבו םירחא תוחולב .רתויו םיבשות 2,000 םינותנ םיגצומ ,ןכ ומכ .תורחבנ תונוכת יפל הלעמו 65 ינב תייסולכוא ללכ לע לע םינותנ ,הלעמו 65 ינב תייסולכוא ןיבל לארשי תייסולכוא ללכ ןיב םייתאוושה םינשב וכרענש) םימדוק םידקפמ ךמס לע הלעמו 65 ינב תייסולכואב ולחש םייוניש לארשיב הלעמו 65 ינב תייסולכוא ןיב םייתאוושה םינותנו (1983-ו 1972 ,1961 .תורחבנ תוצראב וז הייסולכוא ןיבל ;תיתרבח תופיפצ ;הלכשה תמר ;ילכלכ-יתרבח בצימ ;רוידו ןיסולכוא דקפמ ;םישישק) (אמייק-ינב םירצומ 612 1997-1993 ,לארשי לש םימלש התומת תוחול 19 ,1999 םילשורי ,22 'סמ םייטסיטטס םיאצממ טקל ,הקיטסיטטסל תיזכרמה הכשלה .(תילגנאו תירבע) 'מע תוחול :ףטוש ןפואב התומת תוחול לש תורדס יתש הקיפמ הקיטסיטטסל תיזכרמה הכשלה 5 לש ליג תוצובקל) םירצוקמה התומתה תוחול .םירצוקמ התומת תוחולו םימלש התומת םיקפומ (םידדוב םיליגל) םימלשה התומתה תוחולו ,יתנש סיסב לע םיקפומ (םינש םינשל םימלש התומת תוחול םיאבומ יחכונה םוסרפב .תוירדנלק םינש 5 לש תופוקתל (םייח תלחותו תומל תורבתסה ,םייחב םיראשנ) םינותנה םיגצומ תוחולב .1997-1993 ןכו הייסולכואה לכ רובע ,םירבגו םישנ רובע דרפנב ,תודדוב םינשב ליג לש טוריפב םייחה תלחות :םיאצממה ןיב .דרפנב תורחא תותד ינב רובעו דרפנב םידוהי רובע האוושהב .םירבגה ברקב 75.9-לו םישנה ברקב 80.1-ל העיגה 1997 תנשב הדילב רובע םינש 0.4 לש הדיריו םישנה רובע םינש 0.2 לש היילע יהוז ,תמדוקה הנשל ,םינש 82-מ רתוי תויחל תויופצ 1997-1993 םינשב ודלונש תונבהמ תיצחמ .םירבגה האוושהב .םינש 78-מ רתוי תויחל םייופצ וללה םינשב ודלונש םינבהמ תיצחמ וליאו .םלועב תוהובגהמ איה םילארשיה םירבגה לש םייחה תלחות ,תימואל-ןיב (םייח תלחות ;התומת) 613

614 Della Pergola, Sergio: World Jewry Beyond 2000: The Demographic Prospects Oxford Centre for Hebrew and Jewish Studies, Oxford 1999, 74 pages.

האבה האמב תידוהיה הייסולכואה ברקב תורומת תוזחל ןויסנ השענ הז םוסרפב .וז האמב ושחרתהש תויתרבחו תויפרגומד תומגמ תניחב ךות (םיאבה םירושעה תשולשב) תוחתונמו ,(תויזכרמ םירעו תוצרא) םמוקימו םלועב םידוהיה רפסמ ךרעומ ,רתיה ןיב ,תבורעת יאושינ ,תילכלכ-תיתרבח תועינ ןוגכ תועפותו םידוהי לש הריגה תועונת תוחנהה ןיב .דועו ליג תוצובק יפל הקולח ,תויתד תמרו תידוהי תוהז ,ןוירפ ןוילימ 13.5-כ) ביצי היהי םלועב םידוהיה רפסמ (1 :האבה האמל עגונב תוירקיעה ויחי רבכ םידוהיה בור 2030 תנשב .לארשיב לדגיו תוצופתב טעמתי ךא (שפנ היהת (3 ;םירבג לש ןהו םישנ לש ןה ,םייחה תלחותב היילעה ךשמית (2 ;לארשיב ;רתוי הובג עצוממ ןיאושינ ליגו תוירוה-דח תוחפשמ ,ןישוריג לש רתוי ההובג תוחיכש ההובג לארשיב ןוירפה תמר רשאכ ,תצקמב דרתש וא הביצי ראשית ןוירפה תמר (4 ויהי תבורעת יאושינ (5 ;(1.6 תמועל עצוממב םידלי 2.6) תוצופתב רשאמ רתוי הלא ןיאושינמ האצותכ ודלווייש םידליל םירקמה ןמ םיברבו ,תוצופתב דואמ םיחיכש 20-ב הנשב םילוע 40,000-כ היהי לארשיל היילעה ףקיה (6 ;תידוהי תוהז היהת אל .וללה תויופצה תורומתה לש תוכלשה רפסמ תונודנ ףוסבל .תואבה םינשה (תידוהי תוהז ; ןוירפ ;תבורעת יאושינ ;םידוהי תריגה ; םידוהי ;םידוהי)

615 Adler, Shmuel (ed.): Immigrant Absorption - 1998 Planning and Research Department, Ministry of Immigrant Absorption, Jerusalem 1999, 44 pages (E, separate edition in H).

תנשב היילעה תטילק תא םיראתמה תומרגאידו םייטסיטטס תוחול םיגצומ תרבוחב יפקיה לע דומלל ןתינ ,רתיה ןיב .םינוש םיטביהב ללכב ןורחאה רושעבו טרפב 1998 בצמ ,אצומ ירוזא יפל תוגלפתה ,םילועה לש םייתרבחו םייפרגומד םינותנ ,היילעה בצמ ,הריד רכשב עויסו תואתנכשמ שומימ ,ירוביצה רוידב תוריד סולכא - רוידה הלכשהה תכרעמב תובלתשהו םידומיל ,םילוע םינעדמב לופיטה ,הלטבאהו הקוסעתה הליהקב תיתרבח הטילק ,םיקסעל תומזי ,תירבעה הפשה תעידי ,אבצב תובלתשה ,ההובגה .1998 תנשל היילעה תטילקל דרשמה ביצקת גצומ ןכ .םירזוח םיבשותב לופיטו .היילעה תטילקל רשה ירבד םיאבומ אובמב ;תיתרבח הטילק ;רויד ; זקווק ; היפויתא ; תוצעומה-תירב ;היילע תטילק ;םילוע) (םינעדמ ;םיטנדוטס ;יאבצ תוריש ;הקוסעת םילוע לש יתרבח בולישל תוינכת דרשמ םעו לארשי טניו'ג םע ףותישב ,'מע 176 ,1999 םילשורי ,דלאס הטיירנה ןוכמ .החוורהו הדובעה .לארשיב םילוע לש יתרבחה םבולישב תוקסועה תוינכת 113 תוראותמ וז תרבוחב ףגאה ,לארשי טניו'גב םילוע בולישל ףגאה לש תפתושמ המזויב הכרענ תרבוחה הרבחה יעדמב עדימה זכרמ לשו החוורהו הדובעה דרשמב םייתרבחו םיישיא םיתורישל ימוחתב תוידוחי תוינכת לע עדימ רגאמ לעופ הז זכרמב .דלאס הטיירנה ןוכמבש תרבוחב וצבוק רגאמה ךותמ .תוינכת 1,300-כ ללוכ רגאמה .הרבחהו החוורה ,ךוניחה הרשעל תוקלוחמ תוינכתה .םילוע לש יתרבחה םבולישל תועגונה תוינכת ןתוא וז .תינכתה םש לש יתיבפלא רדס יפל תוינכתה תוניוממ רודמ לכ ךותב רשאכ ,םירודמ ,תינכתה חותיפל עקרה ,םיעצבמה תומש :םיאבה םיטרפה םיניוצמ תינכת לכ יבגל תחלצהל םיאנת ,םיפתוש םיפוג ,הלועפה יכרד ,תינכתה תורטמ ,דעיה תייסולכוא ,תינכתה יאשונל תוסחייתמה חתפמ-תולמו תוינפל תבותכ ,טקייורפב םיישק ,תינכתה השולש םיעיפומ תרבוחה ףוסב .תעצבתמ איה ובש בושיילו הב הלולכה הייסולכואל .םיאשונ חתפמו םיעצבמ חתפמ ,תוינכתה תומש חתפמ :תוחתפמ ;תואנדס ;םינודעומ ;תיתליהק תוליעפ ;םייתרבח םיתוריש ;הרשעה תוינכת ;םילוע) (הקוצמב תוחפשמ ;םיקיתו םילארשי םילוע יסחי ;יתרבח גוזימ ;הכימת תוצובק   616 :רזעלא ,םשל ;ינו'ג ,לג ילאיצוסה ןוחטיבה תכרעמל םיחקל - "הטילק לס" .(תילגנאב םוכיס ,תירבע) 119-99 'מע ,(1999 ראורבפ) :1ט"י ,"החוורו הרבח" ןיעב םיתוריש תקפסאמ רבעמה ורקיעש ,הטילקה תוינידמב יונישה ןודנ הז רמאמב תובישח וז השדח הטיש ץומיאל .םילוע תחפשמ לכל תינתומ יתלב הבצק םולשתל תטיש ץומיאב רבודמש ינפמ ,ילאיצוסה ןוחטיבה תכרעמ לע ןוידב םג הבר תינורקע .הדובע ןחבמב וא תוסנכה ןחבמב התונתהל ילבמ תילסרבינוא הבצק םולשת - טנרגומדה םע תונויאר ,םיימשר םיכמסמ חותינ תועצמאב הטילקה לס תוינידמ תנחבנ רמאמב .םילוע ברקב םייטסיטטס םירקסו תוינידמב םיקסועה תוחוד לש ינשמ חותינ ,םידיקפ ,םייגולאדיאה םימרוגהו ,לסה לש תוילכלכהו תויתקוסעתה תוכלשהה תונודנ ,ןכ ומכ .הטילקה תוינידמ תא תונשל תוינידמה יעבוק לע ועיפשהש םיילהנמהו םיילכלכה הבייח הרצק ןמז תפוקתב תינומה היילע :וז תוינידמ ץומיאל תוביס שולש ואצמנ וא רבעמ תורגסמ דעומב ונכוה אל ,םייטילופ םיקבאמ בקע ;הטילקל הריהמ תוכרעיה תעדו תוינידמה יעבוק ברקב םייטננימוד םיכרע ;םילועל םיירוביצ רויד תונורתפ ,ףסונב .הטילקה לס ןויערב הכימתל חונ סיסב ורצי ('וכו תוילרביל ,תונויצ) להקה רבודמ אלש ךכ ,ישפוחה קושב תוריהמב בלתשהל םילועה תא הבייח השדחה תוינידמה .ישפוחה קושל ףיקע עויסב םג אלא םילועל רישי עויסב קר (תיתלשממ תוינידמ ;ילאיצוס ןוחטיב ;הרישי הטילק ;םילוע)   617 :הילדג ,ךברוא תוינידמ תכרעה - רויד תקוצמל ןורתפכ םינורוגמו םינאוורק .123-103 'מע ,(1998) 57 'סמ ,(יתביבס ןונכתל דוגיאה ןועבר) "יתביבס ןונכת" רויד תקוצמל ןורתפכ םינורוגמבו םינאוורקב םילוע לש םנוכיש אשונב ןד הז רמאמ הלכו ותייוותה ךרד ,ומוזימ לחה ,םינושה ויבלש לע ,(עבקה תיינב תמלשהל דע) םייתרבח ,םיילכלכ ,םייבחרמ םיטביה תניחב ךות ,תאז .ויתוכלשהבו ויתואצותב ידי-לע ידיימ ןפואב גג-תרוק תקפסא לש הרטמה יכ ,הלוע רתיה ןיב .םיינוגראו רוזיפ - הלשממה לש תרחא הרטמ המאת אל ,םינורוגמו םינאוורק לש םתבצהו םתשיכר ,רבחמה תעדל .תזרפומ הרוצב םיבאשמ וצקוה וללה תורטמה יתשל .הייסולכואה תורתוימו תובר תואצוהל ומרג רוידה יכרצ ףקיהלו תויולעל עגונב םייוגש םינדמוא םינכרצה לש תושיגנה תויולעב בשחתהל ילב םירתאה לש תיעטומ תיבחרמ הסירפלו אלל ,םיבושייל ץוחמ םיאצמנה תומוקמב ומקוה םירתאה יכ ,ןעטנ ןכ .םיתורישה יקפסו ןיאש ךכ לע םיעיבצמ רקחמה יאצממ .םיבורק הסנרפ תורוקמ אללו תיתליהק תיתשת :ימוחת-בר אשונ לאכ אלא תידמימ-דח טבמ-תדוקנמ םילועה ןוכיש אשונ לא סחייתהל .ילכלכו יתרבח ,יסיפ (תיתלשממ תוינידמ ;יוניב ;םינורוגמ ;רויד ;םילוע)   618 1999 לש הנושארה תיצחמב הפיחב םישדח םילוע .'מע 23 ,1999 הפיח ,הפיח תייריע ,רקחמו יגטרטסא ןונכתל הדיחיה - מ"ואת .1999 ינוי שדוח ףוס דע הפיחל ועיגהש םילועה יבגל ינכדע עדימ אבומ וז תרבוחב יפל ריעב תיפרגואיגה םתסורפת ,היילע תנש יפל םילועה לע םינותנ ללוכ עדימה תועקתשהה ירועיש לע םינותנו םיליג יפל םתוגלפתה ,יטסיטטס רוזאו עבור-תת ,עבור םיליגה תוגלפתהו תיפרגואיגה תסורפתה לע םינותנה .הנממ הריגהה ירועישו ריעב לש םרפסמ לע םינותנ םוסרפה ללוכ ןכ .הפיח תייסולכוא ללכל האוושהב םיאבומ רתויב ברה םילועה רפסמ תא הטלקש ריעה איה הפיח יכ ,ןייצל שי .םילועה םידימלתה 1999 ינוי ףוסב .םימעה רבח תונידממ לודגה היילעה לג תליחתמ לארשי ירע ןיבמ 22%-כ םיווהמ םה .ךליאו 1989 תנשמ הצרא ועיגהש םילוע 53,100 הפיחב וררוגתה ,אצמנ (ינוי דע ראוני) דקתשא הליבקמה הפוקתה ינותנל האוושהמ .ריעה תייסולכואמ 1,800-מ) 46%-ב הלדג וז הפוקתב הב הראשנו ריעל העיגהש םילועה תייסולכוא יכ .(11.8%-ל 28.1%-מ) ריעה תא ובזעש םילועה לש םרועיש דריו (2,600-ל (תימינפ הריגה ;הפיח ;םילוע)   619 :םהרבא ,ןיוופ 'ד - םירפסמו עדימ :תיצוביקה העונתה .'מע 112 ,1999 לעפא תמר ,ןיקנבט די ללוכ ,תיצוביקה העונתה לע (תוחול 119) םייטסיטטס םינותנ לש עפש ללוכ םוסרפה ,די יחלשמו הדובע ,תיצוביקה הייסולכואה לש םייפרגומד םינייפאמ לש חותינ ץוביקהו יצראה ץוביקה ,ם"קתה לע םידחוימ םיקרפ ,םיצוביקב תואלקחהו היישעתה הנבמב םייונישל תוסחייתה ןכו ןורחאה רושעב םיצוביקב תוילכלכ תויוחתפתה ,יתדה םיצוביקה תייסולכוא :םיטלובה םיאצממה ןיב .'וכו תויופתוש ,תוטרפהה אשונ ,ינוגראה לש םרפסמב לודיגו הדוליה םוצמצ לש המגמ תנמתסמ ;תונורחאה םינשב תמצמטצמ תמועלו ,תיללכה הייסולכואב רשאמ ץוביקב רתוי הלודג 34-18 ליגה תבכש ;םישישקה עצמאמ תילכלכ החימצ לש רושעל טרפ ;ץוביקב רתוי הנטק 44-35 ליגה תבכש ,תאז תמייק ;ילילש אוה הריגהה ןזאמ םינשה בורב ,םינומשה תונש עצמא דע םיעבשה תונש תשיכר בקע רקיעב תאז ,םצוביקל ץוחמ םידבועה םירבחה רועיש לש תקהבומ היילע לש המגמ תנמתסמ ;םיצוביקב םידבועה םיריכשה לש םרפסמב לודיג לח ;ההובג הלכשה ;םיתורישב הדובעה רועישב הדירי ןכו תואלקחה ןובשח לע םיצוביקב היישעתה תבחרה תירקיעה הביסה רשאכ ,ילועפתה חוורב הקיחש לש המגמ תמייק תואלקחבו היישעתב .הדיריב אוה ףא אצמנ םיצוביקב תועקשהה ףקיה ;הדובעה תולעב לודיגה איה ךכל 658 םיטירפו 451 טירפ ,115 ןועבר םג האר ,םיצוביקב םישחרתמה םייונישל רשאב .הז ןועברב 659-ו (יתרבח יוניש ;תואלקח ;היישעת ;הקוסעת ;םיצוביק ינב ;םיצוביק)   620 ('ג) םייטסיטטס םירוזא יפל הייסולכואה ינותנ הירבט .'מע 15 ,1999 הירבט ,הירבט תייריע ,הקיטסיטטסו עדימל הדיחיה   621 ('ד) םייטסיטטס םירוזא יפל הייסולכואה ינותנ הירבט .'מע 18 ,1999 הירבט ,הירבט תייריע ,הקיטסיטטסו עדימל הדיחיה הלא םימוסרפ ינשב ,(416 טירפ ,115 ןועבר האר) אשונב םימדוק םימוסרפל ךשמהב םיללוכה ,םייטסיטטס םירוזא יפל הירבט תייסולכוא לע םייפרגומד םינותנ םיאבומ ןיסולכואה דקפמ ינותנ לע םיססבתמ םינותנה .תושפנ 4,000-ל 3,000 ןיב ללכ ךרדב ('ג) ןושארה םוסרפה .1995 יהלשב הקיטסיטטסל תיזכרמה הכשלה הכרעש רוידהו יפל תוגלפתה ,תיב-קשמל תושפנה עצוממ ,תד יפל הייסולכואה לע םינותנ ללוכ ינב םע תיב-יקשמ ,17 ליג דע םידלי םע תיב-יקשמ ,םילוע םע תיב-יקשמ ,ליג-תוצובק ליג לעמו 20 ליגל תחתמ רמולכ ,תדבוע-אלה הייסולכואה ןיבש סחיה) תולת סחי ,65+ דע םידליה רפסמ ןיבש סחיה) םישנ - םידלי סחיו (תדבועה הייסולכואה ןיבל ,65 םינותנ ללוכ ('ד) ינשה םוסרפה .(44-20 תונב ןוירפה ליגב םישנה רפסמ ןיבל 4 ליג .היילע תונשו אצומ תוצרא ,תורחבנ ליג-תוצובק יפל הייסולכואה לע (היפרגומד ;הייסולכוא ;הירבט)   622

:םג האר

(608 'סמ טירפ) 50 'סמ ,1999 ,לארשיל יטסיטטס ןותנש (609) 50 'סמ ,1999 ,לארשיל יטסיטטס ןותנש ךותמ םינותנ לע תוססובמ תומרגאיד (610) יוניש תומגמו םייק בצמ :1998 ,םילשורי ךינותנ לע (625) 1998-1997 ,לארשיב תיב-יקשמו רויד תופיפצ (632) Health Status in Israel, 1999 (633) Women's Health in Israel, 1999 - A Data Book (634) 1998-1997 ,םילוח תפוקב תורבח ,יתכלממ תואירב חוטיב קוח ירחאו ינפל םילוחה תופוק ןיב םיחטובמה תוגלפתה (635) 1998-1950 (667) 20 'סמ ןועידי - ךוניחב חופיטה רקחל ןוכמה םילוע :1 חוד - םיימדקאו םיינוכית-לע תודסומב רבעשל תוצעומה-תירב ילוע תובלתשה (670) ח"נשת םידומילה תנשב תוניכמב ודמלש (671) ךוניחה םודיקל הדוגאה לש תוימינפב תיפויתאה הדעה ינב םידימלת (672) םידליב לופיטה תורגסמ לש ןתוכיא תכרעהב יתוברתה רשקהה תובישח (697) Is Population Dispersion Policy Necessary? (709) Language-Skill Complementarity: Returns to Immigrant Language Acquisition (1999) 15-הו (1996) 14-ה תסנכלו הלשממה תושארל תוריחבה תואצות ינותנ ץבוק (715) 1995 רוידהו ןיסולכואה דקפמ תואצותמ םימכוסמ םינותנ םע בלושמ םילשוריב הייסולכואה בכרה תעפשה :'ב קלח - תימוקמה תושרהו תידרחה הייסולכואה (720) הייריעה ביצקת לע (739) The Integration of Immigrants from the Former Soviet Union in the Israeli Labor Market (741) ופי-ביבא-לת םורדב םירז םידבוע תויגוסו זקווקב םהיתוליהק ינייפאמ רהה ידוהי תיילע :לארשיל זקווק ןיב (ליידקורב ןוכמ טניו'ג) לארשיב םתובלתשהב

רוידו יוניב .ג םימוסרפ

1998 ,לארשיב יוניבה םילשורי ,הכשלה ימוסרפ תרדסב 1120 'סמ םוסרפ ,הקיטסיטטסל תיזכרמה הכשלה .'מע 180 ,1999 ךרע לע םינותנ :יוניבב תועקשה (א :ןמקלדכ ,םיקרפ השישמ בכרומ הז יתנש םוסרפ :(םייסיפ םינותנ) היינב (ב ;דועייו םזוי ,זוחמ יפל ,יוניב תודובעב תימלוגה העקשהה ןכ .םילודג םיבושיי 70-בו זוחמ יפל ,ץראה לכב היינבה רמגו תולחתה לע םינותנ תורוכמ תוריד ,תושדח תוריד לש עציה ,היינבה ךשמ לע םינותנ הז קרפב םיללכנ תיחרזא הסדנה תודובע (ג ;תולודג םירע 40-ב תיטרפה היינבב תורוכמ אל תורידו תחנהו תוכרדמו םישיבכ תלילס לש תודובע רמגו תולחתה לע םינותנ :(םייסיפ םינותנ) ,הקוסעת לעו טלמ קוויש לע םינותנ :יוניבב תומושת (ד ;לועיתו בויב ,םימ תורוניצ יריחמו םישיבכ תלילסבו םירוגמל היינבב תומושת יריחמ (ה ;'וכו הדובע תואצוה ,רכש יריחמ ,םישיבכ תלילסבו םירוגמל היינבב תומושתה יריחמ דדמ לע םינותנ :תוריד םינותנ :יוניבה ףנעב םינלבק (ו ;ל"נה תומושתה לש םיעצוממ םיריחמ לע םינותנו רויד ללוכ םוסרפה .ןלבקל תועוצקמ רפסמו םייעוצקמ םיפנע יפל ,םינלבקה רפסמ לע .תומדוק םינשל תואוושה (םינלבק ;םיריחמ דדמ ;הקוסעת ;תועקשה ;תיחרזא הסדנה ;היינב) 623 1999 ינוי-ראוני ,תיטרפ היינבב הריכמל תושדח תוריד רקס 22 ,1999 םילשורי ,24 'סמ םייטסיטטס םיאצממ טקל ,הקיטסיטטסל תיזכרמה הכשלה .'מע הריכמל תושדחה תורידה קוש לש תינכדע בצמ-תנומת ןתונה ,שדח רקס גצומ הז םוסרפב ךילהתב תוטלחה תלבקב עייסל דעונ רשאו (תימצע היינב ללוכ אל) תיטרפ היינבב אוה רקסה לש ורקיע .ףנעב תויוחתפתהה רחא בקעמלו לארשיב יוניבה תוינידמ ןונכת ךות ,ןועברו שדוח לכ ףוסב הריכמל תורידה יאלמו תורידה תריכמ רחא ףטוש בקעמ ןהו יללכ םוכיסב ןה - יאלמהו תוריכמה ינותנב ולחש םייונישלו תומגמל תוסחייתה רקס .דועו תורידה לדוג ,קושב תורידה קתו ,תיפרגואיג הסירפ :םינוש םינייפאמ יפל האר) "תולודג םירע 24-ב תיטרפה היינבב תורוכמ אל תוריד רקס"ל ףילחתכ אב הז ןיב םדוקה רקסה ןמ לדבנו רתוי ףיקמו ינכדע שדחה רקסה .(320 טירפ ,110 ןועבר 16 ללוכ םוסרפה .ישדוח אוה םינותנה ףוסיאשו תיצרא-ללכ ותסירפש ךכב רתיה הריכמל תודמועה תושדח תוריד לעו ורכמנש תושדח תוריד לע עדימ ןתינ םהבש תוחול רפסמ ,ןיינבב תורידה רפסמ יפל ,תורחבנ תויריע 40 יחטשב ןכו רוזאו זוחמ יפל .קושב הרידה קתו-ו הרידב םירדחה (תורידה קוש ;רויד ;היינב) 624 1998-1997 ,לארשיב תיב-יקשמו רויד תופיפצ םילשורי ,הכשלה ימוסרפ תרדסב 1122 'סמ םוסרפ ,הקיטסיטטסל תיזכרמה הכשלה .(תילגנאו תירבע) 'מע 103 ,1999 לש רוידה תופיפצ לע 1998-1997 םינשל םינכדועמ םינותנ םיגצומ םוסרפב תושפנה רפסמ :ןוגכ ,םינתשמ רפסמ םע בולישב םיאבומ םינותנה .לארשיב תיבה-יקשמ ,הדילה תשבי ,(תד) הייסולכואה תצובק ,םירדחה רפסמ ,םידליה רפסמ ,תיבה-קשמב לש דומילה תונש רפסמו םיאושינה תפוקת ךרוא ,םירוגמה בושיי תרוצ ,היילעה תפוקת לע ,17 ליג דע םידלי םע תיבה-יקשמ לע םינותנ םיאבומ ,ןכ ומכ .תיבה-קשמ שאר םינותנה .ךליאו 1990 ילוע לש תיבה-יקשמ לעו םיסנרפמה רפסמ יפל תיבה-יקשמ תיזכרמה הכשלה ידי-לע ףטוש חרואב םיכרענה םדא-חוכ ירקס לע םיססבתמ תיבה-יקשמ לש רוידה תופיפצ לע םינותנל ירקיעה רוקמה םה הלא םירקס .הקיטסיטטסל םוסרפב םיאבומה םינותנה .והנשמל דחא רוידו ןיסולכוא דקפמ ןיבש הפוקתב לארשיב רוידה תופיפצ ינותנ לע .תיב-יקשמ 22,500-כ ידי-לע ואלומש םינולאש םיססובמ הז .345 טירפ ,114 ןועבר האר ,1995 רוידהו ןיסולכואה דקפמ ינותנ רואל (םילוע ;תיתרבח תופיפצ ;הייסולכוא ;רויד ;תיב-יקשמ) 625 :הזרא ,ןמ'צר'צ ;לחר ,ןמרתלא תינוריע עקרק לש לוצינה תוליעי תרבגהל ךירדמ םירוגמל היינבה תופיפצ הפיח ,ןוינכטה ,םירע יוניבו הרוטקטיכראל הטלוקפה ,רוזאהו ריעה רקחל זכרמה .'מע 130,1998 היינבו ןונכתל תיצראה הצעומה תטלחה לש תויועמשמה תא ןוחבל התיה רקחמה תרטמ וטורב םנודל רויד תודיחי 3.5 לש תילמינימ תופיפצ לש המרונ םשייל הבוחה רבדב ךלהמ םיגצומ ח"ודב .םירוגמל תינוריע עקרקב שומישה לועיל םיכרד עיצהלו ,יתנוכש תוצובק יאצממ ,תיחכונה המרונל עגונב הקידב ,תוינידמה תויחנה חותיפל הדובעה ונחבנ הז רקסב .עוצקמ ישנא ברקב ךרענש תודמע רקס יאצממו אשונב ונדש הדובע הסיפת תעצומ .תוירשפא תופולחלו תמייקה המרונל סחיב עוצקמה ישנא לש םהיתודמע תנכהלו תוינכת תקידבל תויחנה ללוכה ,תוינידמ ךמסמב יוטיב ידיל האבה ,השדח עקרק-תדומצ היינב לש תוינכתל דרפנב תוסחייתמ תויחנהה .עקרקה לוצינ רבדב ריכזת םיהובג םירוגמ יניינבל תוינכתל תדחוימ תוסחייתה ךות ,היוור היינב לש תוינכתלו .דואמ (ינוריע ןונכת ;עקרק ישומיש ;היינב) 626

:םג האר

(608 'סמ טירפ) 50 'סמ ,1999 ,לארשיל יטסיטטס ןותנש (609) 50 'סמ ,1999 ,לארשיל יטסיטטס ןותנש ךותמ םינותנ לע תוססובמ תומרגאיד (610) יוניש תומגמו םייק בצמ :1998 ,םילשורי ךינותנ לע (615) Immigrant Absorption 1998 (618) תוינידמ תכרעה - רויד תקוצמל ןורתפכ םינורוגמו םינאוורק (681) 1998-1995 ,םיימואל תונובשח (753) םייתסה םוקישה טקייורפ ןהבש תונוכשב תוינכת רחא בקעמ ?םויס וא ךשמה 1999 רבמבונו רבוטקוא ,רבמטפס תונוילג - ןוכישהו יוניבה דרשמ ,"ישדוח עדימ" (792-790)

תואירב .ד

תושדח תולועפ

םידלילו תורה םישנל תואירב יתוריש תכרעה רקס 627

.תואירבה תוינידמו תואירבה יתוריש רקחל ימואלה ןוכמה ןימזמה דסומה .הסדה תיניצידמה תורדתסההו הקיטסיטטסל תיזכרמה הכשלה םיעצבמה תודסומה תורגסמב םידלילו תורה םישנל ןתינה לופיטה יבגל םינותנ תלבק .תואירבה דרשמ תוצלמהל ותמאתהו תואירב יתוריש לש תונוש הרטמה ,תוקידבה יגוס ,לופיטה םוקמ - ןוירהה ךלהמב השאל ןתינה לופיטה םיאשונ ונחביי ןכ .תויולעו תורישהמ ןוצר תועיבש ,תואירבל ךוניח .הנושארה ותנשב דליב לופיטה יבגל הלא םירקחנה םיאשונה .םישנ 1000 םגדמה םע ןויאר ךרעיי ןושארה בלשב :םיבלש ינשב עצבתי רשא ,ינופלט רקס ,ןוירהה ןמזב לופיטל עגונב הדילה רחאל םישדוח השולשכ השאה .דליב לופיטל עגונב ףסונ ןויאר ךרעיי הנש רובעכו רקחמה תרוצ .2001 תנשב יופצ םוסרפ .םינותנה ףוסיא תליחת יחכונה בלשה ,66 םירשנ יפנכ 'חר ,הקיטסיטטסל תיזכרמה הכשלה ,סילביר תניר :'סקפ ;(02) 659-2545 :'לט ,91130 םילשורי ,13015 ד"ת .(02) 659-2503 תזכרמה

תועיבש ;תואירבל ךוניח ;תויאופר תוקידב ;החפשמה תואירבל הנחת ;תואירב יתוריש ;ןוירה) (תויולע ;לופיטמ ןוצר

יללכ םילוח-תיבב הפוחד האופרל הקלחמב ונתינש תונחבאהו האולחתה ןויפא ץראה זכרמב 628

.תואירבה דרשמ ,תואירב יתוריש רקחל הדיחיה דסומה רדחב תועבקנש תונחבאה יגוס ןווגמ תאו האולחתה תא ראתל (1 המיאתהלו תונחבאה דודיק תטישב םירופיש עיצהלו קודבל (2 .ןוימה .(ICD-9) ימואל-ןיבה גוויסל תורטמה ךותמ) םילוחה-תיב לש יזכרמה ןוימה רדחל םינופ 4,550-כ לש םגדמ .(הנשב םינופ 100,000-כ הייסולכואה .םילוחה תונוילג וקדבנ םהבש ,יארקא ןפואב הנשב םימי 36 ורחבנ רקחמה תרוצ ןנכותמ ןכ .2000 תנש ךלהמב יופצ םוסרפה .םינותנה דוביע .םילוח-יתב המכ ףיקיש ךשמה-רקחמ יחכונה בלשה ןוכמ ,תואירבה דרשמ לש תואירב יתוריש רקחל הדיחיה ,ןלפק ארויג :'לט ,52621 רמושה-לת ,אביש ש"ע יאופרה זכרמה ,רנטרג ;(03) 530-3504/5 .(03) 535-4057 :'סקפ זכרמה

(ןוימ רדח ;יאופר ןוחבא)

םימוסרפ

1998-1995 ,תואירבל תימואלה האצוהה 'מע 59 ,1999 םילשורי ,23 'סמ םייטסיטטס םיאצממ טקל ,הקיטסיטטסל תיזכרמה הכשלה .(תילגנאו תירבע) םינדמוא ןכו 1996-ו 1995 םינשל תואירבל תימואלה האצוהה םוכיס תא ללוכ םוסרפה גוס יפל תואירבל תואצוהה בכרה לע םינותנ םיאבומ .1998-ו 1997 םינשל םימדקומ האצוהה תגצומ הנושארל ,ןכ ומכ .ןמממה רוטקסהו עצבמה רוטקסה ,תורישה גוס ,האצוהה .ןמממה רוטקסהו םיתורישה תא קפסמה רוטקסה לש בלושמ ןוימ יפל םג תואירבל תימואלה תויושרה ,הלשממה לש תואירבה יתורישב םילובקתו םימולשת לע םינותנ םיאבומ ןכ לש טוריפ אבומ ,ףסונב .חוור תנווכ אלל םירחא תודסומו םילוחה תופוק ,תוימוקמה תופורתל תואצוה ,הדובע תואצוה :אבה גוויסה יפל הלא םיפוג לש תופטושה תואצוהה ףוסב .דויצב תועקשהו היינבב תועקשה ,םיתורישו תורוחס תיינקל תואצוה ,האופר ירמוחו תודגואמה תונידמב תואירבל תוימואלה תואצוהה לש תימואל-ןיב האוושה תגצומ תרבוחה תואירבל תימואלה האצוהה רועיש תונידמ שמחב יכ ,דומלל ןתינ האוושהה ןמ .OECD-ב .רתוי ךומנ היה רועישה תורחא תונידמ רשעבו ,לארשיבש הזמ הובג היה (ר"כלמ ;םילוח תופוק ;תוימוקמ תויושר ;הלשממ ;תואירב ;ןומימ ;תימואל האצוה) 631

Health Status in Israel, 1999 Israel Center for Disease Control, Ministry of Health, Publication No. 209, Tel-Hashomer 1999, 312 pages. 632 לעו תואירב ידדמ לע ,הייסולכואה לש תואירבה בצמ לע ינכדע עדימ אבומ הז םוסרפב ,לארשיב תואירבה תכרעמ לש רואית אבומ ןכ .תואירבה לש םינווגמ םימוחתב תומגמ רתויב בוטה עדימה לע ךמתסמ םוסרפה .םינוש םיאשונב תוימואל-ןיב תואוושה תוגצומו יאשונ .רתוי יתוכיאו ףסונ עדימב ךרוצה שגדומ םימיוסמ םירקמב ךא ,םויכ םייקה ;תוקונית תתומת ;םייח תלחות ;ןוירפ ;הייסולכואה לש םייפרגומד םינייפאמ :םה םוסרפה םירושקה םימרוג ;הייסולכואה תואירבל םירושקה םימרוג ;הפה תואירב ;התומתו האולחת יתוריש לש םינייפאמ ;תיתקוסעת תואירב ;םישישקה תואירב ;תיתואירב תוגהנתהל ,תוירקיעה תודוקנה תוגצומ קרפ לכ לש ותליחתב .תואירבה יתורישב שומיש ;תואירבה תובית ישארו םיחנומ רואיבל ןולימ אבומ םוסרפה ףוסב .עדימה תורוקמ םיאבומ ופוסבו .םוסרפב םיעיפומה ;תוומ תוביס ;התומת ;םידלומ םימומ ;תוקונית תתומת ;םייח תלחות ; ןוירפ ;הייסולכוא) ;ןטרס ;תוימוהיז תולחמ ;בל תולחמ ;לורטסלוכ ;םד ץחל ;הנמשה ;הנוזת ;הפה תואירב ;תויולבגומ ;םישישק ;תינפוג תוליעפ ;לוהוכלא תייתש ;םימסב שומיש ;תרצק ;ןושיע ;סדייא (תואירב יתוריש ;תיתקוסעת תואירב ;םיכרד תונואת ;הביבסה תוכיא

Women's Health in Israel, 1999 A Data Book Israel Women's Network, Jerusalem 1999, 196 pages, in cooperation with Israel Center for Disease Control, Ministry of Health, Hadassah the Women's Zionist Organization of America, and Hadassah Israel. 633 םוחתל דחייל ץמאממ קלחכ ,תאז .םישנה לש תוידוחיה תואירבה תויעב תוגצומ הז רפסב תואירב לע םייקה עדימה תא גיצהלו תוהזל :ויה םוסרפה תורטמ .םישרדנה םיבאשמה תא תומזויל תוינושאר תוצלמה גיצהלו עדימ רסח םהבש םימוחתה תא תוהזל ;לארשיב םישנ םיקרפה תא ללוכ רפסה .םיאצממה לע תוססבתמה ,םיתורישבו ךוניחב ,תוינידמב ,רקחמב ;ןטרס ;ןוירפ ;תוירקיע תוומ תוביסו התומת ;םייח תלחות ;םייפרגומד םינייפאמ :םיאבה ;םישנ דגנ תומילאו תועיצפ ;שפנה תואירב ;תויולבגומו תוינורכ תולחמ ;ץבש ;בל תולחמ טוריפ ,תוצלמהו םימוכיס םיעיפומ רפסל םיחפסנב .םיתורישב שומישו תיתואירב תוגהנתה הסריג .תובית ישארל חתפמו םיחנומ ןולימ ,םיירקיעה עדימה תורוקמ ,הדובעה תוטיש .בורקב רואל אצת םוסרפה לש תירבע ;תוינורכ תולחמ ;בל תולחמ ;ןטרס ;תוומ תוביס ;התומת ;םייח תלחות ; ןוירפ ;םישנ) ;תינפוג תוליעפ ;ןושיע ;תוכומ םישנ ;שפנה תואירב ;תיחומ העיגפ ;תועיצפ ;תויולבגומ (תואירב יתוריש ;תענומ האופר ;הנמשה :ק'ז ,קלדנב 1998-1997 ,םילוח תפוקב תורבח 'מע 97 ,1999 םילשורי ,163 'סמ רקס ,ימואל חוטיבל דסומה ,ןונכתהו רקחמה להנימ .(תילגנאב םוכיס ,תירבע) תואירב חוטיב קוח תלחה זאמ םילוחה תופוק ירבח לע םיטרופמ םינותנ םיגצומ םוסרפב םינתשמ יפל םיחטובמה תוגלפתה תא םיללוכ םינותנה .1995 ראוניב 1-ב ,יתכלממ םיססבתמ םינותנה .תורחא תויפרגואיג תוקולחו םיבושיי יפל ןכו םיילכלכו םייפרגומד ידעלבה םושירה רוקמ שמשמהו ימואל חוטיבל דסומה ידי-לע להונמה ,תואירבה ץבוק לע לע ח"ודה ןמ דומלל ןתינ ,רתיה ןיב .םילוחה תופוקב םירבחה לארשי תנידמ יבשות ךס לע ופרטצהש םישדח םילוע ,תופוקה ןיב רבעמ לש םיאשונב קוחה תלחה זאמ ולחש םייוניש ,תונוש םילוח תופוקב גוז ינב חוטיב ,תונושה ליגה תוצובקב םיחטובמה רפסמ ,תופוקל יפסכ תקולח ,הדובעב דמעמו הסנכה יפל תופוקב תורבח ,תופוק יפל תואלמג ילבקמ תופוקה ןיב םיחטובמה תוגלפתה 1998 תנש ףוסב .דועו תופוקה ןיב תואירבה חוטיב תפוקב 10.3% ,יבכמ םילוח תפוקב 21.7% ,תיללכה םילוח תפוקב 58.1% :ןמקלדכ התיה .תימואל םילוח תפוקב 9.9%-ו תדחואמ םילוח (יתכלממ תואירב חוטיב ;םילוח-תופוק) 634 :יקוש ,טלבנירג ;יבג ,ןונ-ןב ,יתכלממ תואירב חוטיב קוח ירחאו ינפל םילוחה תופוק ןיב םיחטובמה תוגלפתה 1998-1950 ,תירבע) 'מע 84 ,1999 םילשורי ,תואירבה דרשמ ,תואירב חוטיבו הלכלכל ל"כנמסה תכשל .(תילגנאב םוכיס תופוקה ןיב םיחטובמה לש םתוגלפתהבו םרפסמב ולחש םייונישה םירקסנ הז םוסרפב .1995 ראוניב יתכלממ תואירב חוטיב קוח לש ותלחה זאמ דחוימבו 1998-1950 םינשב רתויל '50-ה תונשב 60%-כמ הלע הייסולכואה לש יחוטיבה יוסיכה :םיאצממה ןיב הדירי לש המגמ תנמתסמ '70-ה תונשמ ;קוחה תלחה ינפל ,'90-ה תונש תישארב 90%-מ היילעו (1998-ב 58.1%-ל 1970-ב 76.5%-מ) תיללכ םילוח תפוק לש יסחיה הקלחב המרה ;(1998-ב 21.7%-ל 1970-ב 9%-מ) יבכמ דחוימבו תורחאה תופוקה לש ןקלחב ;תדחואמו יבכמ יחטובמל סחיב הכומנ תיללכו תימואל ח"פוק יחטובמ לש תילכלכ-תיתרבחה הובג תוינורכו תושק תולחמב םילוחה לש ןכו םיחטובמה ברקמ 65+ ינב לש םלקשמ הובג תיללכ ח"פוק יחטובמ רועיש ;תדחואמבו יבכמב רשאמ תימואלו תיללכ ח"פוקב רתוי ביבא-לת זוחמב יבכמ ח"פוק ,הזעו ש"וי לבחב תימואל ח"פוק ,ןופצה זוחמב דחוימב חוטיב קוח תלחה רחאל תופוקה ןיב םירבעמה ףקיה ;םילשורי זוחמב תדחואמ ח"פוקו .1998-ב 1.72%-ל 1995-ב 4.16%-מ דרי יתכלממ תואירב (םילוח תופוק ;יתכלממ תואירב חוטיב ;תואירב חוטיב) 635

636 Taragin, Mark; Greenstein, Miriam: Urgent Care in Israel: What Role for Community-Based Alternatives to Hospital Emergency Rooms? JDC - Brookdale Institute of Gerontology and Human Development, Jerusalem 1998, 30 pages (E, Hs). ,תורחא תוחתופמ תוצראב בצמל המודב ,לארשיב םילוחה תופוק ולחה תונורחאה םינשב תואפרמלו םילוחה יתבב ןוימה ירדחל יקלח ףילחתכ ,ידיימ לופיט יזכרמ ליעפהל ידיימה לופיטה יזכרמ לש םתוחתפתה תא קודבל התיה הז רקחמ תרטמ .תויתליהקה לש םלוצינ תדימ יבגל הכרעה התשענ ,ףסונב .םהב םינתינה םיתורישה תא ראתלו לארשיב םסרופיש ,רקחמה לש ינשה קלחב .םיתורישה לש תלעות-תולעה יסחי יבגלו הלא םיזכרמ ,ןכ ומכ .םיזכרמה תא םתריחב ןפואו םילפוטמה תייסולכוא ראותת ,רתוי רחואמ דעומב םיזכרמה אלוליא ןוימ ירדחל םינופ ויה רשא םיזכרמה יתורישב םישמתשמה זוחא ךרעוי .םימייק ויה (ןוימ רדח ;הליהקב לופיט ;םוריח תעשב םיתוריש ;םילוח תופוק)   :םירחאו ינרק ,גרובזניג ;ינ'ג ,ןזופ ;תילגרמ ,ירורד ביבא-לתב יאופר זכרמב םיעגפנ-בר עוריאב רוביצל עדימ זכרמ תלעפהל לדומ .(תילגנאב םוכיס ,תירבע) 258-245 'מע ,(1999 יאמ) :2ט"י ,"החוורו הרבח" .םיבר םיעגפנ םהבש םיעוריאב לועפל דעונש עדימ זכרמ לש ינוגרא לדומ ראותמ רמאמב ביבא-לתב יקסארוס םש-לע יאופרה זכרמב ילאיצוסה תורישה םשיי ףאו חתיפ לדומה תא ךות ,לדומה חותיפל ומרתש םייטרואיתה תונורקעה םיגצומ רמאמב .(בוליכיא םילוחה-תיב) ךשמהבו ,תונוסא םע תודדומתה לש םירקמב ותצפהו עדימה ףוסיא תובישחב תודקמתה הבש ךרדל תוסחייתה ךות ,עדימה זכרמב תונושה תודיחיה לש םידיקפתהו הנבמה םיגצומ תובוגת םע םינופ ,םינומלא םיעגפנ) תונושה תויסולכואה לש םיכרצל הנעמ תונתונ ןה .('וכו תוניתממה תוחפשמב לופיט ,תורבגומ ץחל (עדימ יתוריש ;םיילאיצוס םידבוע ;רבשמב תוברעתה ;םוריח תעשב םיתוריש ;תונוסא) 637 :לעי ,רצל הליכא תוערפה ,1999 םילשורי ,"עוצקמה שיאל ןימז עדימ" תרדסב 7 'סמ תרבוח ,דלאס הטיירנה ןוכמ .'מע 60 ןפואב .הטילשלו חוכל ,החלצהל ,יפויל לדומכ ןוזרה תוברת תחתפתמ םינורחאה םירושעב ברקב לקשמב היילע לש המגמ תרכינ ךכ ,רשואל דדמכ הז לדומ שגדומש לככ ,ילסקודרפ תוטאידה תיישעת החתפתהו הכלה ,אצוי לעופכ .טרפב םישנ ברקבו ללכב הייסולכואה ,תודחוימ םינימטיו תואחסונב ,תומוצב שומיש ךות ,הרידס-יתלב הליכא לש תונומסתה המעו רשא ,הליכאה תוערפה לש ןתוחיכש םג התלע הגרדהב .'וכו םהינימל היזרה ירישכתב .הזוברנ הימילובו הזוברנ היסקרונא ןה ,הטילש ןדבוא לע תועיבצמה ,ןהבש תורומחה ,תיתוחתפתה הניחבמ תערכמ הפוקתב ,תורגבתהה ליגב תורענ רקיעב תופקות ולא תוערפה ןניא תנומסתה תורצוויהל תוביסה .םיהובג התומת יזוחאבו הבר האולחתב תוכורכ ןהו היסקרונאה יבצמ לע הפיקמ הריקס תגצומ םוסרפב .תיתביס-ברכ התוארל םיטונו תורורב .םייגולויטאו םיינילק ,םייגולוימדיפא ,םייתנחבא םיטביה חותינ ךות ,הימילובהו (הימילוב ;הזוברנ היסקרונא ;תוישפנ תוערפה ;הליכאב תוערפה) 638 :ירימ ,רגנילבד ?הליכא תוערפהל הנמשה ינפמ דחפו ישיא תווממ דחפ ןיב רשק ונשי םאה םוכיס ,תירבע) 'מע 85 ,1999 ןג-תמר ,ןליא-רב תטיסרבינוא ,תילאיצוס הדובעל רפסה-תיב .(תילגנאב התיה רקחמה תרטמ .הזוברנ הימילובו הזוברנ היסקרונא ןה תוצופנה הליכאה תוערפה דחפה ןיבל ,תוערפהה יתש תא ןייפאמה ,הנמשה ינפמ דחפה ןיב רשק םייק םאה קודבל ,תוימילוב םישנ לש הצובקו תויסקרונא םישנ לש הצובק ונחבנ רקחמב .ישיא תוומ ינפמ תקידבל ןולאש ,יפרגומד ןולאש :םינולאש העברא ואלימ ולא םישנ .םישנ 64 כ"הס ינפמ דחפ תקידבל ןולאשו תוומ ינפמ דחפ תקידבל ןולאש ,הליכא תוערפה לש םינויפא םילדבה ואצמנ םלוא ,תוצובקה יתש ןיב תוומ ינפמ דחפה תמרב לדבה אצמנ אל .הנמשה ברקב רתוי םיהובג תוערפה ידדמ ואצמנ .הליכאה תוערפה ידדמב תוצובקה ןיב םיקהבומ ןכ .הנמשה ינפמ רתוי לודג דחפ תלעבכ האצמנ תוימילובה תצובק ,ןכ ומכ .תוימילובה .רתוי ןטק תוומ ינפמ דחפה ךכ ,רתוי לודג הנמשה ינפמ דחפהש לככש ,וז הצובקב אצמנ ינפמ דחפה םג ,רתוי לודג הנמשה ינפמ דחפהש לככ ןלצא רשא ,תויסקרונאל דוגינב ,תאז .רתוי לודג תוומ (תוומ יפלכ תודמע ;דחפ ;הימילוב ;הזוברנ היסקרונא ;הליכאב תוערפה) 639 :הנשוש ,סייו תורגובמ ,תוריעצ תורגוב םישנ ברקב לוהוכלא תויעב תעינמו ןוכיס ימרוג תושישקו .251-248 'מע ,(1999 רבמטפס) 'ו-'ה :137 ,"האופרה" .םישנ ידי-לע םיילוהוכלא תואקשמ תייתש אשונב דבלב םיטעמ םירקחמ וכרענ לארשיב .םירבג רשאמ הייתשב תוחפ תוברועמ לארשיב םישנ ,םלועב םירחא םיבר תומוקמל המודב ,113 ןועבר האר) םימסב המחלמל תושרה ידי-לע ךרענש רקחמ תואצותמ ,ןכ יפ לע ףא תליחתמ םישנ ברקב הייתשה ירועישב הדירי לש הפוצר המגמ רחאל יכ ,הלוע (132 טירפ 51.3% ויה 1998 תנשב יכ ,אצמנ .המגמה ךופיהל הייטנ הנורחאל תנמתסמ ,'90-ה תונש לש רתויב הובגה רועישה .1995 תנשב 45% תמועל ,הייתשב תוברועמ תורגובה םישנהמ תימלוע תורפס תריקס לע ססבתמה ,הז רמאמב .תוריעצ תורגוב ברקב היה לוהוכלא תכירצ תואקשמ תייתשמ תועבונה תויעבהו ןוכיסה ימרוג םיטרופמ ,ןורחאה רושעה ןמ תושישקו (59-40) תורגובמ ,(39-20) תוריעצ :ליג-תוצובק שולשב םישנ לצא םיילוהוכלא .תוברעתההו העינמה ימוחתב תוצלמה תואבומ ,ףוסבל .(60+) (םישנ ;לוהוכלא תייתש) 640 :תניע ,רנייש ;לאפר ,לארכ יתורישב תוגוהנה תויאופר תוקידב לש םינושה םיגוסב םירתואמה תואירב יאצממ תיתקוסעתה האופרה .(תילגנאב םוכיס ,תירבע) 340-336 'מע ,(1999 רבוטקוא) 'ח-'ז:137 ,"האופרה" האופרל הקלחמב תוכרענה תוקידבה יסופד תא ריכהל התיה וז הדובע לש התרטמ םיגירח םיאצממ לש םתוגלפתה תאו ,םורדה זוחמב תיללכ םילוח תפוק לש תיתקוסעת .הדובע רשוכו יאופר חוקיפ ,הדובעל תולבקתה :תואבה תוקידבהמ תחא לכל םיינייפואה ,רותיאל םישרדנה תויונמוימ רופישו םילכ תיינבב עייסל רומא הז יגולוימדיפא עדימ כ תעצבמ הקלחמה יכ ,אצמנ .ץוח ימרוג םע םישרדנה םירשק חופיטל ןכו העינמו לופיט 42%-כ ,הדובעל תולבקתה ךרוצל ןה תוקידבהמ 19%-כ רשאכ ,הנשב תוקידב 25,000- תוקידבב םיגירחה םיאצממה רועיש .הדובע רשוכ תעיבקל 36%-כו יאופר חוקיפ ךרוצל םד-ילכו בל ,המישנה תכרעמ תויעבל םירושק םבורו ,(7%) ךומנ אוה הדובעל תולבקתהה םירושק םבורו ,16% אוה יאופרה חוקיפה תוקידבב םיגירחה םיאצממה רועיש .הייארו רועיש הדובע רשוכ תוקידבב .םד-ילכו בל ,המישנה תכרעמו ג"אא תויעב ,שער יקזנל תויעבו האיר-בל ,רירש-דלש תוכרעמל םירושק םבורו ,53%-ל עיגמ םיגירחה םיאצממה .תויגולוריונ (שער ;תיתקוסעת תואירב ;תויאופר תוקידב) 641

Lerman, Yehuda; Chodik, Gabriel; Aloni, Hava et al: Occupations at Increased Risk of Hepatitis A: A 2-Year Nationwide Historical Prospective Study "American Journal of Epidemiology", 150:3 (1999), pp. 312-320. 642 100,000-ל 60-כ אוה לארשיב (א"נכד) A תיפיגנ דבכ תקלדב יתנשה תוקבדיהה רועיש ימ תא ,הלאשה התלע ,א"נכד דגנ ןוסיח ביכרתל הנורחאל ןתינש רושיאה רואל .םיבשות ןוכיסב םיאצמנ םידבועה םהבש תועוצקמ תוהזל התיה וז הדובע לש התרטמ .ןסחל יאדכ ירקמ רפסמ ידי-לע עבקנ יסחיה ןוכיסה .יסחיה םנוכיס תא גרדלו א"נכדב תוקבדיהל הובג וססבתה הדובעל ושמישש םינותנה .1993/94 םינשב םינוש תועוצקמ ילעב ברקב א"נכדה רקס לע ןכו תונודנה םינשב א"נכד ירקמ לע תויזוחמה תואירבה תוכשלל םיחוויד לע דעומו ינתא אצומ ,ןימ ,ליג םינתשמה יופינ רחאל .םינש ןתואב ס"מלה לש םדא-חוכ יתועמשמ ןוכיסב םיאצמנ םהב םיקסועהש תועוצקמ רפסמ ולגתנ ,לארשיל היילעה תיישעתב םידבוע ,םינגו תונועמ יתווצ ,הבישי ידימלת :אבה רדסב ,א"נכדב תוקבדיהל החנהל דוגינב .םייאופר םיאנכטו קוסיעב םיאפרמ ,םיינש יאפורו םיאפור ,םירומ ,ןוזמה ןוכיסב םיאצמנ אקווד תויחאו םירטוש ,םילעפמב םידבוע ,ןויקנ ידבוע יכ אצמנ ,תחוורה .א"נכדב תוקלל ךומנ םדא-חוכ ;םירומ ;םידלי ינג ;םוי תונועמ ;תובישי ;תיתקוסעת תואירב ;תוימוהיז תולחמ) (םינוסיח ;יאופר :םירחאו לימא ,יח ;םייח ,יפסוי ;ףסוי ,לעשמ הדובעה ךלהמב םיכתחו תוריקדל תווצה תופישח תובקעב יפיגנ םוהיזל ןוכיסה םילוחה תיבב .(תילגנאב םוכיס ,תירבע) 339-337 'מע ,(1998 רבמבונ) 'ט:135 ,"האופרה" .תושק תולחמ תמירגלו םימהזמ םיללוחמ תרבעהל הנכס הווהמ וירצותו םדל תירקמ הפישח ,B-נ"כד) C-ו B גוסמ דבכה תקלדל םימרוגה םיפיגנל הפישחל תינפומ בלה תמושת רקיע ויה וז תיביטקפסורפ הדובע לש היתורטמ .(א"חכנ) ישונאה ינוסיחה לשכה ףיגנלו (C-נ"כד תא רתאל ,וירצותו םדל יליזרב יאופרה זכרמה ידבוע לש הפישחה תדימ תא ךירעהל תנש ךלהמב :םיאצממה ןיב .הפישחל ןוכיסה תמר תדרוהל תוצלמה שבגלו ןוכיסה תוצובק םיטחממ תוריקד לש םיעוריא 103 לע תוימוהיז תולחמ לע הרקבל הדעוול חווד 1996 לש הבורקה הביבסב ושחרתה םיעוריאהמ 58.4% .םישנ ויה םיעגפנה בור .םידח םיצפחמו רבעב ונסוח (73.8%) םיעגפנה תיברמ .םיעוריאהמ 52%-ב ההוז הפישחה רוקמ .הלוחה - חותינ רדח :דרוי רדס יפל ,ןה הפישחה ירקמ ועריא ןהבש תוקלחמה .B-נ"כד דגנ 9.6% - 'ב תימינפ האופרל הקלחמה ,10.6% - 'א תימינפ האופרל הקלחמה ,12.5% והוז ,ופשחנש יאופרה זכרמה לש םידבועה ןיבמ .7.7% - הפוחד האופרל הקלחמהו ללכמ 47% ,םינושה םדה ימהזמל הפישחל רתויב הובגה ןוכיסה תלעב הצובקכ תויחאה .העגפנש הייסולכואה (יאופר םדא-חוכ ;תוימוהיז תולחמ) 643 הנממ תולבוס תונבה םג :דולייה תבהצ .8 'מע ,(1999 רבמטפס) 19 'סמ ,("קדצ ירעש" יאופרה זכרמה לש תעה-בתכ) "חותפ רעש" דחא .תומודאה םדה תוירודכ לש תוביציהו תוכיאה תרימשל יארחא G6PD םיזנאה הדבועה לשב .דולייה לש תבהצ חתפל הייטנ אוה הז םיזנאב רסח לש םיעודיה םיכוביסה ןוגרא עבק ,םיזנאה לש תמיוסמ תוליעפ תמייק םוגפ דחא םוזומורכ תולעב תונב לצאש רקחמב .דולייה תבהצב תוקלל דואמ ךומנ ןוכיס תולעב ןהש (WHO) ימלועה תואירבה (DNA) יטנג רמוח חקלנ רקחמה תרגסמב .וז החנה לש התונוכנ הקדבנ ,הז רמאמב חוודמה םימוזומורכה ינש רשאכ :G6PD םיזנאל ןגה לש תורוצה שולש וקדבנו ,תונב 185-מ ,אצמנ .םימוגפ םימוזומורכה ינש רשאכו םוגפ ינשהו ןיקת דחא םוזומורכ רשאכ ,םיניקת תוחיכשב תיתועמשמ תבהצ וחתיפ (םוגפ דחא םוזומורכ ואשנש) תויטוגיזורטהה תונבה יכ .םימוגפ ויה םימוזומורכה ינש ןלצאש ,תקהבומ תיטמיזנא תוליעפ רסוח םע תונבל ההז המוד התיה תויטוגיזורטהה תונבה לצא האצמנש דולייה תבהצ תוחיכש יכ אצמנ ,ףסונב .G6PD םיזנאה רסחמ םילבוסה םירכז ברקב תבהצה תוחיכשל (תוקונית ;תוימוהיז תולחמ) 644 :הירא ,דדלא לופיטו העינמ ,היגולוימדיפא לארשיב םידלי תויווכ .(תילגנאב םוכיס ,תירבע) 179-177 'מע ,(1999 רבמטפס) 'ו-'ה :137 ,"האופרה" םיחוודמ םילוחה-יתבמ קלח קר ,השעמלו ,תויווכב תועגפיה לע חוויד תבוח ןיא לארשיב םע תויווכמ תועגפיה אשונב תקסועה ,וז הריקס .תואירבה דרשמל הז גוסמ תועגפיה לע דרשמ לש םוסרפה לע ןכו םיחוויד םתוא לע תססבתמ ,םידלי לש םתועגפיה לע שגד ,113 ןועבר האר) "1997 ,לארשיב םוי לופיטל תודיחיהו זופשאה תודסומ" תואירבה תויווכה יעגפנ ללכמ 45%-כ םיווהמ 16 ליג דע םידלי :םיאצממה ןיב .(034 טירפ ראש ברקב םימי 9 תמועל ,םימי 7.3 אוה םידלי לש עצוממה זופשאה ךשמ ;םיזפשואמה (70%) םימח םילזונמ היווכ איה תוקונית ברקב החיכשה היווכה תביס ;הייסולכואה םיעגפנ תוקוניתהמ 90%-כ ;(56.5%) הבהלמ היווכ איה החיכשה הביסה םירגבתמ ברקבו ,םידליב לופיטב החמתמה תויווכ תדיחי לארשיב ןיא .םירגבתמהמ 40% תמועל ,םהיתבב ,תיטסלפ היגרוריכ ,םידלי תייגרוריכל תוקלחמב ללכ ךרדב םיזפשואמ םידליה ןכלו לש ההובגה תוחיכשה בקע .תויללכ היווכ תודיחיו םידלי תוקלחמב וא ,תיללכ היגרוריכ .םידליב לופיטב החמתתש הדיחי תמקהב ךרוצה שגדומ ,תויווכב םידלי תועגפיה (םידלי ;תויווכ) 645 : דרפנמ ,ןירג ; ינד ,ןהכ ; היבליס ,ןוטוק יביטקפסורטר בקעמ רקחמ - םידליל םוי תונועמב תולפטמ ברקב לושליש תולחמ יגולוימדיפאורס ךתח רקחמו .(תילגנאב םוכיס ,תירבע) 101-97 'מע ,(1999 ראוני) 'ב :136 ,"האופרה" תרטמ .םוי תונועמב םירקבמה םידלי םיקול םהבש םינימסתה תמישר שארב אצמנ לושלישה םע קודה עגמב תואבה ,םידליל םוי תונועמב תולפטמ םאה ,הלאשה תא ןוחבל התיה רקחמה ידי-לע התשענ הקידבה .לושלישב תולחל רבגומ ןוכיסב תואצמנ ,םידלי לש בר רפסמ םיריעצ םידליב תולפטמ ברקב הלגיש יקדיחל הפישחה תמרו לושלישב האולחתה תאוושה תולפטמ 401 וקדבנ .היישעתב תודבועה םישנו םירגוב םידליב תולפטמ תמועל לושלישב וקל היישעתב תודבועה יכ אצמנ ,רעושמל דוגינב .וציו תונועמב תוקסעומה רועישב םילושלישב וקל םירגוב םידליב תולפטמ יכו תולפטמה רשאמ רתוי הובג רועישב רפסמ לש סחיב אוה וז העפותל רבסההש ןכתיי .םינטק םידליב תולפטמ רשאמ רתוי הובג תישיא תוהיג לע רתוי הבוט הרימשבו (הנטקה ליגה-תצובקב ךומנ סחי) תלפטמל םידליה רבסה .הלחמה תרבעה ףקיה תא םיניטקמ הכומנ תופיפצו הבוט תוהיג ירהש ,תיתביבסו תופישחמ האצותכ תולפטמה ברקב לושליש יללוחמ דגנ ןוגימ חותיפ אוה רחא ירשפא .םיללוחמ םתואל תונשינו תורזוח (תולפטמ ;םוי תונועמ ;תוימוהיז תולחמ) 646 :םירחאו בקעי ,רנרל ;הנרוא ,רוטרטניא ;םייח ,רלבונק םילוח ןיב האוושה - תכשוממ הינרפוזיכסב יוקילה תרמוחו םינימסתה תמצוע הליהקבו זופשאב םילפוטמה .(תילגנאב םוכיס ,תירבע) 287-284 'מע ,(1999 רבוטקוא) 'ח-'ז :137 ,"האופרה" םינשב תרכינ הרוצב הלע תויתליהק תורגסמב םילפוטמה םיינרפוזיכסה םילוחה רפסמ רקיעב ,םיבר תונורתי תויתליהקה תורגסמב םהב לופיטלו םילוחה םוקישל .תונורחאה ךילהת תומדקתה םע .לופיטהמ םילוחה לש םנוצר תועיבש תניחבמו תויולעה תניחבמ םילוחה לכ אל יכ ררבתה ,("דוסימ-לא") הליהקל זופשאה תודסוממ שפנ ילוח רורחש םילוח ברקב האולחתה תא קודבל התיה וז הדובע לש התרטמ .הליהקל רורחשל םימיאתמ םילפוטמה םילוח תמועל ,"םינתיא" םילוחה-תיבב תכשוממ הפוקת םיזפשואמה םיינרפוזיכס ,תירטאיכיספ הזנמאנא תודוא םיטרפ הללכ האוושהה .םילוחה-תיב לש תויתליהקה תואפרמב םילוחה לצא :םיאצממה ןיב .םכשמו םיזופשאה רפסמו יתפורת לופיט ,תוינפוג תולחמ םילוחה ;תוינפוג תולחמ רתויב םג וקל םבור ;תוישפנ תוערפה רתוי ולגתנ םיזפשואמה םלצא הלחה הלחמהו הליהקבש הלאמ עצוממב םינש 12-מ רתויב םירגובמ םיזפשואמה םילוכי םיינרפוזיכסה םילוחה לכ אל יכ ,הדמעב םיכמות רקחמה יאצממ .רתוי ריעצ ליגב .הליהקב םוקישמ תונהל (הליהקב לופיט ;םיירטאיכיספ םילוח-יתב ;תוישפנ תוערפה ;הינרפוזיכס) 647 :קרמ ,ףפוקלג ;יבא ,ךיילב לארשיב ןודתמ תקזחאב םילפוטמב תירטאיכיספ הלופכ האולחת לש םיסופד (םייתש ךותמ) הנושאר רקחמ תנשל ח"וד :לופיטה תואצות םע םהירשקו ידי-לע עצוב .(תילגנאב םוכיס ,תירבע) 'מע 7 ,1999 םילשורי ,םימסב המחלמל תושרה ,(בוליכיא) יקסרוס ש"ע יאופרה זכרמה ,םימס יעגפנב רקחמו לופיטל ןוסלדא תאפרמ .ביבא-לת תיוולנ תירטאיכיספ האולחת לש םינייפאמהו םידממה תא ןוחבל התיה הז רקחמ לש ותרטמ וא ינושאר) רשקה גוס רקחנ ,ןכ ומכ .ןודתמב םילפוטמה םיטאיפואל םירכמתמ ברקב האולחתה ןיבש םיירשפא םירשק ןכו תורכמתהה ןיבל תירטאיכיספה האולחתה ןיבש (ינוינש תועצמאב ונייאור םילפוטמ 110 .ןודתמ תקזחאב לופיטה תואצות ןיבל תירטאיכיספה ןודתמ ינונימ ,םימסל ןתש תוקידב תואצות לע םינותנ ופסאנ ,ףסונבו ,םינוש רקחמ-ילכ הערפהב וקל ןודתמב םילפוטמהמ 61% יכ ,אצמנ .תוימוהיז תולחמ יבגל םינותנו ךלהמב םעפ יא תירטאיכיספ הערפהמ ולבס םהמ 76%-כ יכו הקידבה ןמזב תירטאיכיספ ואצמנש תוירטאיכיספה תוערפהה .םיטאיפואל תורכמתהה תייעבל ףסונב תאז ,םהייח ןתוא רושקל ןתינ םילוחה תיברמ לצאש ,הדרח תוערפהו תויביטקפא תוערפה ןה תוחיכשכ ברקב ידמל תורידנכ ואצמנ תוינרפוזיכס תוערפהש דועב .םירכממה םירמוחה תעפשהל תוערפה םג ואצמנ םילפוטמהמ קלח לצא .תיטוכיספ הערפהמ ולבס םהמ עברכ ,םילפוטמה .תויתרבח-יטנא תוישיא (תוישפנ תוערפה ;ןודאתמב לופיט ;םימסל תורכמתה) 648 :חספ ,ןמצרווש ;ינור ,גלפ ;היא ,גלפ םייקוח אל םימסב שומישה תעפות יבגל בגנב החפשמ יאפור תרשכהו תודמע עדי .(תילגנאב םוכיס ,תירבע) 281-278 'מע ,(1999 רבוטקוא) 'ח-'ז:137 ,"האופרה" דיקפת םויכ עדונ החפשמה יאפורלו ,תטשפתמו תכלוה םייקוח-יתלב םימסב שומישה תעפות תורמל .הליהקב םימרוג םע רשקהו לופיטה ,ןוחבאה תניחבמ ,העפותה םע תודדומתהב בושח איהו ,רתויב תמצמוצמ םימסה אשונב האופרה ידומילב לארשיב תקנעומה הרשכהה ,תאז ,עדיה תא קודבל התיה וז הדובע לש התרטמ .הירטאיכיספל םיסרוקב רקיעב תנתינ .םייקוח אל םימס תליטנ אשונב בגנב החפשמ יאפור לש ןוחבאה תלוכיו הרשכהה ,תודמעה יהשלכ הרשכה ולביק החפשמה יאפורמ 19% קר :םיאצממה ןיב .םיאפור 48 ללכ םגדמה ןיא יכ ונייצ 71% ;םוחתב עדי םהל רסח יכ ונייצ 45% ;םימסל תויורכמתהה םוחתב ונייצ 59% ;םייקוח אל םימסל תורכמתהה תייעב םע תודדומתהל םישורדה םילכה םהל יכ ונייצ 25% קר ;הבוט הרוצב םימסל םירוכמב לפטל םהל תרשפאמ הניא םתרשכה יכ םתלוכיב יכ ונייצ 35% ;םילשמ לופיטלו ץועיל תונפהל ימל (הבר הדימב) עדי םהל שי הדירי ,םירוכמב לופיטה תוכיאב הדירי תמייק יכ ונייצ 64.5% ;תורכמתה ינמיס תוהזל תינכת לש התלעפה תובישח תא ונייצ םיאפורה לכ ;ןוחבאל םילכו עדי רסוחל הרושקה .םירגבתמ ברקב העינמ (םיאפור תרשכה ;תודמע ;ןוחבא ;םימסל תורכמתה ;החפשמ יאפור) 649 :.פ .ש ,ןמסוז 1997 - םייניש יאפורל יושיר תוניחב .57-52 'מע ,(1999 ילוי) 3 :ז"ט ,"םיינישהו הפה תאופר" שקבמש ימ לכל הניחב תבוח הפיסוהו םיינישה יאפור תדוקפ תא תסנכה הנקית 1992-ב ןחבמ - 'א בלש :םיבלש ינשמ תבכרומ הניחבה .לארשיב םייניש תאופרב קוסעל ןוישר ,(תויורשפא שמח ךותמ תחא הבושת רוחבל שי) הרירב-בר גוסמ תולאש 180 ללוכה ,בתכב ןכו תילרוא היגולוידר ,תונחבא ,הפה תאופרב עדי תנגפה ללוכה ,ישעמ ןחבמ - 'ב בלשו תנשב הכרענש הניחבה תואצות תוחתונמ הז רמאמב .רתכל ןש תנכהו תרמשמב תולטמ עוציב בלש תא םג רבע קוידב זוחא ותואו 'א בלש תא ורבע םינחבנהמ 44% יכ ,אצמנ .1997 .םידמעומה ונחבנש םימעפה רפסמו םידומילה ץרא יפל םיטרופמ םינותנה .'ב (םינחבמ ;םיאפור תרשכה ;םייניש תאופר) 650

:םג האר

(608 'סמ טירפ) 50 'סמ ,1999 ,לארשיל יטסיטטס ןותנש (609) 50 'סמ ,1999 ,לארשיל יטסיטטס ןותנש ךותמ םינותנ לע תוססובמ תומרגאיד (613) 1997-1993 ,לארשי לש םימלש התומת תוחול (616) םילוע לש יתרבח בולישל תוינכת (656) רקחמ ח"וד - רוביצה לש תובדנתהו המורת יסופד :לארשיב היפורתנליפ (662) רמייהצלא ילוח יבורק ברקב תורכזיה לש תויגטרטסא (673) שרח רעונל ינימ ךוניח (676) 1998 ,לארשיב תונוזמה ןזאמ (700) The Choice of Acquiring Medical Information in Life Insurance Markets (726) The Environment in Israel 1998 ,ויתורוקמו םיה םוהיז רוטינ תואצות - ןוכיתה םיב לארשי לש ןיפוחה ימימ תוכיא (727) 1998 (728) רקס זרב ימב תודבכ תוכתמ יזוכיר (736) הפוחד האופרל הקלחמב תומילא (746) םוקיש יזכרמ תועצמאב םוקיש - םוקיש יזכרמ רקחמ (747) םוקישה םוחתב תויפסכ תויולע (748) תוכנ תיב תורקע לש תידוקפת הכרעה רקס (750) הכרעה רקחמ - "תכמות הליהק"

יאנפו תוברת ,הרבח .ה

םישדח עדימ ירגאמ

לארשיב ישילשה רזגמה לש םינותנה דסמ 651

.בגנב ןוירוג-ןב תטיסרבינוא ,ישילשה רזגמה רקחל ילארשיה זכרמה דסומה לארשיב ישילשה רזגמה ינוגרא לכ לע ףיקמ םינותנ דסמ תמקה .(תובדנתהו היפורתנליפ ,חוור תנווכ אלל תודסומ) הרטמה ,םיכמותה םיפוגה ,תוליעפה ימוחת ,םהיתורטמ ,םינוגראה ינייפאמ .'וכו םידבוע רפסמ ,תומורת ,תואצוה םיאשונה .םינוגרא 30,000-כ הייסולכואה .הסנכה סמו תותומעה םשר לש ןוגכ ,םימייק עדימ יצבק םינותנה תורוקמ .ףטוש ןוכדע ןוכדעה תוירוזחמ ,ןכ ומכ .2000 ראוניב םייתסהל תננכותמ רשא ,םינותנה דסמ תמקה איה הנווכה .2000 סרמב ריינ יבג לע םינותנה לש םוסרפ ןנכותמ .הנש ידמ הז ןיעמ םוסרפ ךורעל יחכונה בלשה רזגמה רקחל ילארשיה זכרמה ,םינותנה דסמ לש לעופב להנמה ,ץכ יגח ,84105 עבש-ראב ,653 ד"ת ,בגנב ןוירוג-ןב תטיסרבינוא ,ישילשה .(07) 647-7607 :'סקפ ;(07) 647-2323 :'לט זכרמה

(עדימ ירגאמ ;תומורת ;תובדנתה ;ר"כלמ ;םיירטנולוו םינוגרא)

תושדח תולועפ

םיס"נתמל הרבחה תרגסמב םילעופה םייתליהקה םיזכרמב ץיק ילעפמו תונטייק רקס 652

.םיס"נתמל הרבחה דסומה תרגסמב םימייקתמה ץיקה ילעפמו תונטייקה לע ףיקמ עדימ ןתמ .םייתליהקה םיזכרמה הרטמה ,םיריחמ ,םהיליגו םיפתתשמה רפסמ ,ןהידעומו תויוליעפה יגוס יפל תופתתשה ,תוידוחיי תויוליעפ ,תודחוימ תויסולכוא תופתתשה תונטייקב קסעומהו ליעפמה םדאה-חוכ לע םיטרפ ,םירזגמו םיבושיי .דועו קווישה יעצמא לע םיטרפ ,ץיקה ילעפמבו םירקחנה םיאשונה .םיס"נתמל הרבחה תרגסמב םילעופה םייתליהקה םיזכרמה 180-כ .םיזכרמ 113 השעמל ורקחנ הייסולכואה .םיינופלט תונויארו ראוד ינולאש רקחמה תרוצ .2000 תנש ךלהמב יופצ םוסרפ .םינותנה דוביע יחכונה בלשה ףגא להנמ) יחרזמ ןתיאו (עדימה תדיחי תלהנמ) לגניס רבנע ,9583 ד"ת ,םילשורי ןוינק ,םיס"נתמל הרבחה ,(הליהקב תויסולכוא .(02) 675-6963 :'סקפ ;(02) 675-9840 :'לט ,91090 םילשורי םיזכרמה

(יאנפ תויוליעפ ;ץיק תונחמ ;תונטייק ;םייתליהק םיזכרמ)

םימוסרפ

:רהז ,טיבש ;םהרבא ,ילמרכ 98 תנשב תוליעפה םוכיס :לארשיב םיירוביצה םינורטאיתה עצוב .'מע 78 ,1999 ביבא-לת ,טרופסהו תוברתה ,ךוניחה דרשמ ,תויונמאו תוברת להנימ .מ"עב תליפ ,תוברת ירקחמלו עדימל זכרמה ידי-לע לש הלוהינל ותרבעה רחאל ,תוברת ירקחמלו עדימל זכרמה לש ןושאר תוליעפ ח"וד והז םינורטאיתה 29 ךותמ םינורטאית 16 לש םהיתויוליעפ תורקסנ ח"ודב ."תליפ" תרבח םיגיצמה םימישרת 4-ו תוחול 62 ללוכ ח"ודה .תירוביצ הכימתל םיכוזה םיטקייורפהו תוגצהה ;םיעפומה יגוס :םיגצומה םינותנה ןיב .ץראב תינורטאיתה תוליעפה לע בר עדימ עפומ גוס יפל םיפוצה רפסמו תועפוהה רפסמ ;םיירוקמה תוזחמה רועיש ;רתויב תוחלצומה האוושהב ןורטאיתה גוס יפלו יפרגואיג רוזא יפל תועפוהה תוגלפתה ;ןורטאית יפלו תוליעפ ;םינקחשהו םיאמבה ,םיאזחמה לש תוליעפה ףקיה ;רוזאב הייסולכואה רועישל תנשל) אבה ח"ודב .דועו םינורטאיתה לש הסנכהה תורוקמ ;ל"וחב םיילארשי םינורטאית םיאשונ תקידבו תירוביצ הכימתל םיכוזה םינורטאיתה לכ לש הריקס תננכותמ (1999 םינוש םיחוליפ ,םילעומה תוזחמה לש םייפוא ,הליהקה םע ןורטאיתה תדובע ןוגכ ,םיפסונ .דועו םיפוצה רוביצ לש (תיתוברת הכירצ ;תויונמא ;ןורטאית) 653 :הסדה ,זאה 1998 ,לארשיב יאנפה תוברת .139-107 'מע ,(1999 ץיק) 10 'סמ ,(ךוניחו הרבח ,תוברתל תע-בתכ) "םינפ" רקסה תרגסמב .1970-בו 1990-ב וכרענש אשונב םימדוק םירקס ינשל ךשמה הווהמ הז רקס םייונישהו 1998-ב יאנפ תויוליעפב תופתתשהה תופיכתו ףקיה :םיאשונ השיש וקדבנ הכימתה תדימו לארשיב תוברת תודסומ לש םמויק תובישח תכרעה ;1990 זאמ ולחש לש ירוביצ ןומימל םינוירטירקה יבגל תודמע ;ישיא ןפואבו הנידמה ידי-לע םנומימב תיתדה תרוסמה לש המוקמו לארשיב היוצרהו תמייקה תוברתה יבגל תודמע ;תוברת תודסומ ןוצרה תועיבש תדימו הדובעלו יאנפל סחיה ;תימצעה תוהזה יביכרמ ;תילארשיה תוברתב ופסאנ םינותנה .(444 טירפ ,115 ןועבר םג האר הז אשונב) יונפה ןמזב יוליבה ןפואמ תנשמ הצרא ולעש) םישדח םילוע 300 ,םיקיתו םידוהי 1,000 :םימגדמ השולש ברקב שולש ןיב האוושה התשענ םינותנה חותינב .םילארשי םיברע 307-ו (ךליאו 1989 םישנא ןיב ,תיברעה הייסולכואה ןיבל הללכב תידוהיה הייסולכואה ןיב ,ולא תויסולכוא .'וכו םינוש םיילכלכ-םייתרבחו םייפרגומד םינייפאמ ילעב (תיתוברת הכירצ ;ןיינע ימוחת ;יאנפ תויוליעפ ;תוברת) 654 :שוש ,ץיו '98 ינוי ,תוברתה םוחתב עציה רקס .148-140 'מע ,(1999 ץיק) 10 'סמ ,(ךוניחו הרבח ,תוברתל תע-בתכ) "םינפ" תושרל תודמועה יאנפה תועשל תויוליעפה רחבמ תא קודבל התיה הז רקס לש ותרטמ תנוכתמב ךרענ רקסה .'וכו םילויטה ,תואצרהה ,םיגוחה ,תויונמאה ימוחתב לארשי יבשות עציהב ולחש םייונישה לע דומעל ידכ ,תאז .1990-ב ךרענש םדוקה עציהה רקסל ההז םייצראה םינותיעה לש יאנפהו תוברתה יפסומ היה םינותנה רוקמ .תופוקתה ןיב 32 ףיקה אוהו ,1998 יאמ לש םינורחאה תועובשה ינשב ךרענ רקסה .םיימוקמהו םג םלוכ וקדבנש ,(תונטק םירע 15-ו תוינוניב םירע 14 ,תולודגה םירעה שולש) םיבושיי לח ךא ,תויוליעפה רפסמ הנתשה אלו טעמכ רקסה תונש יתש ןיב יכ ,אצמנ .1990 רקסב םיכומנ םיריחמבו תוירוביצ תורגסמב רוביצל םיעצומה םיעוריאה עציהב רכינ םוצמצ הלח םילשוריב ,תאז תמועל .הפיחבו תונטקה םירעב דחוימב טלוב הז םוצמצ .תיסחי בורב םג ךכו יוניש לח אל ביבא-לתב .עובשב שפנל תויוליעפה עצוממב המישרמ היילע יזכרמ תחיתפ :ןה םיעוריאה עציהב תיללכה הדיריל תורבסומה תוביסה .תוינוניבה םירעה ןמ םיבר ;תיטרפ המזוי ירפ םה םישדחה יוליבה תומוקמ בור ;םירעל ץוחמ םילודג יוליב םמויקו םולשתב םויכ םימסרפתמ םיימוקמה םינותיעב םניחב רבעב ומסרופש םיעוריאה .םיפתתשמה רפסמב יולת (תונותיע ;יאנפ תויוליעפ ;תוביסמ ;םילויט ;הקיסומ ;םיטרס ;ןורטאית ;תיתוברת הכירצ) 655 :ןימינב ,ןורדג ;הקבר ,ןיכוד ;ןולא ,רזל ;לאומש ,יש רקחמ ח"וד - רוביצה לש תובדנתהו המורת יסופד :לארשיב היפורתנליפ 125 ,1999 עבש-ראב ,בגנב ןוירוג-ןב תטיסרבינוא ,ישילשה רזגמה רקחל ילארשיה זכרמה .'מע רוביצה לש תיפורתנליפה תוגהנתהה לע הפיקמ הנומת תתל התיה וז הדובע לש התרטמ רוביצה לש תומורתה ךס תדימא ;תרגובה הייסולכואה ללכ ךותמ םימרותה רועיש :לארשיב יתלב/תילמרופ תובדנתה ;תרגובה הייסולכואה ללכ ךותמ םיבדנתמה רועיש ;ילארשיה תוגלפתה ;םיירקיעה תובדנתההו המורתה ימוחת ;תובדנתההו המורתה תורטמ ;תילמרופ תמזויב תובדנתההו המורתה ירועיש ;םייפרגומד-ויצוס םינייפאמ יפל םיבדנתמהו םימרותה תיפורתנליפה תוליעפה לש המוקמ תא רוביצה האור דציכ ;לבקמה דסומה וא םרותה שיא 1,500 ברקב 1998-ב ךרענש ינופלט רקס תועצמאב ופסאנ םינותנה .דועו לארשיב תרגובה תיברעהו תידוהיה הייסולכואה לש גציימ םגדמ םיווהמה ,הלעמו 21 ינב ןועבר ,509-ו 508 םיטירפ ,115 ןועבר האר ,הז אשונב םירחא םימוסרפ לע .לארשיב .684 טירפ ,108 ןועברו 459 טירפ ,111 (ר"כלמ ;םיירטנולוו םינוגרא ;תובדנתה ;תומורת) 656 :יתור ,םהירד ?םיבדנתמ לש הדמתהב םירושקה םימרוגה םהמ םוכיס ,תירבע) 'מע 96 ,1999 ןג-תמר ,ןליא-רב תטיסרבינוא ,תילאיצוס הדובעל רפסה-תיב .(תילגנאב ,םיבדנתמ לש ןוצר תועיבש ,תודמע ,םיעינמ ןיבש םירשקה תא ןוחבל התיה רקחמה תרטמ םגדמה .תובדנתהב הדמתה ןיבל תיתובדנתהה הדובעה ינויפאו םיבדנתמב ןוגראה תעקשה םינוגראב םיבדנתמ םקלחו םיירטנולוו םינוגראב םיבדנתמ םבור ,םיבדנתמ 128 ללכ :םיאצממה ןיב .םירנויסנפ םתיצחמכ ,היילעה תטילק םוחתב םיבדנתמ םלוכ ,םיידסממ .םיבדנתמ לש הדמתהב רושקה רתויב טלובה םרוגכ האצמנ ויבדנתמב ןוגראה תעקשה הדות יבתכמ תביתכ ,הרקוהו הכרעה תעבה :תואבה תולועפה הז רשקהב וניוצ דחוימב הדובעה ןמ םיבדנתמה לש םנוצר תועיבש היה טלבש ףסונ הנתשמ .ההובג תורידתב הכרדהו ,הדובעב תואמצע :ןוצר יעיבשמכ םיאבה םימרוגה דחוימב וניוצ הז רשקהב .תיתובדנתהה ויתודמע ,בדנתמה יעינמ .תיתובדנתהה הדובעבש הרקויהו רכשב םידבוע םע םיבוט םיסחי .ללכ הדמתהל םירושק םניאש וא םייתועמשמ תוחפכ ואצמנ הדובעה ינייפאמו (ינוגרא םילקא ;םיירטנולוו םינוגרא ;הדמתה ;תובדנתה) 657 :הזרא ,ימהרבא רחא לבא - ץוביק םוכיס ,תירבע) 'מע 67 ,1998 לעפא תמר ,'ו תרבוח ,(ןיקנבט די תאצוהב) ,"תנחוב ןיע" .(תילגנאב לש ילכלכה רבשמה בקעו ,םייכרעו םיידסומ ,םיינוגרא םייוניש ץוביקה רבע ,ותמקה זאמ לש םסחיב ןד הז רקחמ .ץוביקה לש ומויק ךשמהל רשאב תוקפס ףא ולע ,םינומשה תונש ךרענ רקחמה .ץוביקב םישחרתמה םייונישה יפלכ 29-24 םיליגב ץוביק ינב םיריעצ ינב 132-ו םיטנדוטס ץוביק ינב 285 קלח וב וחקלו ,םינולאשו תונויאר תועצמאב עגונב רקיעב ,םיטנדוטסה לש םהיתודמעב דקמתמ רמאמה .םיטנדוטס םניאש ץוביק םהיניעב םייונישה לש םתובישחלו (דיתעה ןפוצ המו דגנ ,דעב) םייונישה תא םתונשרפל ןיב ,הלוע תובושתה ןמ .בוזעל וא ץוביקב תויחל םתריחב לע עיפשהל םייושע םה םאהו יכ ,אצמנ ןכ .יונישב ןוצרל יונישה תמגמ ןיב רעפ םייק םימיוסמ םימוחתב יכ ,רתיה תוחפה םירבדב וליאו ,םשומימ יבגל הבר תונקפס תמייק םיריעצל םיבושח רתויה םירבדב רעפב םג אצמנ הז אצממל קוזיח .םשומימל הובג יוכיס שיש םירובס םה םהיניעב םיבושח ןוצר תואטבמה תורטמה .םויכ ןשומימ תדימלו ץוביקה תורטמל תסחוימה תובישחה ןיבש תושמוממ אלכו םיריעצה יניעב תובושחכ תוספתנ תוהובג םייח תוכיאו םייח תמרל ,םידומילל ,הדובעל םירושקה םיניינעב טרפל שפוח רתויל ןוצרה רקיעב שגדומ .ץוביקב .'וכו רוידל (תויתרבח תודמע ;םיריעצ ;םיצוביק ינב ;םיצוביק) 658 :המלש ,ץג ץוביקה לש םיילנויצקנופהו םייתרבחה תולובגב םייוניש .(תילגנאב םוכיס ,תירבע) 109-97 'מע ,(1998) 49-48 'סמ ,"היפרגואיגב םיקפוא" םייתרבחה תולובגה לע םיצוביקב םישחרתמה םייונישה לש תוכלשהה תונחבנ הז רמאמב וררוע אל םבורש רחאמ ,תיסחי תולקב ולבקתהש םייונישב רבודמ .םהלש םיילנויצקנופהו יכ ,איה תיזכרמה הנעטה .ץוביקה יכרע תא םירתוס םניא יכ הארנ הרואכלו ,תקולחמ םייוניש םע דחי ,ךכמ האצותכ םיצוביקב םישחרתמה םייונישהו הביבסל סחיב יונישה לש םיילנויצקנופהו םייתרבחה תולובגב םייוניש רצוי ,תורחא תורטמל םינווכמה םירחא תיתרבחה תוכיישה םוחת תא םינמסמה םירטמרפה םה "םייתרבחה תולובגה" .ץוביקה םינושה םידיקפתה תא םינמסמה םירטמרפ םה "םיילנויצקנופה תולובגה" וליאו ,ץוביקל לש םירשקה תא םידסממו םיקזחמ תולובגה ייוניש .וילא םיכייתשמה יפלכ ץוביקה אלממש .בושי לש שדח סופיט תריציל הליבומה הקימניד םירצויו ותביבס םע ץוביקה (יתרבח יוניש ;םיצוביק) 659 :תאיל ,קילוק הוושמ חותינ :םישרופו םידבוע ברקב יגוזה חוכה ןזאמ תסיפת .(תילגנאב םוכיס ,תירבע) 191-171 'מע ,(1999 יאמ) 2 :ט"י ,"החוורו הרבח" תיבב תוטלחה תלבקב עירכמ ימ) יגוזה חוכה ןזאמב םילחה םייונישה וקדבנ וז הדובעב השירפה ינפלש הפוקתה תמועל הדובעהמ רבגה תשירפ רחאל (םינוש םייח ימוחתב .םירבגה לש םטבמ-תדוקנמ ,תאז .תופוקתהמ תחא לכב חוכה ןזאמ תא םיריבסמה םינתשמהו םיילטנמורטסניא םינתשמ בלשמה ,ימוחת-בר יביטרגטניא לדומ הנבנ ,רקחמה ךרוצל םינתשמ ,(עוצקמל םירושקה םיבאשמו 'וכו םייגולוכיספ ,םייתואירב ,םיילכלכ םיבאשמ) ותשאל רבגה תובייוחמ) םייביסרפסקא םינתשמ ,(החפשמבו הרבחב םינימה ידיקפת) םייכרע השירפ ףס לע םייוצמה םירבג 137 וקדבנ .עקר ינתשמו (דיתעב הב תולתל ותייפיצו רחאלש ךכ לע םיעיבצמ םיאצממה .השירפ רחאל םינש 10-2 םיאצמנה םירבג 211-ו םירבגה תכרעהבו גוזה ינב ןיב םידיקפתה תקולחב םיינוציק םייוניש םילח אל השירפה רתוי ליעפ רבגה השענ ובש ,יתרבחה םוחתה אוה ללכה ןמ אצוי .יגוזה חוכה ןזאמ תא ותשא יפלכ רתוי בייוחמ שח אוה השירפה רחאלש רבגה חוודמ ,ןכ ומכ .השירפה רחאל .דיתעב הב תולתל ויתויפיצב היילע הלחו תישגר הניחבמ (םישישק ;השירפ ;ןימ ידיקפת ;גוז-ינב ןיב םיסחי) 660 :הילד ,תימע ;(ל"ז) תימע ,דוד-ןב ילארשיה ןויסינה ?תיתוברת תושיגר דמלל ונילע םאה .(תילגנאב םוכיס ,תירבע) 244-235 'מע ,(1999 יאמ) 2 :ט"י ,"החוורו הרבח" הדובעל םיטנדוטס לש תיתוברתה תושיגרב הלחש יונישה תדימ הקדבנ וז הדובעב םיילאיצוס םידבועש הדבועה רואל ,רגוב ראות תארקל םהידומיל ךלהמב תילאיצוס הרשכה ורבעש אלב ,םהלשמ הנוש עקר ילעב תוחוקל םע תוברת יצוח םישגפמב םיפתתשמ ;תועדומ ;עדי תקידב :םידממ העבראל הסחייתה תיתוברתה תושיגרה תקידב .ךכל המיאתמ םידומילה תונשב תילאיצוס הדובעל םיטנדוטס 334 וקדבנ .המודק העדו תויונמוימ םהלש עדיהו תועדומה תא םירפשמ םניא םיטנדוטסהש ,אצמנ .תישילשהו היינשה ,הנושארה .הנורחאה םידומילה תנשב תויונמוימ המכ םיחתפמ לבא ,תיעוצקמה םתרשכה תונש תצורמב רשק חתפתמש הארנ ךא ,דומילה תונש שולש ךשמב תונתשמ ןניא תומודק תועדש ,םג אצמנ תנקסמ .םישנ ברקב רקיעב ,תישילשה םידומילה תנשב תיתוברת תושיגר ןיבל ןניב (שלח) וא תומודקה תועדה תתחפהל םרות וניא לארשיב תילאיצוס הדובעל ךוניחהש איה רקחמה תועדב םיקסועה םיסרוק םידומילה תינכתב לולכל שי ,ןכל .תיתוברתה תושיגרה קוזיחל םיכרצל תונווכמה תויפיצפס הדובע תויונמוימבו םייתוברתו םייתרבח םיגשומב ,תומודק .תונוש תויסולכוא לש םיידוחי (יכוניח יוניש ;תומודק תועד ;תוברת ילדבה ;םיילאיצוס םידבוע) 661 :ריאי ,גרבדלוג רמייהצלא ילוח יבורק ברקב תורכזיה לש תויגטרטסא .(תילגנאב םוכיס ,תירבע) 42-33 'מע ,(1999) 4-3 :ו"כ ,"היגולוטנורג" תרצונ ,רמייהצלאה תלחמ םע תיתחפשמה תודדומתהה לש רשקהב יכ ,ןעטנ וז הדובעב ,רתיה ןיב ,העיפשמ העיגפה .הלוחה תורכזיהב העיגפה לשב םילוח יבורק לצא תואדו-יא םתלוכי לע השקמו ,ויבורק לש םייתרבח םייומיד לעו הלוחה לש יתרבחה יומידה לע רקחמ תוטישב התשענ הדובעה .םהל יוצרה תיתרבחה תוחתפתהה ביתנב חתפתהל ילוח יבורק 480 לש םתוגהנתהב תויפצת וללכו םינש 9-כ וכשמנש תויגולופורתנא יבורק יכ ,אצמנ .םילוח יבורק ןוגראב םיליעפו םילוח יבורק םע תונויאר ןכו רמייהצלא תעבונה תואדווה-יא תא םצמצל ידכ החכשהו תורכזיה לש תויגטרטסא םיליעפמ םילוחה תנייפואמ םילוחה יבורק לצא הרתואש תטלוב היגטרטסא .הלוחה תורכזיהב העיגפהמ יבורק .תויתרבחה םהיתורטמ תאו ויבורק תא ריכזהל ,דגנכו ,הלוחה תא חיכשהל הייטנב הלוחה לש ובצמשכ רקיעב ,םינוש תוביסנבו םינמזב וז היגטרטסאב שמתשהל םיטונ םילוחה .רימחמ (תיתרבח תוגהנתה ;ימצע יומיד ;תורכזיה ;רמייהצלא) 662

:םג האר

(610-608 םיטירפ) "יללכ" קרפ (612) םיילכלכ-םייתרבחו םייפרגומד ,םייפרגואיג םינייפאמ - הלעמו 65 ינב (616) םילוע לש יתרבח בולישל תוינכת (620) םירפסמו עדימ :תיצוביקה העונתה (639-ו 638) הליכא תוערפה (667) 20 'סמ ןועידי - ךוניחב חופיטה רקחל ןוכמה (670) ח"נשת םידומילה תנשב תוניכמב ודמלש םילוע לש םתובלתשה (671) ךוניחה םודיקל הדוגאה לש תוימינפב תיפויתאה הדעה ינב םידימלת (672) םידליב לופיטה תורגסמ לש ןתוכיא תכרעהב יתוברתה רשקהה תובישח (721) 1998 ,םילשוריב תוילפיצינומה תוריחבה (724) תוריש ןתמ תוגהנתה לע םייתוישיאו םייתרבח ,םיינוגרא םינייפאמ תעפשה (736-729) "ירוביצ רדס" קרפ (741) ופי-ביבא-לת םורדב םירז םידבוע (743) תוילאיצוס תודבוע ברקב יעוצקמ םודיק ליג רחאל םירגובמ ץוביק ירבח תקוסעת ךשמה לע רקחמ ?שורפל םיברסמ םה עודמ (745) השירפ (749) לארשיב תוימוקמ תויושר שמחב תויולבגומ םע םישנאל רוביצ ינבמ תושיגנ רקס (750) הכרעה רקחמ - "תכמות הליהק" (753) םייתסה םוקישה טקייורפ ןהבש תונוכשב תוינכת רחא בקעמ ?םויס וא ךשמה (756) Subsidized Sacrifice: State Support of Religion in Israel (774) ינורטקלא רחס רקס

הלכשהו ךוניח .ו םימוסרפ

ט"נשת ,תואטיסרבינואב ןושאר ראות ידומילל םידמעומ 56 ,1999 םילשורי ,25 'סמ םייטסיטטס םיאצממ טקל ,הקיטסיטטסל תיזכרמה הכשלה .ההובג הלכשהל הצעומה ,בוצקתלו ןונכתל הדעווה םע ףותישב ,(תילגנאו תירבע) 'מע ראתל הדעונ תואטיסרבינואב ןושאר ראות ידומילל תומשרהו םידמעומ לע הקיטסיטטסה םינושה תועוצקמל שוקיבב םילחש םייונישה תאו םיהובג םידומילל שוקיבה ףקיה תא רפסמ יפל םידמעומה לע םינותנ םיאבומ םוסרפב .תונושה תואטיסרבינואה ששלו ,םידמול םניאו ולבקתה ,םידמולו ולבקתה) המשרהה לש תויפוסה תואצותהו תומשרהה םוחת יפל 'א הנש ידימלתו םידמעומ ,דסומ יפל ןהיתואצותו תומשרה ,('וכו וחדנ ללוכ םוסרפה .דועו הנושאר תופידעב םידמעומה ורחבש עוצקמה תדימל ,םידומילה ושקיבש םיטנדוטס לע םינותנ ללוכ םוסרפה ןיא יכ ,ןייצל שי .תומדוק םינשל תואוושה םיסחייתמ םניא םוסרפבש םינותנה יכ ,ןייצל יואר ןכ .דומיל עוצקמ ףילחהל ,ךכיפל .םינותנ ס"מלה תושרב ןיא םהיבגלש ,םירחא םיימדקא תודסומל םידמעומל ךוניחה תובחרתה תא ףקשמ וניאו יקלח וניה םיהובג םידומילל שוקיבה ףקיה רואית םירשפאמה םיימדקא םילולסמו תודסומ לש םתחיתפ םע תונורחאה םינשב הלחש ימדקאה .ןושאר ראות תארקל דומלל םידמעומ לש לדגו ךלוה רפסמל (םיימדקא םיראת ;דומיל תועוצקמ ;תואטיסרבינוא ;םיטנדוטס)   663

664 Lavy, Victor: Evaluating the Effect of School Hours and Class Size on Student Achievements in Israel Milken Institute for the Study of Educational Systems, Jerusalem 1999, 43 pages, in cooperation with the Jerusalem Center for Public Affairs.

תילכלכה תוחתפתהל ישונאה ןוהה לש ותובישחו רפסה-תיב תוכיא תעפשה לע תויודעה לש ותרטמ .היתוקופתו ךוניחה תכרעמ רופישל םיכרדב תוניינעתהל ואיבה ,החימצלו תוירפס-תיבה תומושתב םיבושח םינייפאמ ינש לש םהיתועפשה תא קודבל התיה הז רקחמ םאה ,קודבלו ,םידימלתה יגשיה לע - רפסה-תיב לש ותוליעפ תועשו התיכה לדוג - ,ךכ םשל .התיכב םידימלתה רפסמ םוצמצ רשאמ רתוי הליעי תוליעפה תועש תכראה תותיכב 1992-1991 םינשב וכרענש ,ארקנה תנבהבו הקיטמיתמב בושמה ינחבמ וקדבנ ינייפאמ םע וושוה התיכ לכב תוניחבה תואצות .לארשיב רפסה-יתב לכב 'ה-'ג םידומילה עובש ךרואל יכ ,אצמנ .התיכה לדוגו הארוהה תועש רפסמ ,ולדוג ,רפסה-תיב תנקסמ .התיכה לדוג רשאמ ,םידימלתה יגשיה לע רתוי הברה תיתועמשמ תיבויח העפשה לע הארוה תועש תפסותב העקשהה הפידע ,תלעות-תולע יחנומב יכ ,אופיא ,איה רקחמה .התיכב םידימלתה רפסמ תנטקהב תיסחי הרקיה העקשהה ינפ תועש ;רפסה-תיב ינייפאמ ;םיידומיל םיגשיה ;םיידוסי רפס-יתב ;תיכוניח תוינידמ) (םיבאשמ תאצקה ;הארוה :הרואיל ,רדלא הרקמ רקח - לארשיב םיינשדח רפס-יתב לש םנונכת םוכיס ,תירבע) 'מע 99 ,1998 ביבא-לת ,ביבא-לת תטיסרבינוא ,ךוניחל רפסה-תיב .(תילגנאב םינושו םיינשדח םילדומ 10 לש םחותיפל תינכת לע ךוניחה דרשמב טלחוה 1993 תנשב תונויערב תומולגה תויורשפאה לע םהמ דומלל הרטמב ,םיידוסי רפס-יתב לש הזמ הז ,תינכתה .דועו הארוה תוטיש ,םידומיל תוינכת ,םיכילהת ,הנבמ :םימוחתב םיינשדח לכל רשאכ ,םינוש םירזגמב תוימוקמ תויושר 10-ב הלעפוה ,"10-ה טקייורפ" תארקנה תא ראתל התיה רקחמה לש ותרטמ .רפסה-תיב ןונכתב הימונוטוא הנתינ תימוקמ תושר םיפתושמ םינייפאמ לע דומעלו םהיניב תוושהל ,תויושרה לכב ןונכתה יכילהת יזכרמה דעיה םיננכותמה רפסה-יתב לכב יכ ,אצמנ .םיננכותמה רפסה-יתב לש םיידוחייו יכ ,אצמנ ןכ .עדי תונקהל חרכהב אלו םיילאודיבידניא הדימל יכילהת תונקהל היה יזיפה הנבמה רשאכ ,תיתכרעמ השיג תועצמאב המרופר רוציל ןויסנ השענ רפס-תיב לכב םישגדהב ואצמנ םיננכותמה רפסה-יתב ןיב םינוש םינייפאמ .תכרעמה יביכרממ דחא אוה רפסה-תיב ןיב ףותיש ,ינוגרא הנבמ ,היגולונכט ןוגכ ,םייפיצפס םימוחתל ונתינש .דועו הליהקל (ךוניחב הימונוטוא ;רפסה-תיב ןוגרא ;יכוניח ןונכת ;םיידוסי רפס-יתב)    665 :םירחאו הנינפ ,בריש ;יתור ,זר ;תירונ ,דלפשריה הכרעה תלועפ :יתכלממה רפסה-תיבב םייניבה תביטחל תורפסב םידומילה תינכת םכסמ חוד - .'מע 118 ,1998 םילשורי ,טרופסהו תוברתה ךוניחה דרשמ ,םידומיל תוינכתל ףגאה .םייניבה תוביטחל תורפסב השדח םידומיל תינכת רואל האצי ב"נשת םידומילה תנשב לש העמטהה תדימ לע עדימ ףוסאל התרטמש ,הכרעה תלועפ עצבל טלחוה ז"נשת תנשב .םירופיש םיצוחנ םהבש םימוחתה םה המ ררבלו ,הב שומישה ףקיהו וז םידומיל תינכת הרטמב ('ט-ו 'ח ,'ז) התיכ תגרד לכל דחא - םירומל םינולאש השולש ונכוה ,ךכ םשל םידומילה תינכת תא םירומה םיריכמ הדימ וזיאב :תואבה תולאשה לע תובושת לבקל םירחוב תוריצי וליא ;הב תוצלמומה ןוגראה יכרדו היתורטמ תא םימשיימו השדחה םירומה םישמתשמ םיכירדמו תוארקמ וליאב ;ןתוא םירחוב םה דציכו דמלל םירומה חופיטל תויוליעפ דודיעל תינכתה לש המורתה תדימ יהמ ;םהיפלכ םתדמע יהמו לע .ורבעש תויומלתשהה תא םירומה םיספות דציכ ;םירפס לש תימצעה האירקה .תוצלמה תוגצומ םוסרפה ףוסב .רפס-יתב 69-מ םירומ 130 לעופב ובישה םינולאשה .םינולאשה םיגצומ םיחפסנב (םידומיל תוינכת תכרעה ; תורפס ;םייניב תוביטח)   666 20 'סמ ןועידי - ךוניחב חופיטה רקחל ןוכמה םילשורי ,תירבעה הטיסרבינואה ,ךוניחל רפסה-תיב ,ךוניחב חופיטה רקחל ןוכמה .(תילגנאב תדרפנ הרודהמ ,תירבע) 'מע 23 ,1999 םיאצמנה םירקחמ ,ומייתסהש םירקחמה לש טוריפ וב אבומ רשא ,יתנש םוסרפ והז ומייקתהש ןויע ימיו םיסנכ לע עדימ ,הנורחאל רוא וארש םירפסו םירמאמ ,ךילהתב ;הליהקבו החפשמב ךוניח :םיאבה םיאשונה תא םיפיקמ ךילהתב םירקחמה .דועו ןוכמב עוצקמ תריחב ;תורגבתהו םירוענ ;םידומילה תוינכתו רפסה-תיב ;הדימלו תוחתפתה רקחמ לכ יבגל .ךוניחב םיבאשמ תאצקה ;םיטועימ ;היילע תטילק ;הובג ךוניח ;הריירקו ר"ד לש הרקחמ גצומ "רקחמ לע רוקרז" רודמב .םירקוחה תומשו ןמממה ףוגה ןייוצמ םילארשי םידימלת ןיב תידדה הנבהו סוזנצנוק :רמוחה תא בוט ריבסיש" רבס הטיר טירפ ,114 ןועבר םג האר) "םירוממ םהיתויפיצב םילוע םידימלתל ץראב םיקיתו :םיאבה םימוחתב הדשב תוכרענה תודחוימ תוינכת לע עדימ אבומ ,ףסונב .(281 ;ןוכיתהו ידוסיה רפסה-תיבב ;ךרה ליגב ךוניחל ףגאה ;הליהקב תיטסילוה תוברועמ םוקיש ;תינמז תוילושמ האיצי :ת"ושי ףגא ;םירומ תרשכה ;יעוצקמ ךוניח ;היילע תטילק תוינכת עברא לע עדימ אבומ "תיכוניח תינכת לע רוקרז" רודמב .םיילוש רעונ ."םידלי םיכנוח םידלי :ד"חי" טקייורפב תוללכנה (םירומ תרשכה ;םיבאשמ תאצקה ;תוברעתה תוינכת ;םידומיל תוינכת ;ךוניחב רקחמ)   667 :ןויס ,ינש 'ג דע 'א תותיכב םידומילב החלצה ןיבל רפסה-תיבל תונכומ תכרעה ןיב רשקה םוכיס ,תירבע) 'מע 185 ,1998 םילשורי ,תירבעה הטיסרבינואה ,היגולוכיספל גוחה .(תילגנאב ןגב הנורחאה הנשב הכרעוהש יפכ ,רפסה-תיבל תונכומ ןיבש רשקה קדבנ הז רקחמב ףקות :םיאבה םיאשונב ןד רקחמה .'ג דע 'א תותיכב םיידומיל םיגשיה ןיבל ,םידליה ןיבש רשקהו תונכומה םודיק ךילהתל גולוכיספה תמורת ,תונכומה ןחבמ לש יובינה 'ב ,'א תותיכב םידימלת 172 .רפסה-תיבב םיידומילה ויגשיה ןיבל ןגב דלי בוכיע תנבהב ,ןובשחב םיגשיה ינחבמ ורבעוה םלוכל .רקחמב ופתתשה רפס-יתב העבראמ 'ג-ו רשק אצמנ .ןגב םתויהב רפסה-תיבל תונכומ תכרעה ורבע םידליה לכ .הביתכבו ארקנה הכימת ךכב שיו ,רפסה-תיבב םינחבמה תואצות ןיבל ןגב הקידבה תואצות ןיב יבויח םיישק וליגש םידליהמ 25%-כ יכ ,אצמנ תאז םע .תונכומה תכרעה לש יובינה ףקותב תונכומה תקידב יפל ןוכיסב ובשחנ אל ,רפסה-תיבב םיגשיהה ינחבמ יפל םיידומיל הניחבמ יכ ,רקחמה ןמ הלוע דוע .דליה לע ףסונ עדימ שורדש ,ןאכמ .ןגב הכרענש .רתויב תמצמוצמ איה רפסה-תיבל הסינכה תייחדבש תלעותה ,תידומיל (םיידומיל םיגשיה ;םיידוסי רפס-יתב ;יכוניח ןוחבא ;רפסה-תיבל תונכומ ;ןג ידלי)   668 :בקעי ,ץכ ;םירמ ,עדימש היישעתל רשקהו לארשיב תורגנה עוצקמ תארוהו דומיל רקס :ןובשחו ןיד רקחמ ח"וד ,ןליא-רב תטיסרבינוא ,ךוניחל רפסה-תיב ,יתליהק ךוניחלו רקחמל ןוכמה .'מע 30 ,1999 ןג-תמר ,14 'סמ תורגנה עוצקמב םידימלתל תנתינה הרשכהה תוהמ תא קודבל התיה הז רקס לש ותרטמ םייטרואיתה תורוקמה ורקסנ הדובעה תרגסמב .ץעה תיישעת יכרצל התמאתה תאו ,(דויצו םינבמ ירקסו םידומיל תוינכת ,םימוסרפ) לארשיב יעוצקמה ךוניחב םיקסועה עוצקמ ישנא ונייאור ,תורגנה עוצקמ דמלנ םהבש םייעוצקמ רפס-יתבב תויפצת וכרענ .ץעה תיישעתב םיקסועה םילעפמ 32-ו םידימלת 282 לש םגדמל םינולאש ורבעוהו האוושהב םידימלת דואמ טעמ וילא םיכשמנ יכו הטעמ הרקוי ץעה ףנעל יכ ,אצמנ תושירדה ךכ בקעו ץעה עוצקמל םינופ םישלח םידימלת קר ללכ ךרדב .תורחא תומגמל םה םידימלתה בור .הלילח רזוחו םישלח םידימלת תוכשומו תוכומנ ןה םידימלתהמ םיימיטפוא םה ,תאז תורמל .תורגב תדועת םיגישמ םניאו ךומנ ילכלכ-יתרבח דמעממ ןה םיכירדמהו םירומה בור לש הארוהה תוטיש .ץעה ףנעב יעוצקמה םמודיק יבגל רפסה-יתבב םלגה ירמוחו דויצה תמר .תוינרדומ תוטיש ץמאל הייטנ םהל ןיאו תוינרמש תנתינה הרשכהה ,םילעפמה ילהנמ יניעב .היישעתב שרדנל תיסחי םיכומנ םייעוצקמה .היצביטומ תמרלו הדובע רסומל ,תיעוצקמ המרל עגונה לכב הקיפסמ הניא רפסה-יתבב תוצלמה תושגומ ,ףוסבל .הדובע ידכ ךות םמצע םילעפמב ,םתעדל ,תנתינ הרשכהה רקיע .ץעה ףנע ידומיל לש הרקויהו תיעוצקמה הרשכהה רופישל (היישעת ילעפמ ;תורגנ ;םייעוצקמ רפס-יתב)    669 :בלסי'צו ,בוניטנטסנוק ;תירש ,ץיבוקנרפ-ןגובנלא :1 חוד - םיימדקאו םיינוכית-לע תודסומב רבעשל תוצעומה-תירב ילוע תובלתשה ח"נשת םידומילה תנשב תוניכמב ודמלש םילוע 'מע 81 ,1999 םילשורי ,הרבחו םדא תוחתפתהו היגולוטנורגל ליידקורב ןוכמ - טניו'ג .(תילגנאב םוכיס ,תירבע) הניכמב דומלל םהילע ,ההובג הלכשהל תודסומל םישדח םילוע לש םתלבקל יאנתכ .ל"וחב םיינוכית רפס-יתב ימייסמל תדעוימה ,תיתנש-דח תינכת תרגסמב תימדקא-םדק ,רוידה םוחתב עויס ,ילכלכ עויס םילבקמ םה ,םילועה ינפב םידמועה םיישקה לשב היילעה תטילקל דרשמה תמזויב ךרענ רשא ,הז רקחמב .םידומילב הרזעו ילאיצוס ץועי תוצעומה-תירבמ םילוע הניכמ ידימלת (888 ךותמ) 605 ונייאור ,םיטנדוטסה להנימו .לארשיב תולודגה תואטיסרבינואה שמח לש תוניכמב ח"נשת תנשב ודמל רשא ,רבעשל םידומילה אשונב הניכמה ידימלת לש םהיתודמעו םדוקפת תא קודבל ויה רקחמה תורטמ םישילש ינשכ :םיאצממה ןיב .תיתרבחה תובלתשההו הקוסעתה ,רוידה ימוחתב ןכו םה רתויב םישקה םימוחתה ;םידומילב םישקתמ 37% ;הניכמהמ םיצורמ םידימלתהמ 84% ;םידומילב עויסל םיקוקז םה יכ וחוויד 40% ;תירבעבו תילגנאב רמוח תאירק ,לארשיב םתטילקמ םיצורמ םידימלתה בור ,ללככ ;תוילכלכ תויעב םהל שי יכ וחוויד לש ףסונ בלשב .םיקיתו םילארשי םע םייתרבחה םהירשק תא ביחרהל םיניינועמ םהו .'א הנשב םידמולה םילוע ורקחנ ,(בורקב םסרופי ח"וד) רקחמה (תיתרבח הטילק ; תוצעומה-תירב ;םילוע ;תוימדקא-םדק תוניכמ)   670 :קחצי ,ןמדירפ ;תירוא ,בקעי-סדנב ךוניחה םודיקל הדוגאה לש תוימינפב תיפויתאה הדעה ינב םידימלת .'מע 199 ,1999 םילשורי ,דלאס הטיירנה ןוכמ תא קודבל דעונש רקחמ ךוניחה םודיקל הדוגאה תוימינפב ךרענ ז"נשת םידומילה תנשב לש םתולגתסה תדימ ויה רקחמה יאשונ .היפויתא יאצוי םידימלתה לש םתטילק ביט תדימו םהירוה םע םיסחיה תכרעמ ,היימינפה תרגסמלו רפסה-תיב ייחל םידימלתה םהיתובשחמ ,םהיתוסיפת וקדבנ ,ףסונב .לארשיב טלקיהל וז הצובק לש התחלצה הנשב םהייחב ולחש םייונישה ,לארשיב םייחל עגונב םידימלתה לש םהיתושגרו 426 ללכ םגדמה .לארשיב םדיתע תא םיאור םה דציכו תוימינפב םתייהשל הנורחאה תצובק םע האוושה התשענ ןכ .תוימינפב לגס ישנא ןכו םידימלת 335 םכותמ ,םיקדבנ לש ןושארה קרפב .הדוגאה תוימינפב וכנחתה אלש םיפויתא םידימלת לש תרוקיב םייתוברת םינייפאמו תולגתסהו הריגה לש םילדומ אשונב תורפס תריקס תאבומ םוסרפה עגונב ושענש םימדוק םירקחממ םיאצממ םיגצומ ןכ .היפויתאמ םילועה לש םייתרבחו טירפ ,113 ןועבר םג האר .ךוניחה תכרעמב היפויתאמ רעונ ינב לש םתובלתשהל .588 טירפ ,108 ןועברו 070 טירפ ,109 ןועבר ,022 ;םידלי-םירוה יסחי ;תיתרבח הטילק ;תולגתסה ;תוימינפ ; היפויתא ;םירגבתמ ;םילוע) (םידימלת תודמע   671 :תירוד ,ראירטס-ראור םידליב לופיטה תורגסמ לש ןתוכיא תכרעהב יתוברתה רשקהה תובישח .(תילגנאב םוכיס ,תירבע) 67-53 'מע ,(1999 ראורבפ) :1ט"י ,"החוורו הרבח" סחייתהל איה ,ךרה ליגב םידליב לופיטל תורגסמ תכרעהל תלבוקמה ךרדה ,םויכ לפוטמ אוהש תורגסמבו ותחפשמב םיררושה םיאנתל רמולכ ,דליה לש תידיימה ותביבסל הביבסה לש תוירשפאה תועפשהל תוסחייתהה הרסח ןיידע ,רמאמב ןעטנ ,תאז םע .ןהב בלה-תמושת תא בסהל איה רמאמה לש תירקיעה ותרטמ .דליה לש תיתוברת-תיתרבחה וב הנחבנש ,רקחמ יאצממ לע חוודמ רמאמב .ולא תועפשהל תוסחייתהבש תובישחל םירוה לש םתייאר יפ-לע 5-3 םיליגב םידליל ךוניח תורגסמ לש ןתוכיא תסיפת ינגלו תונועמל םהידלי תא וחלש רשא ,רבעשל תוצעומה-תירבמ םילוע 150 .םילוע תכרעהל םיירקיעה םידדמה תעברא יבגל םתעד תא תווחל ושקבתנ ,םילשוריב םידלי ;דיקפתל הרשכהו תוגהנתה - תווצה ינייפאמ ;םייזיפה םיאנתה :דליב לופיט תורגסמ ותאוושהו םהיתובוגת חותינ .םתוגהנתהו התיכב םידליה רפסמ ;תיכוניחה תינכתה תונוש לש העיבצמ תורחא תויוברתב םירוה לשו םיקיתו םילארשי לש תוכרעהל ,םיקיתו םילארשי םירוה ידי-לע םילבוקמכ םיבשחנה םירבד ,לשמל .הלודג תיתוברת-ןיב .םילוע םירוה ידי-לע "ןגלב"כ וספתנ ( תוצעומה-תירב ;תוברת ילדבה ;ךוניח יפלכ תודמע ;לופיטה תוכיא ;םידלי ינג) 672 :לאונמע ,רגיח שרח רעונל ינימ ךוניח םילעפמה תרדסב 68 'סמ םוסרפ ,ימואל חוטיבל דסומה ,ןונכתהו רקחמה להנימ .(תילגנאב םוכיס ,תירבע) 'מע 35 ,1999 םילשורי ,םידחוימה דסומה תכימתבו לארשיב םישרחה תדוגא תמזויב השענש טקייורפ לע חוודמ םוסרפב לבוסה רעונל ינימ ךוניח לש תינויסנ תינכת חתפל התיה ותרטמש ,ימואל חוטיבל ליגב םיינפוג םייוניש :םיאשונ לש ןווגמ הללכ תינכתה .םישק העימש ייוקילמ ןוירה תעינמ ,תינימ תוגהנתה ,גוז ינב ןיב רשק ,רוזיח ,הדילו ןוירה ,תורגבתהה ,ו"נשת םידומילה תנשב ביבא-לתב "הלואג" רפסה-תיבב לעפוה טקייורפה .ןימ תולחמו טקייורפה לש ותלעפה תא .םהירומל ןהו םישרחה םידימלתל ןה תואנדס ללכ אוהו בקעמה .לארשיב םישרחה תדוגאמו רפסה-תיבמ םיגיצנ הללכש ,יוגיה תדעו התוויל עדיה רופיש תניחבמ תיכוניחה תינכתה לש התעפשה התיה המ קודבל ודעונ רקחמהו םייוניש ולח יכ ,הלוע ןולאשה חותינמ .םידימלתה לש ימצעה יומידבו תודמעב יונישהו רקחמה תנקסמ ,תאז םע .ימצעה יומידה םוחתבו עדיה םוחתב קר דבלב םילק םייבויח םידימלתה לש הרעה תופתתשהה לשב תאזו ,םידימלתל תובר המרת תינכתהש איה .וירחאו רועישה ךלהמב םהיתובוגתו םתוניינעתה תדימ ,םירועישב (םירגבתמ ;תושרח ;העימש ייוקיל ;ינימ ךוניח)   673 :הרש ,רצלמ הרומה תדובעב הקיחשו םיטקילפנוק .(תילגנאב םוכיס ,תירבע) 'מע 299 ,1998 הפיח ,הפיח תטיסרבינוא ,ךוניחל גוחה םיטקילפנוקה יאשונ םה המ (1 :תואבה תולאשל הנעמ אוצמל התיה רקחמה תרטמ םירומה םיסחייתמ דציכ (2 ?םהימוחתו םהיתורוקמ ,םתדובעב םירומה תא םיקיסעמה תוחיכשה תדימ יהמ (3 ?םיטקונ םהש תודדומתהה יכרד ןה המו םיטקילפנוקה לא ,םירומה לש םתחלצה תדימ יהמ (4 ?םירומה םהב םיסנתמש םיטקילפנוקה לש המצועהו ןיב רשק םייק יכ ,ויה רקחמה תורעשה ?םיטקילפנוקה םע תודדומתהב ,םתסיפת יפל הלא םימרוג יכו ,םמע תודדומתהב החלצהה תדימו םתמצוע ,םיטקילפנוקה לש םתוחיכש אשונב ןולאש) םינולאש וללכ רקחמה ילכ .םירומה לש הקיחשה תמרל םירושק ל וצפוהש (הרומה תקיחש תדידמל ןולאשו ,רקחמה ךרוצל דחוימב חתופש ,םיטקילפנוק ןכו ,תונוילע תוביטחבו םייניב תוביטחב ,םיידוסי רפס-יתבב םידמלמה םירומ 223- םיטקילפנוקה לש םתוחיכש ןיב רשק םייק יכ ,אצמנ .םירומ 22 םע קמוע-תונויאר החלצה ןיב רשק םייק אל ךא ,תורומה ברקב רקיעב ,הקיחשה תמר ןיבל םתמצועו .הקיחשה תמר ןיבל םיטקילפנוק םע תודדומתהב (הדובעב ןוצר תועיבש ;ינוגרא םילקא ;םיטקילפנוק ;הדובעב ץחל ;הקיחש ;םירומ)   674 :הרופצ ,תרשא תוננג לצא הקיחשו ץחל 'מע ,(1999) 6 'סמ ,(ךוניחל ןודרוג תללכמ תאצוהב) "םירומ תרשכהב רקחמו ןויע" .(תילגנאב םוכיס ,תירבע) 119-94 ץחלה תומצוע ןה המו תוננגה לש ץחלה ימרוג םה המ קודבל התיה הז רקחמ לש ותרטמ בלשב :םיבלש ינשב ךרענ רקחמה .ןתדובע ךלהמב תוננגה ןהב תוסנתמש הקיחשהו ליג תוצובקב תודמלמה ,הנוש קתו תולעב תוננג 24 םע קמוע-תונויאר וכרענ ןושארה םינגו יתכלממה רזגמב םינג ,םייטרפ םינג ,םיינוריע םינג :םינוש םירזגמבו תונוש בלשב .תונגה לש םיצחלבו הדובעה ינייפאמב וקסע תונויארה .יתד-יתכלממה רזגמב ,םתמצועו ץחלה ימרוגל עגונב תולאש ללכ ןולאשה .תוננג 212-ל ןולאש רבעוה ינשה יכ ,הלוע םיאצממה ןמ .תוננגה לש עקרה ינתשמ לע תולאשו הקיחשל עגונב תולאש םע תננגה תדובע לש םירישי םיטביהל םירושק תננגה תדובעב םיירקיעה ץחלה ימרוג יכ ,אצמנ ןכ .'וכו םיישק ילעב םידלי םע הדובע ,םתוחיטבל תוירחא ןוגכ ,םידליה ץחל תומר לע תוחוודמ תונוש חופיט תומרב םינגבו םינוש םירזגמב תודבועה תוננג תיסחי הכומנ תוננגה לש הקיחשהו ץחלה תמרש ,אוה ףסונ ןיינעמ אצממ .תונוש הקיחשו .םירומ ברקב ושענש םירקחמב האצמנש וזל (הדובעב ץחל ;הקיחש ;םידלי ינג ;תוננג)   675

:םג האר

(608 'סמ טירפ) 50 'סמ ,1999 ,לארשיל יטסיטטס ןותנש (609) 50 'סמ ,1999 ,לארשיל יטסיטטס ןותנש ךותמ םינותנ לע תוססובמ תומרגאיד (610) יוניש תומגמו םייק בצמ :1998 ,םילשורי ךינותנ לע םיאצממ :םיילכלכ-םייתרבחו םייפרגומד ,םייפרגואיג םינייפאמ - הלעמו 65 ינב (612) תימגדמה הדיקפהמ םירחבנ Immigrant Absorption 1998 (615) (650) 1997 םייניש יאפורל יושיר תוניחב (656) רקחמ ח"וד - רוביצה לש תובדנתהו המורת יסופד :לארשיב היפורתנליפ (661) ילארשיה ןויסינה ?תיתוברת תושיגר דמלל ונילע םאה (682) 1998-1989 ,יחרזא חותיפו רקחמל תימואלה האצוהה Public Schooling, Social Capital and Growth (711) The Environment in Israel 1998 (726) (731) 1998-1994 ,לארשיב רעונ ינב תומילא (734) יפוס ח"וד :הכרעה רקחמ - דולו הלמר םירעב העינמה טקייורפ

םימה קשמו תואלקח .ז

םימוסרפ

1998 ,לארשיב תונוזמה ןזאמ תירבע) 67-43 'מע ,(1999 רבמטפס-ילוי) 3:30 ךרכ ,"תיאלקח הקיטסיטטסל ןועבר" .(תילגנאו (F.A.O.) תואלקחלו ןוזמל ימואל-ןיבה ןוגראה עבקש תנוכתמ יפל ךרענה תונוזמה ןזאמ בושיחל םרואיתו ןוזמה תורוקמ םושיר"כ רדגומ לארשיב םיאנתל תמיוסמ המאתהבו םיטרופמה םיכרעה ."םינימטיו-ו םילרנימ ,ןמוש ,ןובלח ,תוירולק :םייתנוזתה םיכרעה השעמל הנידמב התהשש הייסולכואל םיסחייתמו ,שפנל םויל עצוממב םיבשוחמ הז ח"ודב ןוזמה תובאו יטגרנאה ךרעה (1 :תוחול 4-ל קלוחמ םוסרפה .תרקסנה הנשב (וטקפ הד) ,תונוזמה ןזאמ (3 ;ןוזמ תצובק יפל ,םויל שפנל יתנוזתהו יטגרנאה ךרעה (2 ;םויל שפנל יאלמב יונישה ,אובייה ,אוצייה ,תיתנשה רוצייה תומכ יפל םיכרצמה לש טוריפ ללוכה (4 ;('וכו יתיישעת שומישל ,םיערזל ,םייח ילעב תנוזתל) דועיי יפל היוצמה הקפסאהו 1998 ינותנ תאוושה ללוכ םוסרפה .ךרצמה גוס יפל ,םויל שפנל םילרנימו םינימטיו .תומדוק םינש ינותנל האוושה םג ללוכ 1 חול .1997 ינותנל (םינימטיו ;הנוזת ;אובי ;אוצי ;רוצי ;ןוזמ) 676 :ליא ,יחמק ;באוי ,ולסכ ;תימע ,ץיבונהכ 1995-ו 1975 םינשה ןיב םיבשומב םייתחפשמה םיקשמה תוחתפתה תובוחר ,9914 'סמ רקחמ רמאמ ,תואלקחל הטלוקפה ,תיאלקח הלכלכב רקחמל זכרמה .'מע 52 ,1999 םיבשומב םייתחפשמה םיקשמה תוחתפתה לע רקחמ לש ןושארה וקלח םוכיס שגומ הז ח"ודב םינשה 20-ב לארשיב יאלקחה םוחתב תויוחתפתהה תורקסנ ח"ודב .1995-1975 םינשב לקשמב הדירי ,ןרציל םירצומה יריחמ לש םיילאיר םיריחמב הדיריה ןהבו תונורחאה .םיריכשה ךסב היילעו ףנעב םיקסעומה ךסב הדירי ,יאלקחה רוטקסהמ תעבונה הסנכהה 1975/76 םינשה ןיב :םיאצממה ןיב .םיקשמ 299 לש םגדמ חותינ לע ססבתה רקחמה 30% סחיל ןתינ הז ךותמ ,3.6 יפ םגדמב יתחפשמ קשמב עצוממה רצותה לדג 1995 תנשל הלע םיליעפ-אלה םיקשמה רועיש ;םייגולונכט םייונישל הרתיהו קשמה תובחרתהו לודיגל םילודגה םיקשמה 28) םיקשמה לש ןוילעה ןורישעה לש רוצייה רועיש ;26%-ל 7%-מ םיקשמ ןיב רצותבו ןוהב םירכינ םילדבה םימייק ;50%-ל רצותהמ 31%-מ הלע (םגדמב .ץראה ידילי םהישארש םיקשמ ןיבל חרזמה תוצראמ םהישארש (םיבשומ ;םיאלקח ;תואלקח) 677

Kimhi, Ayal: Institutional Environment: Ideological Commitment and Farmers' Time Allocation: The Case of Israeli Moshavim "Economic Development and Culture Change", 47:1 (1998), pp. 27-44. 678

ןוחבל דחוימבו ,םיבשומ ירבח םיאלקח לש םתקוסעת יסופד תא קודבל התיה רקחמה תרטמ רקחמה תייסולכוא .ול הצוחמ הדובעל קשמה ךותב הדובעה ןיב םנמז תקולח יסופד תא דויצ ,קשמהו עקרקה לע תולעבל עגונב תולאש ולאשנ רשא ,םיבשומ ירבח 4,103 הללכ לע םינותנו םיילכלכ-םייתרבחו םייפרגומד םינותנ ,םתסנכה תורוקמ ,םשומישבש יאלקח םידבוע םתיצחמכו יאלקחה קשמב םידבוע םיבשומה ירבחמ תיצחמכ יכ ,אצמנ .םנמז תקולח תולעב םע םייפותיש םיבשומבו הדובעה תעונת םע םיהוזמה םיבושיב .ול הצוחמ םג .םירחא םיבשומל האוושהב תיאלקח הדובעל ןמז רתוי הצקומ ,עקרקה לע תפתושמ (ןמז תאצקה ;םיבשומ ;םיאלקח ;תואלקח)

Tsur, Y.; Zemel, A.: Sustainable Water Policies and the Optimal Development of Desalination Technologies Monaster Center for Economic Research, Ben-Gurion University of the Negev, Discussion Paper No. 99-2, Beer-Sheva 1999, 32 pages. 679

שי םאה הלאשה תלאשנ אל רבכ הצחמל םיחיחצהו םיחיחצה םירוזאה ןמ םיבר יבגל עצומ וז הדובעב .ףקיה הזיאבו יתמ הלאשה תלאשנ אלא ,םתויחהל ידכ םי ימ קיתמהל תויולע תתחפהו ,דחא דצמ ,םימל שוקיבהו רוסחמה לש הנבמה דציכ חותינל לדומ תויגולונכט לש יוצרה חותיפה לע םיעיפשמ ,ינש דצמ ,חותיפו רקחמ תולועפ תועצמאב .םיירטו םילפתומ םימ תקפסה לש םיילמיטפואה םינמזה לעו הלפתה (היגולונכט ;חותיפו רקחמ ;הלפתה ;םימ) :ףסא ,קינקוס רטמ -213-מ םיכומנה םיסלפמב תרנכה ,(1999 רבמבונ) 22 'סמ ,(ןולא לאגי ש"ע תרנכה רקחל הדבעמה תאצוהב) "תרנכה תושדח" .17-16 'מע אוהש) רטמ -213-ל תחתמ דריי תרנכה סלפמ ויפלש ,1999 תנש תליחתב הזחנש שיחרתה תורמלו ,םינוחשה ףרוחהו ויתסה בקע .שממתה ,(םגאה לועפתל עבקנש םומינימה סלפמ .(ק"מלמ -155) ילילש אוה הנשה םגאב םימה ןזאמ ,תרנכהמ םימה תביאש ףקיהב םוצמצה רואל .תכשמנ הדיריה תמגמו ,רטמ -213-ה וק תא תרנכה סלפמ הצח רבוטקוא תליחתב תא רמשל תלוכיהו תרנכה ימ תוכיא לע ךומנ סלפמ לש ותעפשה יבגל הלאשה התלע ,תאז לע הנעמ םשל .היישעתלו תואלקחל ,תיבה-יקשמל םימ רוקמכו אמייק-רב באשמכ םתוכיא דע ועצובש רוטינה תולועפ תוראותמ רמאמב .תרנכב רוטינה תולועפ ורבגוה ,וז הלאש בכרהב ןהשלכ תוגירח תועפות וא םימה תוכיאב םיגירח םייוניש ופצנ אל ןהיפלו ,הכ ,םגאב םימה תוכיא יכ אצמנ ,ונחבנש םידדמ רפסמ יפ-לע .התוליעפו תוצאה תייסולכוא רוטינה תולועפ ךשמה לש תובישחה תשגדומ ,תאז םע .דואמ הבוט ,1999 רבמבונל ןוכנ .רתוי רחואמ בלשב עיפוהל תולולע םימה תוכיאב תוילילש תורומתש רחאמ ,תורבגומה (רוטינ ;םימ ;תרנכ) 680

:םג האר

(608 'סמ טירפ) 50 'סמ ,1999 ,לארשיל יטסיטטס ןותנש (609) 50 'סמ ,1999 ,לארשיל יטסיטטס ןותנש ךותמ םינותנ לע תוססובמ תומרגאיד (620) םירפסמו עדימ :תיצוביקה העונתה (681) 1998-1995 ,םיימואל תונובשח (682) 1998-1989 ,יחרזא חותיפו רקחמל תימואלה האצוהה (716) 48 'סמ ,1998 יתנש ח"וד :הנידמה תוסנכה להנימ The Environment in Israel 1998 (726) (728) רקס זרב ימב תודבכ תוכתמ יזוכיר תומגמו םימרוג :ביבא-לת ןילופורטמ ילושב םייבשומ תיב-יקשמב תויתקוסעת תורומת (740) (778) 3:30 ךרכ ,הקיטסיטטסל תיזכרמה הכשלה ,"תיאלקח הקיטסיטטסל ןועבר"

םיימואל תונובשחו הלכלכ .ח

םימוסרפ

1998-1995 ,םיימואל תונובשח 'מע 113 ,1999 םילשורי ,27 'סמ םייטסיטטס םיאצממ טקל ,הקיטסיטטסל תיזכרמה הכשלה .(תילגנאו תירבע) וסנכוה ,ןכ ומכ .1998 תנשל םיימואלה תונובשחה לש ןקותמ םוכיס אבומ הז םוסרפב יכ ,ןייצל שי .םיינכדע םינותנו םיטוריפ תלבק תובקעב תומדוק םינש ינדמואל םינוקית .SNA 93 - םיימואלה תונובשחה תכרעמל השדחה תנוכתמב ןכוה ויביכרמו רצותה ןובשח םוסרפה תמועל ,הב ועצובש םיטלובה םייונישהו ,רתוי תטרופמו הבחר השדחה תכרעמה םיישחומ אל םיעובק םיסכנב תועקשה תללכה ,הכירצה חותינל םיפסונ םידדמ :םה םדוקה ןוירפ ,תילאירה הסנכהה ,רצותה לע םייתנש םינותנ םיאבומ 31-1 תוחולב .דועו ,םיתורישו תורוחס לש אובייהו אוצייה ,תועקשהה ,תיטרפהו תירוביצה הכירצה ,הדובעה םיריחמב םיגצומ םינותנה בור .דועו היונפה תימואלה הסנכהה ,םיקסעומה ,ןוהה יאלמ םייונישהו םיילנימונה םייונישה ,םייתומכה םייונישה ובשוח ,ןכ ומכ .םיעובקו םיפטוש יריחמב ,תויתנוע יכונמ םייתנש-עבר םינותנ םיאבומ 37-32 תוחולב .םיריחמב םירזגנה םינותנ םיאבומ 43-38 תוחולב .ויביכרמו רצותה לע ,המגמה בושיח רחאלו 1995 .ויביכרמו רצותה לע ,םיעובקו םיפטוש םיריחמב ,םיירוקמ ;ןוזמ ;םיתוריש ;הדובע ןוירפ ;הסנכה ;אוצי ;אובי ;תועקשה ;הכירצ ;תימואל תואנובשח) ;רחסמ ;הרובחת ;רויד ;היינב ;היישעת ;תואלקח ;קלד ;םימ ;למשח ;אמייק-ינב םירצומ (תוריית 681 1998-1989 ,יחרזא חותיפו רקחמל תימואלה האצוהה ,1999 םילשורי ,הכשלה ימוסרפ תרדסב 1121 'סמ םוסרפ ,הקיטסיטטסל תיזכרמה הכשלה .עדמה דרשמ םע ףותישב ,(תילגנאו תירבע) 'מע 108 1996-1989 םינשל יחרזא חותיפו רקחמל תימואלה האצוהה םוכיס גצומ הז םוסרפב תרגסמב ךרענ פ"ומל תימואלה האצוהה םוכיס .1998-1997 םינשל םימדקומ םינדמואו תונובשחה תא םילשהל ודעונש ,ןיוול תונובשחמ קלח הווהמ אוהו ,םיימואלה תונובשחה םיתורישהו תורוחסה ךרע תא תחא תרגסמב םיזכרמ ןיוולה תונובשח .םייסיסבה םיימואלה םיתורישבו תורוחסב םישומישה תא םיגיצמו ,תמיוסמ הרטמל םינוש םיפנע ידי-לע ורצויש יפל ,יחרזא פ"ומל תימואלה האצוהה לע םינותנ םיאבומ תוחולב .רוטקס יפל םנומימ תאו הלכשהל תודסומו םייטרפ םיר"כלמ ,הלשממ ידרשמ ,יקסעה רוטקסה - ןמממו עצבמ רוטקס .םיזוחאב םייונישהו םיעובק םיריחמבו םיפטוש םיריחמב ,1998-1989 םינשב - ההובג לעו הידעיו האצוהה גוס יפל פ"ומל הלשממה ידרשמ תואצוה לע םימוכיס םיאבומ ןכ תואצוהה לש תימואל-ןיב האוושה תגצומ ,ףוסבל .יעדמה םוחתה יפל םיר"כלמ תואצוה הלועפ ףותישו חותיפל ןוגראה - OECD -ב תורבחה תונידמבו לארשיב יחרזא פ"ומל לע םינותנ ולבקתה היבגלש הנורחאה הנשה איהש ,1996 תנשל תסחייתמ האוושהה .ילכלכ ההובג איה לארשיב פ"ומל תימואלה האצוהה יכ ,דומלל ןתינ האוושהה ןמ .תונידמה .תיסחי ;יתביבס ןונכת ;החוור יתוריש ;עדמ ;תויתשת ;תואלקח ;היישעת ;חותיפו רקחמ) (תימואל האצוה ;ר"כלמ ;הלשממ ידרשמ ;תואטיסרבינוא 682 :ילוס ,גלפ (Purchasing Power Parity - PPP) היינקה חוכ יווש יחנומב רצותה תאוושה .18-7 'מע ,(1999 רבוטקוא) :106ז"כ ,"םיסמל ילארשיה ןועברה" (ג"מת) ימלוגה ימוקמה רצותה תאוושהל ימואל-ןיב טקייורפמ םיאצממ םיגצומ רמאמב ירעש ונבנ טקייורפב .לארשי ןהיניב ,תוחתופמ תונידמ 32 תופתתשהב ךרענש ,ויביכרמו םתועצמאבש ,(Purchasing Power Parities - PPP) היינקה חוכ יווש - םידחוימ ןיפילח תועצמאב ףלחוהש ףסכ םוכסבש ךכ תונידמה ןיב םיריחמה תמרב םישרפהה תא תוכנל ןתינ םיליגרה ןיפילחה ירעש .תונידמה לכב ההז םיתורישו תורוחס לס תונקל ןתינ PPP םיריחמ יסחי אלו ימואל-ןיבה רחסב םירחסנה םירצומ לש םיריחמ יסחי רקיעב םיפקשמ םיתורישו םישיבכ ,םיניינב ןוגכ ,ימואל-ןיבה רחסב םירחסנ םניאש םיתורישו תורוחס לש םיעיגמו םילודג םירקמ הברהב ליגרה ןיפילחה רעשל PPP-ה ןיב םישרפהה .םיירוביצ לכ תא ףיקהו םירצומ 3,000-כ ללכ PPP-ה בושיחל םירצומה לס .50%-מ רתויל לסה יריחמ לע םינותנה ופסאנ לארשיב .ג"מתה תא םיביכרמה םיתורישהו תורוחסה תולעב תוחתופמה תונידמה ןיב איה לארשיש ,אצמנ .ס"מלה ידי-לע לסב םירצומה תולקשמו שפנל ג"מת םע תונידמב םיריחמה תמרל תיסחי ההובג הב םיריחמה תמרשו ינוניב ג"מת ,לארשיב דחוימב םירקי ןולמ-יתב יתורישו בכר ילכ ,וירצומו בלח ,רשבש ,אצמנ .המוד .תיסחי םילוז הלענהו השבלה ,תואירב יתוריש וליאו (םיריחמ ;ג"מת ;תימואל תואנובשח) 683

Sarel, Michael: Growth and Productivity in Israel in an International Perspective "Economic Review", No. 72 (November 1999), pp. 1-22. 684

האוושהה .תימואל-ןיב טבמ תדוקנמ ,לארשיב ןוירפו החימצ לש תומגמ תונחבנ וז הדובעב םיניפיליפה ,דנליאת ,היזלמ ,רופגניס) היסא תונידממ קלח ןיבל לארשי ןיב הכרענ ילכלכ הלועפ ףותישלו חותיפל ןוגראה OECD-ב תורבחה תונידמו (היזנודניאו תדדומה תיאנובשח הטישב שומיש תועצמאב .(ןפיו הינטירב ,תפרצ ,הילרטסוא ,ב"הרא) ינשב וללה תונידמב ןוהה לש תילושה הקופתהו םיללוכה ןוירפה ירועיש וכרעוה ,החימצ .תרקחנה הפוקתב דואמ יטיא היה לארשיב החימצה בצק יכ ,אצמנ .םינורחאה םירושעה ,עצוממב 0.5%-ב לארשיב ןוירפה רועיש הלע ןהבש 1997-1987 םינשה דחוימב תוטלוב תילושה הקופתה יכ ,אצמנ תאז תמועל .ורקסנש תונידמה ןיבמ רתויב ךומנה רועישה אוהש קר יכ ,איה רקחמה תנקסמ .ורקסנש תונידמה בורבש וזל המוד התיה לארשיב ןוהה לש לארשיב םייחה תמרב יתוהמ רופישל איבהל לכוי םיללוכה ןוירפה ירועישב רכינ רופיש .ןוירפה תרבגהל עייסתש תוינידמ תופיחדב ץמאל שי ינוניבה חווטב ךכיפלו ,דיתעב (תימואל תואנובשח ;תילכלכ החימצ ;הקופת-המושת ;ג"לת ;הדובע ןוירפ) 2002 דע 2000 םינשל ימואל ביצקת .רצואה דרשמו הלשממה שאר דרשמ םע ףותישב ,'מע 24 ,1999 םילשורי ,לארשי קנב תוינידמה ירקיע תא ,1999 תנשב קשמב תויוחתפתהה לש ןושאר םוכיס תללוכ תרבוחה תויופצה תוירקיעה תוילכלכה תויוחתפתהה לש תיזחתו 2002 דע 2000 םינשל תילכלכה לעו םייקלח םינותנ לע ססבתמ 1999 תנשב תויוחתפתהה םוכיס .2002 דע 2000 םינשב .לארשי קנבבו רצואה דרשמב ,הקיטסיטטסל תיזכרמה הכשלב םרוקמש ,םייערא םינדמוא תיזחתהו 1999-ב תויוחתפתהה 'ג-ו 'א םיקרפ :ןמקלדכ ,םיקרפ השולשל קלוחמ םוסרפה ,רצואה דרשמ לש הנידמה תוסנכהו הלכלכה ףגאב ףתושמב ונכוה 2002 דע 2000-ל 2000 םינשל תוינידמה 'ב קרפ .הלשממה שאר דרשמבו לארשי קנב לש רקחמה תקלחמב תירטינומה תוינידמה ףיעסל טרפ ,הלשממה שאר דרשמבו רצואה דרשמב ןכוה 2002 דע .לארשי קנב םעטמ שגומה קוש ;היצלפניא ;םימולשתה ןזאמ ;תירטינומ תוינידמ ;תילכלכ תוינידמ ;ימואל ביצקת) (םיריחמ ;הכירצ ;הדובעה 685 :דרו ,רד ויתורודל ןוערגה תתחפהל קוחה .74-65 'מע ,(1999 רבוטקוא) 106 :ז"כ ,"םיסמל ילארשיה ןועברה" ,(1999 טסוגואב 10) 2000 תנשל ביצקתה יפרצמב הקסעש הנושארה הלשממה תבישיב ,רפסמב ישילשה וניה הז יוניש .ןוערגה תתחפהל קוחה לש םירטמרפה יוניש לע טלחוה תנשב רתומה ןוערגה רועיש תא קוחה עבוק ,יחכונה וחוסינב .1991-ב קוחה קקוח זאמ תילכלכה תוליעפה בצקל םאתהב ןוערגה תחפי 2003 תנש דע הנש לכב יכ ןכו ,2000 הלעי אל 2003 תנשבש ךכ ,0.25%-מ ךומנ היהי אל יתנשה התחפהה בצקש דבלבו ,קשמב ויתונורתי םיחתונמ ,קוחה לש םינושה ויחוסינ םירקסנ רמאמב .רצותהמ 1.5% לע ןוערגה םימוד םיקוח םע האוושה תכרענ ףוסבלו ,וב ושענש םייונישה לשו קוחה לש ויתונורסחו תגהונ לארשיש) תונידמ ןתואב םג יכ ,הלוע האוושהה ןמ .תורחא תונידמב םימייקה .דבלב םילק ויה הלא םייוניש םלוא ,םיחסונב םייוניש ועצוב ,(ןהילא המצע תא תוושהל .דואמ םיכומנ ירוביצה בוחבו ביצקתב ןוערגה תונידמ ןתואבש אוה יתוהמה לדבהה ילארשיה קשמהש דועב ,גשוהש יביצקתה ןוזיאה לע רומשל םויכ תוניינועמ ולא תונידמ .ביצקתב ןוערגה לש ותתחפה םע קבאנ ןיידע ( ןוערג ;ימואל בוח ;ימואל ביצקת) 686 :באוי ,ןמדירפ רלוד-ןיה רעשו רלוד-קרמה רעש ,תועבטמה לס .'מע 24 ,1999 םילשורי ,99.07 ןוידל םירמאמ תרדס ,לארשי קנב ,רקחמה תקלחמ ידי-לע ימוקמ ןיפילח רעש תוינידמ לוהינ ,םידיינ םיימואל-ןיב תועבטמ ירעש לש םלועב תועבטמה ראש יריחמ רשאכ ,דבלב דחא עבטמל סחיב תושעיהל לוכי תמיוסמ הנידמ םיקוושב ןיפילחה ירעשל םאתהב ,תינטלומיס םיעבקנ ימוקמה עבטמה יחנומב אוה ,תועבטמ לסל סחיב תוינידמ לוהינ לש ,לארשיב לבקתהש ןויערה .םיימואל-ןיבה .תוינידמה יעבוק םיביצמש תורטמה יפ-לע ,קשמל "רתויב םיאתמה" עבטמל תודמציה רשפאל םיבלוצה ןיפילחה ירעשב םייוניש ובש בצמל איבהל יושע תועבטמה לס בכרהש ,אלא וז הדובעב .לס ותואל סחיב ימוקמה עבטמה תוחיפל וא ףוסיל םיצחל וררגי םלועב רעש תוקזחתה יכ ,אצמנ .לסה רעש לע רלוד-ןיו רלוד-קרמ ןיפילחה ירעש תעפשה הקדבנ הנקסמה .לסל סחיב 2%-מ רתויב לקשה ףוסיל תצחול ןילו קרמל סחיב 10%-ב רלודה ןוגכ) םירחא םימרוג םע דחי ,המרת 1995 תנש עצמאמ םלועב רלודה תוקזחתה יכ ,איה .לסל סחיב לקשה ףוסיל םיצחלל ,(קשמב ץוח יבשות תועקשהו ח"טמ-לקש תיבירה ירעפ (תירטינומ תוינידמ ;ןיפילח רעש ;ץוח עבטמ) 687 לארשיב רוביצה לש תויובייחתההו םיסכנה קית תוחתפתהב תומגמ .20-11 'מע ,(1999 ילוי) 118 'סמ ,(מ"עב םילעופה קנב תאצוהב) "תילכלכ הריקס" הז קית .חתופמ קשמ לש וינייפאממ דחא אוה ג"מתל סחיב לודג םיסכנ קית לש ומויק העפשה םיסכנה קיתל .תויובייחתה םג שי םלומ .םייסנניפ םיסכנמו םייסיפ םיסכנמ בכרומ רצונ םילודג ןוה יחוור לש תופוקתב .רוביצה לש תילכלכה ותוגהנתה לע תלטובמ אל רקיעב תדקמתמ וז הריקס .תיטרפה תכורצתה לע תיבויח העפשה ול שי רשא ,רשוע טקפא םיסכנה קית יווש .ןמז ינפ-לע ותוחתפתהבו לארשיב רוביצה לש םייסנניפה םיסכנה קיתב םייונישה .ג"מתהמ 220%-כ ,ח"ש דראילימ 827-כב דמאנ 1998 ףוסב לארשיב םייסנניפה :םניה םהבש םיטלובהש ,םימרוג רפסמ םיפקשמ םינשה ךרואל םיסכנה קית בכרהב ולחש תוינידמהו ללכב תילכלכה תוינידמה ;1985-ב בוצייה תינכת רחאל היצלפניאה תמילב ;ח"טמהו םיפסכה ,ןוהה יקושב וטקננש היצלוגרדהו היצזילרבילה ידעצ ;טרפב תירטינומה רמאמה ףוסב .תוינמב העקשהה דחוימב ,העקשהה יקיפא לע םייסחיה םיריחמה תעפשה .ב"הראו הפוריאב תונידמ רפסמל לארשי ןיב םייסנניפה םיסכנה יקית לש האוושה תאבומ (ןוהה קוש ;יארשא ;תונודקפ ;היסנפ ;למג תופוק ;תוינמ) 688

Ribon, Sigal; Yosha, Oved: Financial Liberalization and Competition in Banking: An Empirical Investigation Research Department, Bank of Israel, Discussion Paper No. 99.05, Jerusalem 1999, 37 pages. 689

הסרובהו ,לארשיב םייסנניפה םיקוושב היצזילרביל לש ךילהת עצבתה ןורחאה רושעב תלאשנ .הבר הדימב יזוכיר יאקנבה רזגמה רתונ ,תאז תורמל .רכינ ןפואב החמצ ביבא-לתב הנבמ תורמל ,היצזילרבילה ידעצמ האצותכ קוש חוכ ודביא םיקנבה םאה ,הלאשה אופיא אלל תואוולהו הדמצה אלל תיביר יאשונ ח"שב םייאקנב תונודקפ וקדבנ .יזוכירה קושה ךסמ תיצחמכו םייאקנבה תואוולההו תונודקפה ךסמ 40%-כ וויה דחי רשא ,הדמצה ,1996-1989 םינשה יבגל תישדוח וקדבנ םינותנה .םיקנבה לש תויסנניפה תוסנכהה יכ ,אצמנ .קושה יאנתל םאתהב םיקנבה תוגהנתה תא ןחובה יטרואית לדומ תועצמאב קושמ יתורחת תוחפ היה תויאקנבה תואוולהה קוש יכו קושב םחוכמ ודביא ןכא םיקנבה ןיב תויתורחתה הרבג וז הפוקתב יכ ,אצמנ ןכ .םיהזה תויזוכירה יאנת תורמל ,תונודקפה תרבגה תא סחייל ןתינ ,תיאקנבה תכרעמה הנבמב םייוניש ולח אלש ןוויכמו ,םיקנבה .םייסנניפה םיקוושב היצזילרבילל תויתורחתה (תורחת ;ןוכסיח ;תואוולה ;םיקנב) :דוד ,גרבנטור ;בקעי ,שורפ ;םרוי ,רנורקסדנל ;ימע ,ענרב לארשיב תואקנבה תכרעמ לש ירטמונוקא לדומ .38-5 'מע ,(1999 טסוגוא) 14 'סמ ,"תואקנבב תויגוס" תואקנבה תכרעמב (גציימ) קנב לש ותוליעפ תחתונמ ,וז הדובעב גצומה ירטמונוקאה לדומב יפכ ,יזכרמה קנבהו רוביצה ,קנבה ןיבש ןילמוגה ירשק םיראותמ לדומה תרגסמב .לארשיב רוביצה ישוקיב לע םיססבתמ הלא םירשק .ןוההו םיפסכה יקושב יוטיבל םיאב םהש ןושאר רדס יאנת לע ןכו ,קנבה ינפב דימעמ אוהש תונודקפה עציה לע ,יאקנב יארשאל הבש (םיינגוסקאה) הביבסה ינתשמ ןיבל קנבה לש הריחבה ינתשמ ןיב םירשקה תא םיראתמה ישוקיב ,הלא ןילמוג ירשק ודמאנ תינטלומיס תואוושמ תכרעמ תועצמאב .לעופ אוה ילארשיה קשמה ינותנ לע הססבתה הדימאה .ולש תונודקפה יעציהו יאקנב יארשאל רוביצה לש םביט .1995 טסוגואל 1989 רבמטפס ןיבש הפוקתל לארשיב תואקנבה תכרעמו תויזחת תאוושה ידי-לע ,םייטרדנטסה םייטסיטטסה םינחבמה לע ףסונ ,ןחבנ םינדמואה וז הפוקת ינותנל (םגדמל ץוחמ) 1996 טסוגואל 1995 רבמטפס ןיבש הפוקתל לדומה .ןוצר תועיבשמ ויה תואצותה .לעופב (ןוהה קוש ;תיביר ;יארשא ;םילדומ ;הקירטמונוקא ;םיקנב) 690 :דוד ,גרבנטור ;ידור ,רצנימ ;יקיר ,סאילא לארשיב םיירחסמה םיקנבה לש תילועפתה םתוליעי .95-63 'מע ,(1999 טסוגוא) 14 'סמ ,"תואקנבב תויגוס" םינשב לארשיב םיירחסמה םיקנבה לש רוצייה תואצוה תייצקנופ הדמאנ הז רמאמב םתוליעי הקדבנ ןכ .תיאקנבה תוליעפב לדוגל-תונורתי לש םמויק ןחבנו ,1995-1991 רוצייב לדוגל-תונורתי לע םיעיבצמ ןכא הדובעה יאצממ .םיקנבה לש תיסחיה תילועפתה םיפקיהב יוצימ ידיל םיאבו תונורחאה םינשב םימצמטצמ הלא םלוא ,תיאקנבה הקופתה ומצמוצ תורקסנה םינשב .םיינוניב םיקנב ברקב רבכ ,תיאקנבה תוליעפה לש תיסחי םינטק תודוה ,תאז ;םילודגהו םיינוניבה םיקנבה ןיב הקופת תדיחיל תעצוממה האצוהב םילדבהה ללכב קשמה לש הריהמה החימצלו ףוניסה תוינידמב תוילרבילל ,םייגולונכט םישודיחל ףינסה תמרב הקופתל סחיב האצוהה תושימג יכ ,אצמנ ןכ .טרפב תואקנבה תכרעמ לשו רשא .םיפינסה לש יפרגואיגה רוזיפה לש תלכשומ תוינידמ לע דמלמה רבד ,הלדגו הכלה םינטקה םיקנבה תוצובקב רקיעב ,םילודג םירעפ ואצמנ ,םיקנבה לש תילועפתה םתוליעיל תואצוהב רכינ םוצמצל איבהל היושע וללה םיקנבהמ קלח ברקב תולעייתה .םיינוניבהו םילעופ םניא םה ךא ,תילועפת הניחבמ םיליעי ואצמנ םירחא םיקנב .םהלש לועפתה .םינטקו םיינוניב ,םיקנב ןיב םיגוזימב ךרוצה תא קזחמה אצממ - ילמיטפואה םלדוגב (תינוגרא תויביטקפא ;תוליעי ;םיקנב) 691 :הודח ,רב תומריפ יעוציב לע םילודג תוינמ ילעב ראשו םיקנב לש תוילאיר תוקזחה תעפשה .62-39 'מע ,(1999 טסוגוא) 14 'סמ ,"תואקנבב תויגוס" ןוכיסהו תויחוורה לע (ןיינע ילעב) םילודג תוינמ ילעב לש םתעפשה הנחבנ וז הדובעב הבושח ןוהה ילעב לש םתוהז םאה ,הלאשה לע שגד תמיש ךות ,תויתיישעת תומריפ לש םיעיפשמ ,הצובקכ ,םילודגה תוינמה ילעב ללכ יכ תוארמ תואצותה .העפשהה תניחבמ םידמלמ ,תאז םע .ןהינוכיס תנטקהל םילעופ ליבקמבו ,תומריפה תויחוור לע בויחל ןכא תוינמה ילעב תוהז רמולכ ,ןפוא ותואב םיעיפשמ תוינמה ילעב לכ אל יכ םיאצממה םילעופ ,תומריפב ןיינע ילעב םהש ,םיקנבל תורושקה תויסנניפ תורבחו םיקנב .הבושח תויסנניפ תורבח ;ןהינוכיס תנטקהלו תומריפה תויחוור תלדגהל רתוי הלודג המצועב לע אלו תויחוורה לע אל) תומריפה יעוציב לע תועיפשמ אל םיקנבל תורושק ןניאש לש הזל המוד תומריפה לע תויסנניפ-אל תומריפ לשו םיטרפ לש העפשהה ןוויכ ;(םינוכיסה ידיב תולהונמה תונמאנ תונרק וא למג תופוקו םיקנב ;רתוי התוחפ המצועב ךא םיקנב .םימוד ןוויכבו המצועב תומריפה יעוציב לע םיעיפשמ םיקנבה (םיחוור ;תויקסע תורבח ;תוינמ ;םיקנב) 692 :תאיל ,קז ןוכיסהו ,התחימצ בצק ,המריפה תויחוור לע לארשיב טרמולגנוקל תוכיישה תעפשה הלש ,1999 םילשורי ,תירבעה הטיסרבינואה ,קלאפ סירומ ש"ע לארשיב ילכלכ רקחמל ןוכמה .(תילגנאב םוכיס ,תירבע) 'מע 40 תדוקנמ בור יפ-לע םלוא ,תובר הרקחנ (םיקווש ןווגמב תוליעפ) היצקיפיסרבידה תעפות .תונבה תורבחל תוסחייתה אללו היצקיפיסרבידה תא תעצבמה םאה הרבחה לש טבמה בורל הקדבנ ,תונבה תורבחה לע היצקיפיסרבידה תעפשה םוחתב ושענש םיטעמה םירקחמב ,תויחוורה לע ןה היצקיפיסרבידה תעפשה תנחבנ הז רקחמב .דבלב תויחוורה לע העפשהה םינותנב שומיש השענ רקחמב .תונבה תורבחה תמרב ןוכיסה לע ןהו החימצה לע ןה םינשב ביבא-לתב ךרע-תוריינל הסרובב ורחסנש ,תויתיישעתה תורבחה לש םייאנובשח תוכיישה תורבחל וגווס תורבחה .םייפסכה ןהיתוח"וד ךותמ םיחוקלה ,1996-1994 לכ ןיא טרמולגנוקל הרבח לש התוכייש םצעל יכ ,אצמנ .תויאמצע תורבחלו טרמולגנוקל .הלש ןוכיסה לע אלו התחימצ לע אל ,התויחוור לע אל - הרבחה יעוציב לע העפשה וא יבויח רשק אצמנ םלועב הז אשונב ושענש םירקחממש ינפמ ,ןפוד תואצוי ולא תואצות השולש םיעצומ .טרמולגנוקל תוכיישה תורבחה יעוציב ןיבל היצקיפיסרבידה ןיב ילילש קוש לש לולכשה תמרל םירושק הלא םירבסה .לארשיב ולבקתהש תואצותל םינוש םירבסה םיטרמולגנוקה לש תידסומה םתוחתפתה יפואלו טרמולגנוקה לש תולעבה הנבמל ,ןוהה .לארשיב (תועקשה ;תויקסע תורבח) 693 :לבוי ,קוצ ;יבוק ,בומרבא תויאסרובה תורבחב הטילשה תוצובק .9-3 'מע ,(1999 ינוי) 214 'סמ ,"הסרובב שדוחה" םינשה ששב תויאסרובה תורבחב הטילשה תוצובקב ולחש םייונישה םיחתונמ וז הדובעב תוצובק לש לודיג ,תומייק תוצובק גוזימ ,תושדח תוצובק תורצוויה :ןוגכ ,תונורחאה םיקנבה תטרפה בקע ,רתיה ןיב ,ושחרתה הלא םייוניש .תורחא לש ןתוקמטצהו תוקיתו תויאסרוב תורבחבו םילודגה םינרצנוקב הטילש תורבעה ,תויתלשממה תורבחהו םילודגה הדובעה יאצממ .םיירחסמה םיקנבה לש תוקזחה יפדוע תריכמו שכר תועצה יוביר ,תובר 5-מ) הלעמו תורבח 5 תונומה הטילשה תוצובק לש ןרפסמב רכינ לודיג לע םיעיבצמ ןלקשמ יכ ,אצמנ דוע .תונטקה הטילשה תוצובק לש ןכו (1999 תנשב 23-ל 1993 תנשב 1993 תנשב 35%-מ) קושב ןייווש תניחבמ ןהו תיתומכ ןה דרי תודדובה תורבחה לש דחא אוה תויאסרוב תורבח לש לודג רפסמל תוצובקה יסכנב ברה לוציפה .(םויכ 18%-כל .ילארשיה תוינמה קוש לש תיסחיה ותשלוח תא םיריבסמה םימרוגה (תויקסע תורבח ;הסרוב) 694 :תיגח ,הקימ 1999 סרמ - ביבא-לתב הסרובה ןיבל הפוריאבו ב"הראב תוינמה יקווש ןיב הקיזה .14-9 'מע ,(1999 יאמ) 213 'סמ ,"הסרובב שדוחה" םג ,ןיפיקעב וא ןירשימב ,רחסנ ביבא-לתב תוינמה קוש יוושמ 2.7%-כ 1999 סרמ ףוסב ןמ .הפוריאב תוינמה יקושב םג רחסנ קושה יוושמ 0.3%-כו ,ב"הראב תוינמה קושב קושה לע ב"הראב תוינמה קוש לש העפשהה ףקיה יכ ,הלוע וז הדובעב ונחבנש םינותנה העפשהה ןיב הקולחב יוניש לח ךא ,(-1%) דקתשא תמועל טעמב ךא הנתשה ביבא-לתב תורחסנה תוילאודה תוינמהמ תעבונה ,הרישיה העפשהה .הפיקעה העפשהה ןיבל הרישיה המכתסהו תומדוקה םייתנשהמ תחא לכב הרישיה העפשההמ הכומנ ,םיקוושה ינשב ליבקמב ,הפיקעה העפשהה ,תאז תמועל .1996-ב 17.5%-ו 1998 סרמב 18.7% תמועל 17.1%-ב ,ביבא-לתב תורחסנה תורבח ידי-לע ב"הראב תורחסנה תורבח לש תוינמב הקזחההמ תעבונה 9.5% תמועל 9.7%-ב המכתסהו תומדוקה םייתנשהמ תחא לכל האוושהב טעמב התלע תוינמה קוש לע הבר העפשה ב"הראב תוינמה קושל ,םוכיסל .1996-ב 7%-ו 1998-ב תורבחלש ךכמ האצותכ ןהו תוילאוד תוינמ לש לופכה םושירהמ האצותכ ןה ,ביבא-לתב לש העפשהה .ב"הראב תורחסנה תורבחב תויתועמשמ תוקזחה שי ביבא-לתב תורחסנה .לודיג תמגמב תאצמנ איה ךא ,תירעזמ ןיידע ביבא-לת תסרוב לע םיפוריאה םיקוושה (תוינמ ;הסרוב) 695 :לאומש ,רזואה ;יפר ,רודלא ;םחנמ ,רנרב תויצפוא לש תוליזנ-יא ריחמ .'מע 24 ,1999 םילשורי ,ךרע תוריינ תושר .םייסנניפ םיסכנ לש םכרע לע תוליזנל שיש העפשהב תוניינעתהה תרבוג תונורחאה םינשב תא ךירעהל םישקבמ םיעיקשמ םהבש םירקמב רקיעב יוטיב ידיל האב אשונה לש תובישחה יבתכ וא תוינמ םהבש םירקמב וא ,ןיינע ילעב םיקיזחמש הריכמל תומוסח תוינמ לש ןכרע לש התרטמ .תיטרפ האצקהב םירחא םידבועל וא םילהנמל םיקנעומ םיריחס-אל היצפוא שומיש השענ הדובעב .תויצפוא לש ןכרע לע תוליזנה תעפשה תא ןוחבל התיה וז הדובע דעומל דע) תוריחס-אל תויצפוא ,ןושארה .ח"טמ תויצפוא לש םיגוס ינש לש דחוימ םגדמב .ביבא-לתב ךרע-תוריינל הסרובב תוריחס תויצפוא ,ינשהו ,לארשי קנב קיפנמש (ןתעיקפ לש תוריחס-יאלש הנקסמל האיבמ וללה תויצפואה יגוס ינש לש םיריחמה ןיב האוושהה כב ךומנ תוריחס-אלה תויצפואה לש ןכרע יכ ,אצמנ .ןריחמ לע תקהבומ העפשה תויצפוא םע ןטק הז רעפ יכ ,ןייצל בושח ,תאז םע .תוריחסה תויצפואה לש הזמ עצוממב 21%- .ןובשחב תוחקלנ הקסעה תויולעשכ קמטצמ ףאו םינשה (הסרוב ;תוינמ) 696

ןועברה תכרעמל ועיגהש הלכלכ יאשונב םיפסונ םימוסרפ

תטיסרבינוא ,הלכלכל רפסה-תיב ,הלכלכל רלקאס ןוכמו רדרופ ש"ע ילכלכ רקחמל ןוכמה ביבא-לת

Pines, David: Is Population Dispersion Policy Necessary?, Working Paper No. 18-99. 697 Eliaz, Kfir: Fault Tolerant Implementation, Working Paper No. 21-99. 698 Razin, Assaf; Sadka, Efraim; Yuen, Chi-Wa: Excessive FDI Flows Under Asymmetric Information, Working Paper No. 27-99. 699 Sulganik, Eyal; Zilcha, Itzhak: The Choice of Acquiring Medical Information in Life Insurance Markets, Working Paper No. 28-99. 700 Gilboa, Itzhak; Schmeidler, David: Inductive Inference: an Axiomatic Approach, Working Paper No. 29-99. 701 Gilboa, Itzhak; Schmeidler, David: Cognitive Foundations of Probability, Working Paper No. 30-99. 702

ביבא-לת תטיסרבינוא ,לוהינל הטלוקפה ,לארשיב םיקסע רקחמל ןוכמה

Gilboa, Itzhak; Schmeidler, David: Case-Based Planning, Working Paper No. 21/99. 703 Anily, Shoshana; Bramel, Julien: An Asymptotic 98.5%-Effective Lower Bound on Fixed Partition Policies for the Inventory-Routing Problem, Working Paper No. 22/99. 704 Mahajan, Vijay; Muller, Eitan; Wind, Jerry: New Product Diffusion Models: From Theory To Practice, Working Paper No. 23/99. 705 Libai, Barak; Mahajan, Vijay; Muller, Eitan: Modeling the Chasm: The Role of Innovators in the Diffusion of Innovations, Working Paper No. 24/99. 706 Ganzach, Yoav: Intelligence, Education and Facets of Job Satisfaction, Working Paper No. 25/99. 707 Anily, Shoshana; Bramel, Julien: A Probabilistic Analysis of a Regional Fixed Partition Policy for the Inventory-Routing Problem, Working Paper No. 26/99. 708

תירבעה הטיסרבינואה ,קלאפ סירומ ש"ע לארשיב ילכלכ רקחמל ןוכמה

Berman, Eli; Lang, Kevin; Siniver, Erez: Language-Skill Complementarity: Returns to Immigrant Language Acquisition, Discussion Paper No. A99.04. 709 Perry, Motty; Reny, Philip J.: An Ex-Post Efficient Auction, Discussion Paper No. 99.05. 710

בגנב ןוירוג-ןב תטיסרבינוא ,ילכלכ רקחמל רטסאנומ זכרמ

Gradstein, M.; Justman, M.: Public Schooling, Social Capital and Growth, Discussion Paper No. 99-9. 711 Kaplan, T.; Ruffle, B.: The Self-Serving Bias and Beliefs about Rationality, Discussion Paper No. 99-10. 712 Einy, E.; Moreno, D.; Shitovitz, B.: Information Advantage in Cournot Oligopoly, Discussion Paper No. 99-11. 713 Preminger, A.; Shalit, H.: Normality is a Necessary and Sufficient Condition for OLS to Yield Robust Results, Discussion Paper No. 99-12. 714

:םג האר

(608 'סמ טירפ) 50 'סמ ,1999 ,לארשיל יטסיטטס ןותנש (609) 50 'סמ ,1999 ,לארשיל יטסיטטס ןותנש ךותמ םינותנ לע תוססובמ תומרגאיד (620) םירפסמו עדימ :תיצוביקה העונתה (623) 1998 ,לארשיב יוניבה (624) 1999 ינוי-ראוני ,תיטרפ היינבב הריכמל תושדח תוריד רקס תוירקיע תויעבו תונורקע ,דוסי יגשומ - 2000-1995 ,יתכלממ תואירב חוטיב קוח (629) (631) 1998-1995 ,תואירבל תימואלה האצוהה (664) Evaluating the Effect of School Hours and Class Size on Student Achievements in Israel (677) 1995-ל 1975 םינשה ןיב םיבשומב םייתחפשמה םיקשמה תוחתפתה (716) 48 'סמ ,1998 יתנש ח"וד :הנידמה תוסנכה להנימ (717) םימולע םיליבשב העיספ :1995-1994 םינשב רישיה יוסימב תומרופרהו רפאל תמוקע (722) The Effect of Fiscal Performance on Local Government Election Results in Israel: 1989-1998 (723) יקסעה חוקלל יאקנבה תורישה תוכיא (737) 1997-1976 םינשב לארשיב הלכשהל האושתב היילעה (738) Changes in the Wage Structure - Inter and Intra-Industry Wage Differentials: Israel, 1970-1997 (739) The Integration of Immigrants from the Former Soviet Union in the Israeli Labor Market (762) לארשיב םיה ילמנב המרופר (763) המרופרל העצה :לארשיב טנרטניאה תויתשת (769) תומרגאידו תוחול :1998 ,לארשיב היישעתה (770) 1997 ,היישעתב תונשדחו הדובע יסופד ,םדא-חוכ הנבמ רקס (771) עבטמה לש ינשה דצה םינטק םילעפמ (773) היישעתה לע תוכלשה - חותיפו רקחמ יביצקתב רוסחמה רקס (774) ינורטקלא רחס רקס (775) 1997 לארשי לש היגרנאה ןזאמ (814-776) הנורחאל רואל ואצוהש םייטסיטטס םינותנ םיללוכה תע-יבתכ :ז"י קרפ

תוימוקמ תויושר ,הלשממ .ט םיתורישו

שדח בשחוממ ץבוק

15-הו (1996) 14-ה תסנכלו הלשממה תושארל תוריחבה תואצות ינותנ ץבוק 1995 רוידהו ןיסולכואה דקפמ תואצותמ םימכוסמ םינותנ םע בלושמ (1999) 715

.הקיטסיטטסל תיזכרמה הכשלה דסומה םינשב תסנכלו הלשממה תושארל תוריחבה תואצות לע םיאצממ גיצהל הלא םירוזא) םייטסיטטס םירוזא יפלו םיבושי יפל ,1999-ו 1996 םינייפאמ םע בולישב ,(תושפנ 4,000-ל 3,000 ןיב ללכ-ךרדב םינומ .הייסולכואה לש םיילכלכ-םייתרבחו םייפרגומד ץבוקה תרטמ תולוקה רפסמ ,בושייב וא יטסיטטסה רוזאב הריחבה תוכז ילעב רפסמ וא בושייב הייסולכואה לדוג ,הלשממה תושארלו הגלפמ לכל םירשכה ,הדובעה חוכב תופתתשה ,אצומ ,םיליגה תוגלפתה ,יטסיטטסה רוזאב .דועו תוסנכה רויד יאנת ,הלכשה תמר יפל הייסולכואה תוגלפתה ץבוקה ינתשמ רוידהו ןיסולכואה דקפמ אוה הייסולכואה ינייפאמ לע םינותנה רוקמ םידוביע אוה תוריחבה תואצות לע םינותנה רוקמ .1995-ב ךרענש .מ"עב תוכרעמ ם"למ לש םינותנה תורוקמ .1999 רבמצד ץבוקה תלעפה תליחת רוטילקת תועצמאב הקיטסיטטסל תיזכרמה הכשלה ידי-לע ץפומ ץבוקה .(CD-ROM) תורעה םילשורי ,34525 ד"ת ,הקיטסיטטסל תיזכרמה הכשלה ,הקדצ הנינפ .(02) 659-2503 :'סקפ ;(02) 659-2546 :'לט ,91342 תזכרמה

(עדימ ירגאמ ;ילכלכ-יתרבח בצימ ;הייסולכוא ;תסנכ ;יזכרמ ןוטלש ;תוריחב)

םימוסרפ

48 'סמ ,1998 יתנש ח"וד :הנידמה תוסנכה להנימ .'מע 393 ,1999 םילשורי ,רצואה דרשמ ,הנידמה תוסנכה להנימ הנידמה תוסנכה טוריפב קסוע ןושארה קלחה :ןמקלדכ ,םיקלח העבראל קלוחמ ח"ודה תויוחתפתהה לש ןתעפשהב ,1999-ב סמה תובטהו תוסנכהה ףקיה תיזחתבו 1998-ב םיסממ ייוניש ,םיסממ ירוביצה רוטקסה תוסנכהו סמה לטנ ,םיסמה תייבג לע 1998-ב תוילכלכה סמ תייבג ,םידיחי לע רישי יוסימ :םירישיה םיסמה אשונב קסוע ינשה קלחה .'וכו הקיקח םיסמה אשונב קסוע ישילשה קלחה .ן"לדנה םוחתב תואקסע לע יוסימו תורבחמ הסנכה וא היינקל ,הריכמל ,רוצייל רשקב ,םינרצי לע ולטוהש םיסמ"כ םירדגומה) םיפיקעה סמ :("תופטוש רוציי תואצוהכ םינרציה ידי-לע םימשרנהו ,םיתורישבו תורוחסב שומישל דחוימ קרפ הז קלחב לולכ ןכ .קלד ירצומ לע ולבו בכר-ילכ יוסימ ,היינק סמ ,ףסומ ךרע תרצותו דבועמ ןוזמ ,היישעת ירצומ לש אובייל ילארשיה קשמה תפישח אשונל שדקומה יוסימ ימוחתב תוימואל-ןיב תואוושה תוגצומ ח"ודה תא םתוחה קלחב .היירט תיאלקח ,םידיחי לע רישיה יוסימה םוחתב תללוכ המרופרל תינכתה לש חותינ אבומ ןכו ,םינוש .1998-ב רצואה דרשמב הנכוה רשא חוטיב ;תויקסע תורבח ;ן"לדנ ;בכר-ילכ ;קלד ;ןוזמ ;תואלקח ;היישעת ;אובי ;הסנכה ;םיסמ) (המרופר ;תיזחת ;ימואל 716 :ירטימד ,בונמור ;םענ ,ןמסוז םיליבשב העיספ :1995-1994 םינשב רישיה יוסימב תומרופרהו רפאל תמוקע םימולע .64-41 'מע ,(1999 רבוטקוא) 106 :ז"כ ,"םיסמל ילארשיה ןועברה" הרטמב ,םידיחי לע הסנכה סמב תיבלש-וד המרופר לארשיב העצבתה 1995-1994 םינשב תומרופרה ןיב .סמה תכרעמ הנבמ תא טשפלו םייניבה תובכש לע סמה לטנ תא תיחפהל ףקותב היהש 5% לש רועישב הטילקה לטיה לטוב 1994 ראוניב :הפוקת התואב ועצובש וכרענו 15%-ל יליחת הסנכה סמ רועיש תחפוה ליבקמב .יפולחה יוכיזה ןכו םינש שולש תוגרדמ ובחרוהו 35% תגרדמ הלטוב 1995 ראוניב .סמה תוגרדמ הנבמב םיפסונ םייוניש .תואושנ םישנל תפסונ יוכיז תדוקנ הנתינ ,ףסונב .הנש התואב רבמטפסב םג ךכ ,סמה תואירב חוטיב קוחו ימואלה חוטיבה ימולשתב תומרופר םג ועצוב 1995 תליחתב לע וללה תומרופרה לש תועפשהה תא דומאל ןויסנ השענ וז הדובעב .ףקותל סנכנ יתכלממ תונחבנ ,ןכ ומכ .תונוש הסנכה תוצובק ברקב םידיחי םימושינ לש סמב תובייחה תוסנכהה .ןתושממתה תדימו םינש ןתואל הסנכה סמ תייבג תויזחת (הסנכה ;תומרופר ;םיסמ) 717 :הביבא ,ירבוצ ;תיריל ,תילגרמ ;לחר ,ןמרתלא םימזיל רוביצ יתוריש לש ןומימה לטנ תרבעהל םיכרד :םימכסה דעו םילטיהמ ,1998 הפיח ,ןוינכטה ,םירע יוניבו הרוטקטיכראל הטלוקפה ,רוזאהו ריעה רקחל זכרמה .'מע 300 לטנ תא ריבעהל םידעוימה ,ל"וחב ושענש םיינשדח תונורתפ הבחרהב םירקסנ ח"ודב ח"ודב תוגצומ ,ןכ ומכ .יקלח וא אלמ ןפואב םימזיל םיירוביצ םיתוריש לש ןומימה םיימשר) חותיפ ילטנ לש םינושה םיסופדהו םיגוסה וב ונחבנש רקחמ לש ויתואצות :םיאבה שוקיבה ירוזאב תוימוקמ תויושר שמחב השעמל הכלה םילעפומה ,(םיימשר-אלו הצעומבש םייפותישה םיבשומהו רפח-תב יתליהקה בושייה ,הננער ,ןולוח ,ןויצל ןושאר קדצ ןוגכ ,הדימ-תומא לש הרדס יפ-לע ונחבנ םינושה םילכה יליהמת .רפח קמע תירוזאה ןונכתה תוכיא יבגל תוכלשה ,תועקרקה יכרע יבגל תוכלשה ,(המלו המכ ,םלשמ ימ) יתקולח .םיירוביצה םיתורישה תוכיא יבגל תוכלשהו ינוריעה (חותיפ תוינכת ;ינוריע ןונכת ;תומזי ;ןומימ ;םיתוריש) 718 :לכימ ,לבוא ;הרש ,ץיבוקשרה :םילשוריב הייבג לאיצנטופו תוחנה ,םירוגמל אלו םירוגמל הנונרא יבויח 1998-1992 .'מע 17 ,1999 םילשורי ,םילשורי תייריע ,רקחמו יגטרטסא ןונכתל הביטחה תייבג לאיצנטופו הנונראמ תוחנה ,הנונראה יבויח יבגל םינותנ םיגצומ הז םוסרפב םייונישה םיחתונמו ,1998-1992 םינשב םילשוריב םירוגמל אלו םירוגמל הנונרא תועצמאב םיגצומ ,םילשורי תייריע לש הייבגה ףגאמ ולבקתה רשא ,םינותנה .ןמז ךרואל םיירקיעה םינותנה לע ילולימ רבסה אבומ םישרתו חול לכ דצל רשאכ ,םימישרתו תוחול יבויח ןיב רעפה יכ ,אצמנ .דיתעל תוכלשהב ןד ח"ודה לש ןורחאה קרפה .םתועמשמו תורמל יכ ,הלוע םינותנהמ .תונורחאה םינשב לדגו ךלוה הייבגה לאיצנטופל הנונראה ,ריעב תויקסעה תודיחיהו רוידה תודיחי רפסמב לודיגמ האצותכ הנונראה יבויחב לודיגה האצותכ ולא תוסנכה לש לודיגה לאיצנטופבו הנונראמ תוסנכהה לאיצנטופב הקיחש תמייק הייריעה תוסנכה זוחא יכ ,ןייצל שי .םירוגמל הנונראב רקיעב ,תוחנהב ברה לודיגהמ היה םילשורי תייריע לש ליגרה ביצקתב תואצוהה ךסמ 1998 תנשב הנונרא תייבגמ .הפיחב 49%-ו ביבא-לתב 58%-ל האוושהב תאז ,41% (ימוקמ ןוטלש ;םיסמ ;םילשורי) 719 :ימומ ,ןהד הייסולכואה בכרה תעפשה :'ב קלח - תימוקמה תושרהו תידרחה הייסולכואה הייריעה ביצקת לע םילשוריב .'מע 45 ,1999 םילשורי ,לארשי רקחל םילשורי ןוכמ .הובג הדולי רועישבו הדובעה חוכב הכומנ תופתתשהב תנייפואמ תידרחה הייסולכואה תוחנהל תויאכז ןה ןכלו ,הכומנ ידרחה רזגמב תובר תוחפשמ לש הסנכהה תמר ,ךכ םושמ םיבאשמה לע ץחל רצוי ,םילשוריב וז הייסולכוא לש דבכנה הלקשמ .הנונראה ימולשתב לע האצוהב לודיגה תא קיבדמ וניא םירוגמל הנונראמ תוסנכהב לודיגה רשאכ ,םיינוריעה שומיש השענ וז הדובעב .הייסולכואה יכרוצ תא קפסל ידכ םישורדה םיינוריע םיתוריש הנונראמ הייריעה תוסנכה תא דומאל ידכ 1995 תנשל ס"מלה לש תוסנכה רקסב ,תידרח-אלהו תידרחה הייסולכואה לש הנונראה ימולשת ןיב האוושה הכרענ ןכ .םירוגמל הנונראמ תוסנכהה ןיב רעפה) יביצקתה ןועריגה לש 2020 תנש דע היצלומיס הכרענו 60% :םיאצממה ןיב .(םיינוריע םיתוריש תקפסה ןומימל תואצוהה ןיבל םירוגמל .תוידרח-אלה תוחפשמהמ 10% תמועל ,100%-80% לש החנהמ תונהנ תוידרחה תוחפשמהמ החפשמל ח"ש 420-כ תמועל ,ח"ש 1,800-כ אוה תידרח החפשמל תעצוממה החנהה יווש יופצ אוה 2020 תנשב רשאכ ,חפתיו ךליי יביצקתה ןועריגה ,ןמז ךרואל .תידרח-אל תונוערגה לכ םוכיס) םילשורי תייריע לש ינוריעה בוחה ללכ .ח"ש ןוילימ 85-כל עיגהל .ח"ש ןוילימ 800-כל 2020 תנשב עיגהל יופצ (םייביצקתה (םיינוליח ;םידרח ;םיתוריש תקפסה ;םיסמ ;םילשורי) 720

:םהרבא ,ןיקסיד 1998 ,םילשוריב תוילפיצינומה תוריחבה .'מע 53 ,1999 םילשורי ,לארשי רקחל םילשורי ןוכמ ירוביצה ןיינעה זכרמב ,תובר תוניחבמ ,ודמע 1998-ב םילשוריב תוילפיצינומה תוריחבה תצעומלו הייריעה תושארל םידמעומה לש םייפוא ןה ויה ךכל תוביסה .הלוכ הנידמב תלאשו (יטילופה הבצמו יפרגומדה הבכרה) םילשורי לש דחוימה הייפוא ןהו הייריעה וז הדובעב .ריעב םינוליחל םידרח ןיב עסשה ןמיסב 1998 תוריחב ודמע ןכ .הדיתע הכימתה תורוקמו הייריעה תושארלו הייריעה תצעומל תוריחבה תואצות תוחתונמ וכרענש תומדוקה תוריחבל 1998-ב וכרענש תוריחבה ןיב האוושה תגצומ ןכ .םידמעומב ךשמהב .ריעה לש תוינוליחה תונוכשב תוריחבה תואצות תונודנ ינטרפ ןפואבו ,1993-ב .1978 תנשמ הייריעה תושארלו 1950 תנשמ הייריעה תצעומל העבצהה תואצות תוחתונמ הייריעל תוריחבב תופתתשהה יזוחא םיגצומ ןהבש ,תופמ שש תועיפומ םוסרפה תרגסמב הייריעה שאר רובע העבצהה יזוחא ,תוידרחה תוגלפמל העבצהה יזוחא ,תונוכש יפל תצעומל תוריחבה תואצותו םייטסיטטס םירוזאו םיעבר-תת ,םיעברל ריעה תקולח ,רחבנה .הייריעה תושארלו הייריעה (םינוליח ;םידרח ;תויטילופ תוגלפמ ;תוריחב ;םילשורי) 721

Brender, Adi: The Effect of Fiscal Performance on Local Government Election Results in Israel: 1989-1998 Research Department, Bank of Israel, Discussion Paper No. 99.04, Jerusalem 1999, 42 pages. 722

ידכ לארשיב תוימוקמה תויושרל תונורחאה תוריחבה תוכרעמ 3 תואצות וחתונ וז הדובעב .שדחמ םתריחב ייוכיס לע ועיפשה תויושרה ישאר לש םיילקסיפה םהיעוציב םאה קודבל לע ועיפשה אל םיילקסיפה םיעוציבה 1993-בו 1989-ב וכרענש תוריחבב יכ ,אצמנ םיווהמ םיילקסיפה םיעוציבה 1998 תוריחבב יכ ,אצמנ ךא .םירחובה לש םהיתופדעה הריוואה יונישב םיצוענ ךכל םירבסהה .תושרה שאר לש שדחמ הריחבה תלוכיל בוט אבנמ דרשמ דצמ םייפסכ םיחווידל השירדבו תויאנובשח תורוקיב לש ןתוליעיב ,תיטילופה ןתינ .תימוקמה תרושקתה לש התוחתפתהבו תושקונ תויביצקת תולבגמ תפיכאב ,םינפה םיאנתב דומעל ידכ לארשיב התשענש הבושחה תומדקתהל ןמיס וז תוחתפתהב תוארל טירפ ,111 ןועבר םג האר .ימוקמה ןוטלשה תכרעמ לש תירוזיב רתוי השיגל םימדקומה .497 (םיבאשמ תאצקה ;ימוקמ ןוטלש ;תוימוקמ תויושר ;תוריחב) :הירא ,קינלמ ;הנר ,דוד-ןב יקסעה חוקלל יאקנבה תורישה תוכיא .'מע 16 ,1999 הפיח ,הפיח תטיסרבינוא ,ןומימו תואקנבב רקחמל ןמרמיצ ןרק בייח חילצהל שקבמה קנב .תואקנבה ףנעב תורחתה רשוכב בושח ביכרמ אוה תורישה תוכיא יאקנבה תורישה .ההובג תוכיאב םתוא קפסלו םייסנניפ םיתוריש לש בחר ןווגמ עיצהל 'וכו ץוח רחס ןומימ ,ךרע תוריינ תשיכר ,יארשא תאצקה ,םיפסכ תרבעה - הבילמ בכרומ תססובמ וז הדובע .'וכו עוציבה לע חווידה תרוצ ,תורישל הנתמה ןמז - הביבס יאנתמו ,היישעתה יפנעמ (םייקסע תוחוקל) תורבח 198 ברקב 1998-1997 םינשב ךרענש רקס לע ,יקסע רוזחמ ףקיה יפל םיגצומ תורבחה ינותנ .יוניבהו תואלקחה ,םיתורישה ,רחסמה תופיכת ,(ינשמ ןובשחו ירקיע ןובשח) םיקנב יפל הקולח ,קנבה ףינסב קתו ,םיקסעומ רפסמ יבויח ןפואב ללכ ךרדב םיכירעמ םייקסעה תוחוקלה יכ ,אצמנ .'וכו תיאקנבה תוליעפה הארמל ,(לוהינ ימד ,תולמע ,תיביר) תורישה תולעל ןתינ ךומנ ןויצ .יאקנבה תורישה תא ,תוארוהה עוציבמ הבר ןוצר תועיבש המשרנ ,ינש דצמ .ףינסב ןויקנלו רדסל ,יזיפה ינופלטה רשקהמו תואקסע עוציב תובקעב קנבה ידי-לע קפוסמה עדימה לש קוידהמ ףוסב .םתויעוצקממו םידבועה לש םתובידאמ הבר ןוצר תועיבש העבוה ןכ .יבושחמהו ןיב האוושה התשענ ןכו ,םינוש םינתשמ ןיב ולגתנש םירשק יפל םיחותינ םיגצומ תרבוחה .םינושה םיקנבה תורבח ;תורישה תוכיא ;חוקל-דבוע יסחי ;םיתוריש תקפסה ;םיתוריש ידבוע ;םיקנב) (לופיטמ ןוצר תועיבש ;תויקסע 723 :היח ,קפוא-סילביק תוריש ןתמ תוגהנתה לע םייתוישיאו םייתרבח ,םיינוגרא םינייפאמ תעפשה םוכיס ,תירבע) 'מע 315 ,1998 ןג-תמר ,ןליא-רב תטיסרבינוא ,היגולוכיספל הקלחמה .(תילגנאב דעונ ,ןליא-רב תטיסרבינואב היגולוכיספל הקלחמב טרוטקוד תדובעכ השענ רשא ,הז רקחמ ןתמ תוגהנתה לע םיעיפשמ (םייתוישיאו םייתרבח ,םיינוגרא) םינוש םימרוג דציכ קודבל ,תונויארו תויפצת תועצמאב הקדבנ הלא םימרוג יגוס לש םתמורת .קנב יפינסב תוריש ןתמו תוחוקלה יפלכ םייבויח תושגר תעבה :תוריש ןתמ לש תויוגהנתה יתשל הסחייתהו תושגר תעבהל םירושק ,דיקפה ןימל טרפ ,וקדבנש םינתשמה לכ יכ ,אצמנ .תוחוקלל הרזע דיקפה ןימ ,םייתרבח םינתשמו תוישיא ינתשמ קר יכ ,אצמנ תאז תמועל .תוחוקלה יפלכ .תוחוקלל הרזע ןתמל םירושק ודיקפתו םילקא ;תורישה תוכיא ;חוקל-דבוע יסחי ;םיתוריש תקפסה ;םיתוריש ידבוע ;םיקנב) (ינוגרא 724

:םג האר

(608 'סמ טירפ) 50 'סמ ,1999 ,לארשיל יטסיטטס ןותנש (609) 50 'סמ ,1999 ,לארשיל יטסיטטס ןותנש ךותמ םינותנ לע תוססובמ תומרגאיד (610) יוניש תומגמו םייק בצמ :1998 ,םילשורי ךינותנ לע (617) ילאיצוסה ןוחטיבה תכרעמל םיחקל - "הטילק לס" (618) תוינידמ תכרעה - רויד תקוצמל ןורתפכ םינורוגמו םינאוורק תוירקיע תויעבו תונורקע ,דוסי יגשומ - 2000-1995 ,יתכלממ תואירב חוטיב קוח (629) (631) 1998-1995 ,תואירבל תימואלה האצוהה (634) 1998-1997 ,םילוח תפוקב תורבח ,יתכלממ תואירב חוטיב קוח ירחאו ינפל םילוחה תופוק ןיב םיחטובמה תוגלפתה (635) 1998-1950 (656) רקחמ ח"וד - רוביצה לש תובדנתהו המורת יסופד :לארשיב היפורתנליפ (657) ?םיבדנתמ לש הדמתהב םירושקה םימרוגה םהמ (664) Evaluating the Effect of School Hours and Class Size on Student Achievements in Israel

(681) 1998-1995 ,םיימואל תונובשח (682) ,1998-1989יחרזא חותיפו רקחמל תימואלה האצוהה (685) 2002 דע 2000 םינשל ימואל ביצקת (689) Financial Liberalization and Competition in Banking: An Empirical Investigation

(690) לארשיב תואקנבה תכרעמ לש ירטמונוקא לדומ (691) לארשיב םיירחסמה םיקנבה לש תילועפתה םתוליעי (692) תומריפ יעוציב לע םילודג תוינמ ילעב ראשו םיקנב לש תוילאיר תוקזחה תעפשה (726) The Environment in Israel 1998 (741) ופי-ביבא-לת םורדב םירז םידבוע (749) לארשיב תוימוקמ תויושר שמחב תויולבגומ םע םישנאל רוביצ ינבמ תושיגנ רקס 1999 םיפסכה תנשל ביצקתו הדובע תוינכות ,תוינידמ :םילשורי תייריע ,החוורה ףגא (751) (753) םייתסה םוקישה טקייורפ ןהבש תונוכשב תוינכת רחא בקעמ ?םויס וא ךשמה (755) םילשוריב תוסנכהה תוקלחתה :'א קלח - תימוקמה תושרהו תידרחה היסולכואה (756) Subsidized Sacrifice: State Support of Religion in Israel (762) לארשיב םיה ילמנב המרופר (763) המרופרל העצה :לארשיב טנרטניאה תויתשת (764) 1998 ,יטסיטטס ןותנש - ראודה תושר (767) 1998-1994 :םילשוריב םירייתו םיחרוא ,תונולמ (773) היישעתה לע תוכלשה - חותיפו רקחמ יביצקתב רוסחמה רקס (774) ינורטקלא רחס רקס

:תכרעמה תריגס רחאל עיגה

הכשלה) 10/11/1998 ט"נשת ןושחב א"כ ,תוימוקמה תויושרל תוריחבה תואצות (מ"עב תוכרעמ ם"למו םינפה דרשמ םע ףותישב ,הקיטסיטטסל תיזכרמה

םילקאו הביבס .י םימוסרפ

ט"נשת םימשגה תנוע   .(תילגנאו תירבע) 'מע 41 ,1999 ןגד-תיב ,הרובחתה דרשמ ,יגולורואטמה תורישה > האוושהב (1998/99) ט"נשת םימשגה תנוע לע הפיקמ הריקס תגצומ הז יתנש םוסרפב םיללוכ ,תורחבנ תונחתב וכרענש תודידמ לע םיססבתמה ,םינותנה .תומדוק תונועל :םיאצממה ןיב .םשג דרי םהבש ןמזה יקרפו םשגה ימי רפסמ ,םשגה תויומכ לע עדימ לכב תרכינ הדימב יתנש-ברה עצוממהמ תוכומנ ויה וז הנועב ודריש םשגה תויומכ רוזאב ,יתנש-ברה עצוממהמ 60%-55%-כ ודרי ןורמושבו ץראה ןופצב .ץראה ירוזא .דבלב 30%-כ ינופצה בגנבו ןדריה קמעבו 40%-כ םילשורי רוזאב ,50%-כ ביבא-לת םינשה 60-ב הלש שבויה תדימב רתויב תוינוציקהמ תחא התיה וז הנוע יכ ,ררבתמ ,דואמ תונטק םשגה תויומכ ויה (1998 רבמבונ-רבמטפס) הנועה תליחתב .תונורחאה (1999 ראורבפ 1998 רבמצד) הנועה עצמאב .וז הפוקתל יתנש-ברה עצוממהמ 20%-כ ,המורדלו הזכרמל ץראה ןופצ ןיב םייתועמשמ םילדבה ויה ךא ,םימשג רתוי טעמ ודרי םויסב םג ךכו ,םורדבו זכרמב 50%-40%-כ תמועל ןופצב םיעקשמהמ 80%-60%-כ לכב עצוממהמ ןטק היה םשגה ימי רפסמ יכ ,ןייצל יואר ןכ .(1999 יאמ-סרמ) הנועה .דואמ םירצק ויה םשג דרי םהבש ןמזה יקרפ םגו םיפסה (םיעקשמ)  725

726 Gabbay, Shoshana (ed.): The Environment in Israel 1998 Ministry of the Environment, Jerusalem 1998, 395 pages.

ללוכ רפסה .1998 תנשב לארשיב הביבסה תוכיא לע תבחרנ הריקס תאבומ ,הז רפסב םייתביבס םיבאשמ :םהבו ,התרימשו הביבסה תוכיא לש םינוש םינייפאמ לע עדימ ,םינכוסמ םירמוח ,ףוחהו םיה תביבס ,הקצומ תלוספ ,ריווא ,םימ - םוהיז תרקבו ;יחה ןווגמ תרימשו םיחותפ םיחטש ,עבט ,שער ,םיקיזמ ,תיאלקח היגולוקא ,הנירק היישעת יושיר ,הביבסה לש הלכלכ ,הפיכאו הקיקח ,יתביבס ןונכת - הביבסה לוהינ לע הרימשב תושדח תומגמ ;ימואל-ןיב הלועפ ףותיש ,רקחמ ,יתביבס ךוניח ,םיקסעו לש הקיתא ,הביבסה אשונב םיקוח לע הרימש ,םיבאשמ חותיפב תומגמ - הביבסה תונמא ,לארשיב הביבסה יאשונב תוקיקח לש תומישר תואבומ םיחפסנב .הביבסה הביבס ינוגרא לש תובותכ ןכו םהילע המותח לארשיש םיימואל-ןיב םימכסהו .לארשיב םייתלשממ-אל ;םימ ;עבט יבאשמ ;יתביבס ךוניח ;שער ;תלוספ ;הנירק ;ריווא םוהיז ;הביבסה תוכיא) (יתביבס ןונכת ;שער ;ריווא :םירחאו לבוי ,ןהכ ;תירונ ,סרק ;הוח ,גנונרוה ;קרב ,תורח   םיה םוהיז רוטינ תואצות - ןוכיתה םיב לארשי לש ןיפוחה ימימ תוכיא 1998 ,ויתורוקמו םימישרתו תופמ ,תירבע) 'מע 52 ,1999 הפיח ,מ"עב לארשיל םימגאו םימי רקח .(תילגנאב לעו ויתורוקמו םיה םוהיז רוטינ תואצות לע םיססבתמ הז ח"ודב םיגצומה םינותנה םימגאו םימי רקח" לש היפרגונאיקואל ימואלה ןוכמה ידי-לע ועצבתהש םיוולנ םירקחמ ,תודבכ תוכתמ ידי-לע םימה םוהיז רחא בקעמ :םיביכרמ השולש ללכ רוטינה ."לארשיל רחא בקעמו ףוחה ילחנ ךרד םיקיקלחו (ןשד ירמוח) םיטנאירטונ לש תומרזה רחא בקעמ תנשל דע .ןיפוחה ימימ לא תודבכ תוכתמו םיטנאירטונ לש םיירפסומטאה םיפטשה הנושארל םיגצומ הז ח"ודב .דרפנב חווד רוטינה יביכרממ דחא לכ לש םיאצממה 1997 הל םיוולנה םירקחמהו רוטינה תינכת לש לעה-תרטמ .דחא ךמסמב רוטינה יאצממ לכ ללכבו ,תימיה הביבסה תוכיא תרימשל רשקהב תוטלחה תלבקל יעדמ סיסב תריצי איה תונמאה לשו םיה םוהיז תעינמ ןיינעב תימואלה הקיקחה לש תוארוהה תפיכא הז תורוקמ רותיא :ןה תויפיצפסה תורטמה .ןהל דצ לארשיש תויטנוולרה תוימואל-ןיבה תכרעה ,תימיה הביבסה לש םינוש םיביכרמב תודבכ תוכתמ לש הצופתה תעיבק ,םוהיז לש םיאצממה תכרעהל סיסב תריציו הביבסלו רוביצה תואירבל ןוכיסה לאיצנטופ .םיב תלוספ קוליסל םירתאב תוימוקמ רוטינ תוינכת (רוביצה תואירב ;הביבסה רומיש ;הביבסה םוהיז ;תלוספ ;ןוכיתה םיה)    727 :הבליס ,ץוטש ;תיריע ,ןה רקס - זרב ימב תודבכ תוכתמ יזוכיר .10-8 'מע ,(1999 טסוגוא) 7 ,"חטשהמ תואירב" ריע לכב .םילשוריבו ביבא-לתב תודבכ תוכתמ זוכיר רקס ךרענ 1998 יאמ שדוחב הביסה .(תומוק 5-מ רתוי) תומוק-יברו הנש 30-15 ינב םיתב ןהבש תונוכש 3-2 ורחבנ םיגציימ םיהובג םיניינבשו תכתממ היושע םינשי םיתבב םימה תרנצש התיה וז הריחבל ,תוריד 37-מ םימ תומיגד וחקלנ .תפעוסמו הלודג תימינפ םימ תשרו הבחר הייסולכוא הזילנאל ואבוה תומיגדה לכ .הנוכש לכ לש תירוביצה תשרה ימ ומגדנ ליבקמבו תונולת תניחב :תורטמ 3 ויה רקסל .ריבכ ובאב רוביצה תואירבל תימיכה הדבעמב סחיב ,םיקפוסמה םימב תודבכ תוכתמ יזוכירב תוגירח לע תוימוקמ תויושר רפסמב ףוסיא ;םיזרבב הייתשה ימ תוכיא לע םיבשות לש תונולת תניחב ;םיבייחמה םינקתל תואירב תונקת תא ןכדעל הטלחהה תובקעב םימב תודבכ תוכתמ זוכיר יבגל םינותנ המרהמ םיכומנ תוכתמה לכ יזוכיר יכ ,אצמנ .(הייתש ימ לש תיתאורבתה םתוכיא) םעה הובג זוכיר אצמנ ןקלח יבגל יכ םא ,ןקתל הרימחמה העצהה יפ-לע תרתומה תיברמה תרנצה יכ אצמנ ,םורכו םוימדק ,תרפוע תוכתמה יבגל .היוצרה תיברמה המרה לעמ .לזרבו תשוחנ תוכתמל דוגינב תאז ,ןזוכיר תא הריבגמ הניא תיתיבה (רוביצה תואירב ;האורבת ;םימ) 728

:םג האר

(608 'סמ טירפ) 50 'סמ ,1999 ,לארשיל יטסיטטס ןותנש (609) 50 'סמ ,1999 ,לארשיל יטסיטטס ןותנש ךותמ םינותנ לע תוססובמ תומרגאיד (632) Health Status in Israel, 1999 (651) לארשיב ישילשה רזגמה לש םינותנה דסמ (679) Sustainable Water Policies and the Optimal Development of Desalination Technologies (680) רטמ -213-מ םיכומנה םיסלפמב תרנכה (682) ,1998-1989יחרזא חותיפו רקחמל תימואלה האצוהה (768) בשומ לש הרקמ רקח םבושיב ידיתע יתוריית חותיפ יפלכ םיבשותה תודמע

:תכרעמה תריגס רחאל עיגה

(הביבסה תוכיאל דרשמה) 22 'סמ יתנש ח"וד 1998 ,לארשיב הביבסה תוכיא

ירוביצ רדס .אי םימוסרפ

:דרו ,לקס ;יפר ,תימס 1998 ,לארשי תרטשמ יפלכ רוביצה תודמעו תוכרעה םוכיס ,תירבע) 'מע 338 ,1998 ןג-תמר ,םינפה ןוחטבל דרשמה ,ישארה ןעדמה תכשל .מ"עב רקחמו ץועי תימס ידי-לע עצוב .(תילגנאב NOBR> םינוש םיאשונ יבגל רוביצה תודמע תא ראתל (א :תוירקיע תורטמ יתש ויה וז הדובעל תא גיצמה לדומ תונבל (ב ;המודכו תויפיצ ,תוליעי ,תונימא - הרטשמל םירושקה איבהל הז לדומ תועצמאב ןתינ דציכ תוארלו רוביצה תודמע לע םיעיפשמה םימרוגה .1998 טסוגואב םהיתבב ונייאור רשא ,שיא 1,148 ללכ םגדמה .תודמעב םייונישל הדימב םלוא תויבויח תונוכת הרטשמל םיסחיימ רוביצהמ םישילש ינשכ :םיאצממה ןיב רתי-תופיקת הירחאלו חוכב שומישב הזרפה איה רתויב תילילשה הנוכתה ;דבלב תינוניב הדירי הלח ךא ,הרטשמה לש תיעוצקמה המרה תכרעהב רופיש לח ;םיחרזאה יפלכ תיצחמכ קר ;הלועפ ותיא ףתשל יאדכשו ןומא ררועמה ףוגכ הרטשמה תסיפתב יומיד חותינב .תחלצומ הרוצב הדיקפת תא תאלממ הרטשמהש ורבס םינייאורמהמ וליאו ,רתויב הכומנה הכרעהה שי םיברעל יכ ,אצמנ הייסולכוא תוצובק יפל הרטשמה לח יכ הלוע ,םינוש םיאשונב לופיטה יבגל ;רתויב ההובגה הכרעהה שי םישדחה םילועל לופיטה תוליעיב הרמחה הלח ךא ,םייתליהק םיאשונב לופיטה תוליעי תכרעהב רופיש הז רקחמ יאצממ ןיב תואוושה ללוכ ח"ודה .םיניירבע תדיכלו םימס ,תומילא יאשונב ,1996-ו 1995 םינשה יבגל ,םימדוקה תוח"ודה .אשונ ותואב ושענש םימדוק םירקחמל .ןועברה תכרעמב םיאצמנ תעד ;לופיטה תוכיא ;הכרעה ;ימואל ןוחטיב ;ישיא ןוחטיב ;הליהק-הרטשמ יסחי ;הרטשמ) (להק   729 :לחר ,שולק ;הזרא ,ןמ'צר'צ םיירוביצ םיינוריע םיללחב םישנ לש תוחיטבו ןוחטיב :החוטב תינוריע הביבס הפיח ,ןוינכטה ,םירע יוניבו הרוטקטיכראל הטלוקפה ,רוזאהו ריעה רקחל זכרמה .'מע 40 ,1999 םיללחה תועצמאב יוליבהו הקוסעתה ,רחסמה ,םיקסעה יזכרמ לא תישפוח תושיגנ בשות לכ לש תיחרזאה םתוכז איה אלא ,ילכלכ סרטניא קר הניא םיירוביצה םיינוריעה םיללחה תא ריעה תובשות םישנה תואור דציכ ןוחבל התיה רקחמה תרטמ .ריעב תבשותו לע עיבצהל ,(םינגו תובחר ,תורכיכ ,תובוחר) ןתושרל םידמועה םיירוביצה םיינוריעה תא ןחבאלו ,םיידוחיי תושירדו םיכרצ תלעב הצובקכ םישנה לש תוגהנתה יסופד ,רקחמה ךרוצל .םישנה לש תוחיטבהו ןוחטיבה תשוחת לע םיעיפשמה םייזיפה םימרוגה גציימ םגדמ םע ןויאר ךרענ ןהב רשא ,רזעילא תיירקו רדה ,הפיחב תונוכש יתש ורחבנ ןוחטיבה תשוחת יכ ונייצ רזעילא תיירקב 82%-ו רדהב םישנהמ 66% .םישנ 147 לש םיעגופה םימרוגכ םיאבה םימרוגה תא םישנה ונייצ ,תאז תורמל .הבוט ןהלש תיללכה וא ישיא ןויסינו לגר יכלוה לש הלילד העונת ,םיכושח תובוחר :ןוחטיבה תשוחתב תונוכשב םייפיצפס תומוקמ לע עיבצהל םישנה ועדי ,ןכ ומכ .העישפ לע תועומש םירקחמ יאצממל םימוד רקחמה יאצממ .הלילב ןהו םויב ןה ,םינכוסמ תויהל םילולעה .תוצלמה תואבומ ףוסבל .םלועב ושענש םירחא (הפיח ;םיעשפ ;ישיא ןוחטיב ;םישנ) 730 :יסוי ,לארה לע ימואל-ברה רקסה יאצממ :1998-1994 - לארשיב רעונ ינב תומילא 1998 - רעונ ינב תועגפיהו ןוכיס תויוגהנתה ,רעונו םידליל זכרמהו ,ןליא-רב תטיסרבינוא ,היגולופורתנאלו היגולויצוסל הקלחמה דרשמו תואירבה דרשמ םע ףותישב ,'מע 74 ,1999 ןג-תמר ,ליידקורב ןוכמ - טניו'ג .טרופסהו תוברתה ,ךוניחה ברקב רעונ ינב תועגפיהו ןוכיס תויוגהנתה לע ינשה רקסה עצוב 1998 תנש ךלהמב ךוניחה תכרעמב (16-11 יאליג) 'י-'ו תותיכ ידימלת 8,394 לש יצרא גציימ םגדמ ,ןושארה רקסה לע) לארשיב יברעה רזגמבו ידוהיה רזגמב תיתד-תיתכלממהו תיתכלממה רקחממ קלחכ עצוב ילארשיה רקסה .(206 טירפ ,110 ןועבר האר ,1994-ב ךרענש תוסחב ךרענ רקסה .הקירמא-ןופצבו הפוריאב תונידמ 35 תופתוש ובש ימואל-בר ופתתשה םידימלתהמ 60%-מ רתוי :םיאצממה ןיב .(WHO) ימלועה תואירבה ןוגרא ךלהמב ועצפנ םידימלתהמ 14%-כ ;הלאכ םישעמל תונברוק ויהש וא תונוירב ישעמב ,ןיכס ןוגכ קשנ תאישנ לע וחוויד םידימלתהמ 15% ;יאופר לופיטל וקקזנו תוטטק ידממ םיברעה םידימלתה ברקב ;ןורחאה שדוחה ךלהמב תחא םעפ תוחפל חדקא וא הלא תומילאב היילע לש המגמ התפצנ אל ,םדוק רקסל האוושהב ;רתוי םיבחר תומילאה ישעמ תניחבמ הובג םוקמב תגרודמ לארשי ,תימואל-ןיב האוושהב ;רעונה ברקב ,רפסה-תיב לש תילילש הסיפתל םירושקה םימרוג יכ ,אצמנ ינתשמ-בר חותינב .תונוירבה תופתתשה םיאבנמה הלא םה ,'וכו הרבחב תולבוקמ-יא ,םירוהה םע םירערועמ םיסחי .ןושיעו םיילוהוכלא תואקשמ תייתש ןיבל תומילא ןיב רשק אצמנ ןכ .תומילא ישעמב יסחי ;רפסה-תיב םילקא ;רעונ תוניירבע ;רפסה-תיבב תומילא ;תומילא ;םירגבתמ) (תיתרבח הלבק ;םידלי-םירוה 731 :לחר ,רגרובמה-רב ;רתסא ,ריפכ ;ארויג ,בהר ;ריאמ ,ןמכייט ,םייביטקאוכיספ םירמוחל סחיב םהיתודמע ,רעונ-ינב ידי-לע החפשמה תסיפת ךרוא רקחמ :םייביטקאוכיספ םירמוחב תוסנתההו תויתוגהנתהה םהיתונווכ ידי-לע עצוב .(תילגנאב םוכיס ,תירבע) 'מע 58 ,1998 םילשורי ,םימסב המחלמל תושרה .ביבא-לת תטיסרבינואב תילאיצוס הדובעל רפסה-תיבבו םיטפשמל הטלוקפב םירקוח ינייפאמ תסיפת לש תיסחיה םתעפשה תא ,ןמז ךרואל ,קודבל התיה הדובעה תרטמ יפלכ םירוהה תודמע ,תיבב הריוואה ,תיתחפשמה תכרעמה ,םירוהה תוגהנתה) החפשמה בוציע ךילהת לע וללה םינייפאמה ןיב ןילמוגה יסחיו ('וכו םייביטקאוכיספ םירמוח .לעופב שומישה לעו םייביטקאוכיספ םירמוחב שומישל סחיב רעונה ינב לש םהיתודמע רפס-יתבמ 18-13 ינב םידימלת 2,000-כ לש םהיתודמע וקדבנ ,םינולאש תועצמאב המורת שי םירוהל יכ ,אצמנ .הנש רובעכ בוש ורקחנ םבור .ץראה זכרמב םיידוסי-לע שומיש .םייביטקאוכיספ םירמוחב שומישל תורושקה םהידלי לש תויוגהנתה בוציעב תיבב םיכוסכס לש הריוואו םהידלי יפלכ החוד םירוה תוגהנתה ,םירוהל סחוימה ,תאז תמועל .םייביטקאוכיספ םירמוחב שמתשהל םירגבתמה לש הייטנה תא םיריבגמ האצמנ ןכ .הייטנה תא םיניטקמ החפשמב תודיכל תריוואו תלבקמ םירוה תוגהנתה לעופב םהיתויוסנתהו םהיתונווכ ,םייביטקאוכיספ םירמוחל םירגבתמה סחי לש העפשה לוהוכלאב וא םימסב שמתשמה רגבתמ ,לשמל ,ךכ .םהירוה תא םיראתמ םה הבש ךרדה לע .הז שומיש יפלכ תוינלבוס תודמע וירוהל סחייל ללכ ךרדב הטונ (םירגבתמ ;החפשמ יסחי ;םידלי-םירוה יסחי ;לוהוכלא תייתש ;ןושיע ;םימסב שומיש)    732 :לחר ,רגרובמה-רב ;קירא ,ןהכ ;תימולש ,יול הכרעה רקחמ תואצות חותינ - דיסא גוסמ םימסב שומישה תעינמל הרבסה עסמ הרבסהה עסמ ירחאו ינפל :יבלש-וד ."ץועיו רקחמ" ידי-לע עצוב .'מע 116 ,1999 םילשורי ,םימסב המחלמל תושרה לחהש הרבסה עסמ םימסב המחלמל תושרה הכרע ,סנארטה תוביסמ תעפות תוטשפתה רואל וגצוה עסמה תרגסמב .תועובש רפסמ ךשמנו (1998 ינויב 26) ימואל-ןיבה םימסה םויב התיה רקחמה תרטמ .םימסב שומישה תעינמל עונלוקבו וידרב ,היזיוולטב תוריש ירידשת תוביסמ תעפות לע דומלל ןכו ,ותמורת תא ךירעהלו הרבסהה עסמל הפישחה לע דומעל תרקחנה הייסולכואה .םימסל ןהלש רשקהו ןהלש דעיה להק ,ןפקיה תניחבמ סנארטה ןושארה בלשב :םיבלש ינשב ךרענ רקחמה .30-12 םיליגב םיריעצו רעונ ינב הללכ 1,004 (הרבסהה עסמ רחאל) ינשה בלשבו ,שיא 1,011 ונייאור (הרבסהה עסמ ינפל) תודמע ,לעופב תוסנתהלו םימס אשונב תודמעל עגונב תולאש ולאשנ ןושארה בלשב .שיא בוש ולאשנ ינשה בלשב .םימס אשונב םימוסרפל הפישחו סנארט תוביסמב תופתתשהו עסמל הפישחה תדימל עגונב תולאש ופסונו ,ןושארה בלשב ולאשנש תולאשה ןמ תובר הרבסהה עסמ רחאל הלח רעונה ינב ברקב :םיאצממה ןיב .ויפלכ תודמעלו הרבסהה םע ;רתוי םירגובמה םיריעצה ברקב אל ךא ,והשלכ םסב שמתשהל תונוכנב הלק הדירי יכ ורבס בורה .ומצעל "דואמ קיזמ" םימסב שמתשמהש םירבוסה זוחאב היילע הלח ,תאז .קיזמ וניא הנאוחירמב וא שישחב ימעפ-דח שומיש (תודמע ;םיריעצ ;תוביסמ ;םימסב שומישה תעינמ ;םימסב שומיש) 733 :םירחאו לחר ,רגרובמה-רב ;ןבואר ,לג ;הנדע ,ךילרא ;בקעי ,יחרזא יפוס ח"וד :הכרעה רקחמ - דולו הלמר םירעב העינמה טקייורפ עצוב .(תילגנאב םוכיס ,תירבע) 'מע 154 ,1999 םילשורי ,םימסב המחלמל תושרה .מ"עב לוהינל םיצעוי - ןמפוה-סנטרמ ידי-לע דעונש ,דולו הלמרב םימסב קבאמל ינללוכ טקייורפ לש ותלעפהב לחוה 1997 תנשב בושיב םימסב קבאמה זוכירל םגד רוציל התיה טקייורפה תרטמ .םינש 3 ךשמיהל דומילל שמשל רומא הז םגד .הפיכאו העינמ - םיירקיע םימוחת ינשב תוברעתה ידי-לע ,תורומח םימס תויעב לשב ורחבנ ולא םירע .םירחא םיבושיב תומוד תוטיש םושיילו תויסולכוא לש ןמויק לשבו (תיברעו תידוהי הייסולכוא) תוברועמ םירע ןתויה לשב םימוחתב הז הכרעה רקחמ עצוב ,הנש רחאל .הקוצמב תויסולכוא דצל תויביטמרונ תומייקתמו תומיאתמה תויסולכואל תוסחייתמ תולועפה םאה - עוציבה יכילהת :םיאבה לש ןהיתודמע ןה המ ;החונו המיאתמ תינוגרא-ןיב הריוואבו הליעי תינוגרא תרגסמב תניחבמ טקייורפה לש ויתועפשה המו טקייורפה תויוליעפ יפלכ תונוש דעי-תויסולכוא ללכ רקחמה .םימסל םירושקה םיאשונב םהיתודמעו םיבשותה לש תועדומה תמר םידימלתו םיבשות ברקב םירקס ,טקייורפל םירושקה םידיקפת ילעב םע קמוע-תונויאר טקייורפה יכ ,אצמנ .בותכ רמוח חותינ תועצמאב םינושה םימוחתב תויוליעפ יופימו לכ ברקב אל ךא ,םימסב שומישל עגונב תודמע יונישל ןהו עדיה תבחרהל ןה םרת .םיבשותה (הלמר ;דול ;םימסב שומישה תעינמ ;םימסב שומיש) 734 :תרפא ,םהש גוז ינב ןיב תומילא יפלכ תוריקחו רויס ירטוש לש םהיתודמע .(תילגנאב םוכיס ,תירבע) 321-303 'מע ,(1999 טסוגוא) :3ט"י ,"החוורו הרבח" הרטשמ תונחת יתשב תוריקחהו רויסה ירטוש לש םהיתודמע וקדבנ ,וז הדובע תרגסמב הנחת .םירטושה רפסמו תותרשמ ןהש הייסולכואה גוס תניחבמ םימוד םינייפאמ תולעב עגונב תושדח תויחנה תללוכה) יתליהק רוטיש לש לדומ םושייל תינכתב הללכנ תחא 4 תועצמאב .תרוקיבל השמיש היינשה הנחתה .(החפשמב תומילא ירקמב לופיטל ינב ןיב תומילא :םיאבה םיאשונב םהיתודמע וקדבנ ,םירטושל ורבעוהש םינוש םינולאש גוז ינב ןיב תומילאב לופיטב הרטשמה ידיקפת ,תננולתמה תונוכתל יתביס סוחיי ,גוז םינייפאמ םג וחתונ ,תודמעה חותינל ליבקמב .רטושה יניעב הרטשמה דוקפתו תוליעפל םאה קודבל םג :הלופכ התיה הרטמה .םירטושה לש םייפרגומד-ויצוס םגו ,םירטושה תודמע לע העפשה שי יתליהקה רוטישה לדומ תא תמאותה תיתרטשמה ,ןימ ןוגכ ,םייפרגומד-ויצוס םינתשמ ןיבל םירטושה תודמע ןיב רשק םייק םאה קודבל ןיב םייתוהמ םילדבה םימייק יכ אצמנ ןכא .תויתרוסמו יתחפשמ בצמ ,הלכשה תמר יפלכ תונדשח תמייק םירטושהמ קלח ברקב יכ ,אצמנ ןכ .תונחתה יתשב ועבוהש תודמעה תצובקב רתוי הצופנ האצמנ וז העפות .תומודק תועד ףאו ןומא רסוח ,תוכומ םישנ .ונחבנש עקרה ינתשמל םאתהב םילדבה ואצמנ ןכ .תרוקיבה (הליהק-הרטשמ יסחי ;קוח תפיכא ;םירטוש ;תוכומ םישנ ;החפשמב תומילא) 735 :םירחאו תינור ,דלפ ;הנשוש ,ןאימיסינ ;יאנומשח ,ןוזרד הפוחד האופרל הקלחמב תומילא .(תילגנאב םוכיס ,תירבע) 101-95 'מע ,(1999 טסוגוא) 'ד-'ג :137 ,"האופרה" םלועבו ץראב םילוח-יתבב הפוחד האופרל תוקלחמב תיזיפה וא/ו תילולימה תומילאה דעונש יביטקפסורטר רקס ךרענ "יליזרב" יאופרה זכרמב .תטשפתמו תכלוהה העפות איה ךרענ רקסה .הב לופיטה יכרד תאו היתוביס תא ןייצלו העפותה לש הידממ תא קודבל הפוחד האופרל הקלחמב עובקה ילהנימהו יאופרה תווצל קלוחש ןולאש תועצמאב 74% יכ ,אצמנ .תוחפל עובשב תויונרות יתש הקלחמב ועציבש םינרות םיאפורלו תירקיעה הביסה .תונורחאה םייתנשב תומילא ירקמ רתויו 5 ווח םיבישמהמ ,לופיטהמ ןוצר תועיבש-יא הירחאלו הכוראה הנתמהה התיה תומילאה תויוצרפתהל ואצמ אלש תווצה ידי-לע ורמאנש םילימו הפוחד האופרל הקלחמהמ ררחתשהל המכסה-יא םניהש ,םירבג ידי-לע רקיעב ,ברעב ושחרתה םיעוריאה תיברמ .לפוטמה יניעב ןח תבוגת .ךומנ וא ינוניב ילכלכ-יתרבח דמעממו םייניבה ליגב ,םיקיתו םיבשות הנמזוה םיטעמ םירקמב קר .ןוחטיבה ישנא תקעזהב ללכ ךרדב התצמתה םיפקתומה ששחה התיה םירקמה טועימל תירקיעה הביסה .םיפקותה דגנ הנולת השגוהו הרטשמה .תוצלמה תואבומ רמאמה ףוסב .ותחפשמ ינב וא הלוחה ימויאמ (םילוח-יתב ;תומילא) 736

:םג האר

(608 'סמ טירפ) 50 'סמ ,1999 ,לארשיל יטסיטטס ןותנש (609) 50 'סמ ,1999 ,לארשיל יטסיטטס ןותנש ךותמ םינותנ לע תוססובמ תומרגאיד (610) יוניש תומגמו םייק בצמ :1998 ,םילשורי ךינותנ לע (632) Health Status in Israel, 1999 (633) Women's Health in Israel, 1999 - A Data Book םהירשקו לארשיב ןודתמ תקזחאב םילפוטמב תירטאיכיספ הלופכ האולחת לש םיסופד (648) (םייתש ךותמ) הנושאר רקחמ תנשל ח"וד :לופיטה תואצות םע (649) םייקוח אל םימסב שומישה תעפות יבגל בגנב החפשמ יאפור תרשכהו תודמע עדי (726) The Environment in Israel 1998 1999 םיפסכה תנשל ביצקתו הדובע תוינכות ,תוינידמ :םילשורי תייריע ,החוורה ףגא (751) (757) 1997-1996 ,"ביתנמ הייטס" תונואת (797) 1999 רבוטקוא-רבמטפס 17 'סמ ,"הליצמ"

רכשו הדובע .בי

םימוסרפ

:ינור ,שירפ ;יסוי ,םלעמ 1997-1976 םינשב לארשיב הלכשהל האושתב היילעה ,1999 םילשורי ,ןוידל םירמאמה תרדסב 99.06 'סמ םוסרפ ,לארשי קנב ,רקחמה תקלחמ .'מע 34 אלו םינמוימ אל םידבוע ןיבל םיליכשמו םינמוימ םידבוע ןיב לארשיב רכשה ירעפ דחוימב ההובג תונמוימ תמר ילעב םידבוע לש םרכש .םיבחרתמו םיכלוה םיליכשמ 180%-כל '70-ה תונש ףוסב עצוממה רכשהמ 155%-מ הלע יקסעה רוטקסב םיקסעומה םירבג לש םרכש .55%-ל 70%-מ דרי הכומנ תונמוימ ילעב לש םרכשש דועב ,םויכ עצוממה רכשהמ 153%-מ הלע יקסעה רוטקסב הלעמו דומיל תונש 16 ילעב םיקיתו תונש 8) הכומנ הלכשה ילעב לש םרכשש דועב ,1997-1995-ב 171%-ל 1982-1980-ב רכשב םירעפה תא ריבסהל הסנמה לדומ גצומ וז הדובעב .59%-ל 74%-מ דרי (דומיל םהבש) םימדקתמה םיפנעה ןיב םירצומה יריחמבו הדובעה ןוירפב םירעפה תניחב תועצמאב םנמא אצמנ .םירחאה םיפנעה ןיבל (ההובג הלכשה ילעבו םינמוימ םידבוע רקיעב םיקסעומ זוחא םיקיסעמה היישעתה יפנעב םירצומה יריחמבו ןוירפב קהבומו רתוי ריהמ לודיג תויהל לוכי ףסונ ירשפא רבסה .דבלב יקלח רבסה והז ךא ,םינמוימ םידבוע לש הובג ,דחא דצמ ,םינמוימ אל םידבועל ףילחת םיווהמה "םינמוימ-יטומ" םייגולונכט םייוניש .ינש דצמ ,םינמוימ םידבועל םימילשמו (עדי-תריתע היישעת ;הדובע ןוירפ ;הלכשה תמר ;תויעוצקמ תויונמוימ ;רכש) 737

738 Klinov, Ruth: Changes in the Wage Structure Inter and Intra-Industry Wage Differentials: Israel, 1970-1997 Institute for Economic and Social Research, The Histadrut General Federation of Labour in Israel, Discussion Paper No. 4, Jerusalem 1999, 38 pages (E, Hs).

םינשב תורחבנ ןמז-תודוקנ שמחב לארשיב רכשב ןויווש-יאב תומגמ ונחבנ וז הדובעב ןויוושה-יאב םייונישל םימרוגה חותינב .ןתוא ריבסהל םייושעה םימרוגהו 1997-1970 הלכשהל הרומתה תיילע ןוגכ) וללכב קושב רכשה לע ולעפש םימרוגה ןיב הנחבה התשענ םה םייקוש-ללכה םימרוגה .םייפנע-ךות תוחוכ ןיבל (םיפנעה לכב םימיוסמ םיליגלו תועפשהה ונחבנ תיפנעה המרב .ישונא ןוה לש םינוש םיגוסל ,קשמה תמרב ,עציההו שוקיבה םירצומה קושב ולש תויתורחתה תדימ ,ותחימצ בצק ,ףנעה לש הלכשהה תוריתע :תואבה תרכינ היילע הלח :םיאצממה ןיב .וכותב םידבועה ןוגרא קזוחל םירוטקידניאו ילעבל שוקיבה ;ליגלו הלכשהל הרומתב היילע הלח ;תקדבנה הפוקתב רכשב ןויוושה-יאב ;קשמה יפנע בורב עציהה רשאמ רתוי ריהמ בצקב ןורחאה רושעב הלע תינוכית-לע הלכשה תוגלפתה לש ןוילעה קלחב דחוימב ,הלדג הלכשה תונש תצובק לכ ךותב רכשב תונושה םיפושחה םיפנעה ןיבמ ;םייפנע-ןיבה רכשה ירעפב תיתועמשמ היילע התפצנ ;רכשה .םייתרוסמה םיפנעה לש וז הדריו עדיה יריתע םיפנעה לש הימרפה התלע ,תורחתל (היישעת ;הדובעה קוש ;הלכשה תמר ;רכש)

739 Eckstein, Zvi; Weiss, Yoram: The Integration of Immigrants from the Former Soviet Union in the Israeli Labor Market Foerder Institute for Economic Research and Sackler Institute for Economic Studies, Eitan Berglas School of Economics, Tel-Aviv University, Tel-Aviv 1999, 49 pages.

םנויסנו ההובגה םתלכשה תמר אוה רבעשל תוצעומה-תירבמ םילועה לש םינייפאמה דחא ודבע וכלהמבש ,יתגרדה תולגתסה ךילהת ורבע הלא םילוע .םיימדקא תועוצקמב הדובעב רתוי וריכהש לככ יתקוסעתה גרדמב ספטל ולחהו הכומנ תונמוימ תמר םע תודובעב הליחת תקידבב תדקמתמ וז הדובע .םהירושיכ תא ומאתש תודובע ואצמו ילארשיה הדובעה קוש תא םימרוגה תא ןוחבל הרטמב ,ץראב קתווב היילעה םע םישדחה םילועה לש םרכש תוחתפתה רובע לומגתב יונישה ,תולדגו תוכלוהה םהיתוקופת ונחבנ הז רשקהב .רכשה לע םיעיפשמה הייסולכואל סחיב םג ונחבנ הלא םימרוג .יתחפשמה בצמל רכשה תמר ןיבש רשקהו םתדובע תפוקתב יכ ,ןייצל שי .ס"מלה לש םדא-חוכ ירקס ינותנב שומיש ךות ,לארשיב הקיתווה לש םרכש ,ביצי רתוי וא תוחפ היה םיקיתווה םילארשיה לש םרכשש דועב ,הלודגה היילעה היילע הלח ההובג הלכשה ילעב םילוע ברקב יכ ,אצמנ .הגרדהב הלע םישדחה םילועה יכ ןייצל שי ,תאז םע .1995 דע 1990 םינשהמ תחא לכב םרכשב 6.4% לש תעצוממ תועוצקמ םתואב םיקיתוו םילארשי לש הזמ יתועמשמ ןפואב ךומנ היה יתלחתהה םרכש וחיוורהו הדובעה קושב רתוי בוט ובלתשה םיאושנ םילוע יכ ,אצמנ דוע .םיליג םתואבו .םיקוור םילועמ רתוי (רכש ;תויעוצקמ תויונמוימ ;הקוסעת ; תוצעומה-תירב ;םילוע) :ירוא ,ןמאנ ;לאכימ ,רפוס םימרוג :ביבא-לת ןילופורטמ ילושב םייבשומ תיב-יקשמב תויתקוסעת תורומת תומגמו .(תילגנאב םוכיס ,תירבע) 83-59 'מע ,(1998) 49-48 'סמ ,"היפרגואיגב םיקפוא" ,ירפכה בחרמה ךות לא תינוריעה הליחזהו םייתרובחתה םירופישה ,תואלקחה תולעייתה לש התומצעתה אוה ךכל יוטיבה .םיבשומב תיבה-יקשמ לש םויקה תייגטרטסא יונישל ואיבה םיכרצב לודיגה ךשמה ,תואלקחמ סנרפתהל ישוקה לשב ,תוקוסעתה ןוויגו יוביר תעפות םינבמו עקרק םישפחמה םימזי לש םיצחלו תיאלקחה רוצייה תלוכיב המוד לודיג אלל םיבשומב תוקוסעתה יוביר תעפות לש םייזכרמ םינייפאמ םינחבנ הז רמאמב .םיקסעל תעפות לש הינייפאמו התמצוע ביבא-לת ןילופורטמ לש םייחרזמה םיילושב םיאצמנה קלחכ ,םייאלקח-אל םיקסע תסינכ תעפות לש םייזכרמה םינייפאמהו תוקוסעתה יוביר ;בשומל ץוחמ רכשב הדובע תיבה-יקשממ 66%-ל :םיאצממה ןיב .תוקוסעתה יוביר תעפותמ תואלקחהמ תודרפיההש הארנ .םיבשומה תולחנב קסע שי 44%-כל ;תוקוסעת שולש 45%-כל םיבשומל תיאלקח-אל תוליעפ לש הרידחהו ירקיע הסנכה רוקמכ וא והשלכ הסנכה רוקמכ .ךשמית (הקוסעת ;עקרק ישומיש ;תואלקח ;םיבשומ) 740

:קחצי ,לנש ופי-ביבא-לת םורדב םירז םידבוע .'מע 58 ,1999 םילשורי ,תוינידמ ירקחמל רמייהסרולפ ןוכמ םורדב דחוימב תטלוב העפותהו ,םירז םידבוע לש תוליהק תוחמוצ ץראב תומוקמ רפסמב קלח יכ חינהל שי ,(הז רקחמ יאצממ רואל ןכו) תורחא תונידמב ןויסנה ךמס לע .ביבא-לת התיה הז רקחמ לש ותרטמ .עובק חרואב לארשיב בשייתהל ףאשי םירזה םידבועהמ רכינ םידבוע לש תונוכש לארשיב תושבגתמ הדימ וזיאב (1 :תואבה תולאשל עגונב עדימ קפסל בחרמב םירזה םידבועה תונוכש ינייפאמ םה המ (2 ;עבק יבשות תויהל םיפאושה םירז (4 ;םירזה םידבועה יפלכ םילארשיה לש םהיתודמע ןה המ (3 ;ופי-ביבא-לת לש ינוריעה םישגפמ תרגסמב ,ינוריעה בחרמב תולדבתמ תונוכש תושבגתמ היפלש הקימנידה יהמ הונ תנוכשב דקמתה רקחמה .תטלוקה הרבחל םירזה םידבועה ןיב םימייקתמה םייתוברת-ןיב תרגסמב .ריעב םירזה םידבועה לש יזכרמ דקומל הכפה רשא ,ביבא-לת םורדבש ןנאש .םינכש םילארשיו םירז םידבוע םע תונויאר וכרענו הנוכשב תיבה-יקשמ ודקפנ רקחמה יריחמו ן"לדנה קוש לע םינותנ ףוסיא ךרוצל םיילהנמ תורוקמב שומיש השענ ,ןכ ומכ תיתלשממה תוינידמל רשאב תוצלמה לש הרוש תגצומ םוסרפה ףוסב .ביבא-לתב תורידה ןה תוצלמהה .םירזה םידבועה תעפותב לופיטל עגונב תויוצרה תינוריעה תוינידמלו .דועו החוורה רוידה ,הקוסעתה ימוחתב ןוטלש ;תיתלשממ תוברעתה ;החוור יתוריש ;היחמ יאנת ;ופי-ביבא-לת ;םירז םידבוע) (ימוקמ 741 :בד ,גלפ ימואל-ןיבה ןויסינה :םירז םידבועל ילאיצוס ןוחטיב .'מע 35 ,1999 םילשורי ,החוורהו הדובעה דרשמ ,םדא חוכ ןונכתל תושרה יפלכ הפוריא ברעמ תונידמב הגוהנה ילאיצוסה ןוחטיבה תוינידמ תנחבנ וז הדובעב ןוגראו תיפוריאה הליהקה ןוגכ ,םיימואל-ןיב םינוגרא ידי-לע תצלמומה וזו ,םירז םידבוע לבקל תנמ-לע ימואל-ןיבה ןויסינה ןמ דומלל איה הדובעה לש התרטמ .ימואל-ןיבה הדובעה תונידמב םירזה םידבועל תוילאיצוסה תויוכזה תקנעה דוסיב .לארשיב הז םוחתב תוטלחה ,תאז .דובכב ומויק תחטבהל תואכזהו םדאה ןויווש ןורקע חנומ וז הדובעב תורקסנה הפוריא ברעמ תונידמ .ותואירבו ותסנכה תא םיחיטבמה םיללוכ םירדסה תועצמאב .ןהב םיהושה םירזה םידבועל ילאיצוס ןוחטיבב ךרוצה םע תונוש םיכרדב תודדומתמ לש רתי-לוצינ תעינמ ךות םירזה םידבועל החוור חיטבהל דציכ ,איה תיזכרמה היגוסה ןהבש תונידממ ללכ ךרדב םיעיגמ םירזה םידבועה ירהש ,םדי-לע תוילאיצוסה תויוכזה .תיסחי תוטעומ תוילאיצוסה תויוכזה (ילאיצוס ןוחטיב ;םירז םידבוע)   742 :ףסוי ,ןטק ;ירוא ,םריבא ;לייג ,רדנלסוא תוילאיצוס תודבוע ברקב יעוצקמ םודיק .(תילגנאב םוכיס ,תירבע) 169-147 'מע ,(1999 יאמ) 2 :ט"י ,"החוורו הרבח" עוצקמב תוקסועה םישנ לשו ,ללכב םיילאיצוס םידבוע לש םודיקה תמר הקדבנ וז הדובעב ןיב יעוצקמה םודיקב םילדבה םאה ןוחבל (1 :תוירקיע תורטמ יתש ויה רקחמל .טרפב םודיקל םירושקה םימרוג תוהזל (2 ;לארשיב םג םימייק תורחא תוצראב םירבגל םישנ ,ינוגרא - םודיק לש םיטבה השולש וקדבנ .לארשיב תוילאיצוס תודבוע ברקב יעוצקמה רפס-יתב ירגוב ורקחנ ובש ךרוא-רקחמ תרגסמב ,םודיק לש תיביטקייבוס השוחתו ילכלכ ךכ לע םיעיבצמ רקחמה יאצממ .1982 תנשב םהידומיל תא ומייסש תילאיצוס הדובעל קר יכו ,(58%) הרישי הקיטקרפב וקסע םישנה בור םידומילה םויסמ םינש רשע רחאלש .לוהינ ידיקפת ואלמ 47% םירבגה ברקב ,תאז תמועל .לוהינ ידיקפת ואלמ םישנהמ 9% לש ןהיתורוכשממ רתוי תוהובג ויה םירבגה לש םהיתורוכשמ יכ אצמנ ,רכשה תמרל רשאב םירבג ןיב םימוד םילדבה .םישנה לש הזמ ךומנ היה עוצקמב םהלש קתווה םא םג ,םישנה תדימ תסיפתב םירבגל םישנ ןיב םילדבה ולגתנ אל .תירבה-תוצראב םג ואצמנ םישנל םירושקה םימרוג םינודנ רמאמה ףוסב .םייעוצקמה םירושיכה ןיבל םילומגתה ןיב המילהה .תיעוצקמ תוביוחמו תונתפאש ,החפשמ ןוגכ ,םישנה לש םודיקה תמרל (תודבוע םישנ ;םיילאיצוס םידבוע) 743 :תימולש ,רכב היספורפ לש היצזינימפ :לארשיב ןיד-תכירע ,101 'סמ ןויד ריינ ,ביבא-לת תטיסרבינוא ,הרבחו הדובע ירקחל ריאמ הדלוג ןוכמ .(תילגנאב םוכיס ,תירבע) 'מע 46 ,1999 ביבא-לת תרגסמב .ןידה-תכירע עוצקמ לש םינוש םיטביה ןיבל רדגמ ןיב הקיזה תנחבנ וז הדובעב תועגונה תומגמ תניחב ךות לארשיב ןיד-תו/יכרוע לש יגולויצוסה ליפורפה קדבנ הדובעה םינותנ חותינ לע הססבתה הקידבה .ןיד-תכירעב םישנו םירבג לש םתובלתשה ןפואל 1983 ,1972 םינשב הקיטסיטטסל תיזכרמה הכשלה ידי-לע וכרענש ןיסולכואה ידקפממ ,םיטפשמ םידמולה םישנהו םירבגה רפסמ ןיב ןויווש םייקש תורמל יכ ,אצמנ .1995-ו ברקמ הובג רועיש יכ ,אצמנ ןכ .יטפשמה קושב ןיד-תוכרועכ תוקסעומ םישנהמ 35%-כ קר םיאצממ .יטרפה רזגמב םירבג לש הובג זוכיר תמועל ,ירוביצה רזגמב זכורמ ןידה תוכרוע שולשמ תחא לכב םיריכשה םירבגה רפסממ לופכ טעמכ תוריכשה םישנה רועיש :םיפסונ רעפה ךא ,ןידה יכרוע לש הזמ ךומנ ןידה תוכרוע לש הדובעה תועש רפסמ .ןמזה תודוקנ םידלי אלל וא/ו תוקוור ןיד תוכרוע .תונורחאה םינשב םצמטצמ םירבגל םישנ ןיב יכרוע ברקב ןה ,תיבב םידבועה רועיש .םידלי םע ןיד תוכרוע רשאמ תועש רתוי תודבוע האר ,ןידה-תכירע עוצקמב םישנ לע דוע .הדיריב אצמנ ,ןידה תוכרוע ברקב ןהו ןידה .738 טירפ ,112 ןועבר (תודבוע םישנ ;ןיד-יכרוע) 744 :לאוי ,רגניטספ ;הוח ,רניו ;רמת ,קינלוקש ליג רחאל םירגובמ ץוביק ירבח תקוסעת ךשמה לע רקחמ ?שורפל םיברסמ םה עודמ השירפ .(תילגנאב םוכיס ,תירבע) 137-123 'מע ,(1999) 4-3 :ו"כ ,"היגולוטנורג" לעו הקוסעתה לע תיצוביקה היגולואדיאה לשו ץוביקב םייחה לש העפשהב ןד הז רקחמ הרבחה לש יגולואדיאה סיסבה .השירפ ליג רחאל םירגובמ םירבח לש םייחה תוכיא ךכל איבה ,תישפוח הריחבו תויונמדזה ןויווש ,ףותיש לש תונורקע לע תתשומה ,תיצוביקה ץוביקב תסחוימה תובישחה .ליגו יאנת ,בצמ לכב הרזעלו הכימתל הכוז שישקה רבחהש םילבוקמה םיליגל רבעמ םג "השירפ אלל הדובע ךשמה" לש השיגה תא הרצי הדובעה ךרעל ןוצר יעבש םישישקה םירבחה הדימ וזיאב קודבל התיה רקחמה תרטמ .השירפ ליגכ השירפה ליג רחאל םתדובע ךשמהמ דחוימבו ,ץוביקב םהידיקפתמו םמוקממ ,םהייחמ (600 ךותמ) 90 לש םגדמ ברקב תונויארו םינולאש תועצמאב ופסאנ םינותנה ."ימשרה" יכו ,םידבוע ןיידע 83% יכ ,אצמנ .םינוש םיצוביק השימחמ םיקיתו ץוביק ירבח ברקב רקיעב הצופנ וז השיג .הדובעב ןיינע םהל ןיא םא םג שורפל םיברסמ םתיברמ היהתש "תננכותמ השירפ" לש ןויערב הכימת ועיבה םבור יכ ןייצל שי ,תאז םע .םירבגה .ץוביקה תקוחב תנגועמ (השירפ ;הקוסעת ;תויגולואדיא ;םיצוביק ;םישישק) 745

:םג האר

(610-608 םיטירפ) "יללכ" קרפ (620) םירפסמו עדימ :תיצוביקה העונתה (623) 1998 ,לארשיב יוניבה יתורישב תוגוהנה תויאופר תוקידב לש םינושה םיגוסב םירתואמה תואירב יאצממ (641) תיתקוסעתה האופרה (642) Occupations at Increased Risk of Hepatitis A (656) רקחמ ח"וד - רוביצה לש תובדנתהו המורת יסופד :לארשיב היפורתנליפ (657) ?םיבדנתמ לש הדמתהב םירושקה םימרוגה םהמ (660) הוושמ חותינ :םישרופו םידבוע ברקב יגוזה חוכה ןזאמ תסיפת (674) הרומה תדובעב הקיחשו םיטקילפנוק (675) תוננג לצא הקיחשו ץחל (677) 1995-ל 1975 םינשה ןיב םיבשומב םייתחפשמה םיקשמה תוחתפתה (678) Institutional Environment: Ideological Commitment and Farmers' Time Allocation: The Case of Israeli Moshavim (684) Growth and Productivity in Israel in an International Perspective (707) Intelligence, Education and Facets of Job Satisfaction (716) 48 'סמ ,1998 יתנש ח"וד :הנידמה תוסנכה להנימ (752) םיעיפשמ םימרוג לש גוויסו יוהיז :םיילופיט םיתורישב עדימ תוכרעמב שומישה (754) "1999 דדמ" - ןופצה יבושי לש ילכלכ-יתרבח דדמ (755) םילשוריב תוסנכהה תוקלחתה :'א קלח - תימוקמה תושרהו תידרחה היסולכואה (765) 1998 ,תוריית (767) 1998-1994 :םילשוריב םירייתו םיחרוא ,תונולמ (768) בשומ לש הרקמ רקח םבושיב ידיתע יתוריית חותיפ יפלכ םיבשותה תודמע (775-769) "היגרנאו היישעת" קרפ

דעסו החוור ,םייח תמר .גי תושדח תולועפ

םוקיש יזכרמ תועצמאב םוקיש - םוקיש יזכרמ רקחמ 746

.ימואל חוטיבל דסומה ,ןונכתהו רקחמה להנימ דסומה ןוחבא וא/ו לופיט ורבעש םיכנ לש הדובעב םתובלתשה תא ןוחבל .םוקיש יזכרמב הרטמה .1996 תנשב םוקישה יזכרמל ונפוהש םיכנ 938 הייסולכואה םינותנ ודבועי ןכ .ראוד ינולאש תועצמאב הייסולכואה לכ תריקח .ימואל חוטיבל דסומה לש תבשחוממה תכרעמה ךותמ רקחמה תרוצ .םינותנה דוביע יחכונה בלשה .2000 תליחת לש רעושמ דעומ םוסרפה תורדש ,ימואל חוטיבל דסומה ,ןונכתהו רקחמה להנימ ,רבנע האל .(02) 670-9580 :'לט ,95437 םילשורי ,13 ןמציו תזכרמה

(םיכנ ;יתקוסעת םוקיש ;םוקיש יזכרמ)

םוקישה םוחתב תויפסכ תויולע 747

.ימואל חוטיבל דסומה ,ןונכתהו רקחמה להנימ דסומה .לופיטה תוינכת לשו םיעגפנ לש םמוקיש תויולע תא ןוחבל הרטמה םינושה האצוהה יפיעס לש ,תונושה םוקישה תוינכת לש םהיתויולע .תונוש תונוכת ילעב םימקתשמ לשו םירקחנה םיאשונה .1998-ב ולפוטש םימקתשמה 15,500-כ הייסולכואה .ימואל חוטיבל דסומה לש תבשחוממה תכרעמה ךותמ םידוביע רקחמה תרוצ .םינותנה דוביע רמג יחכונה בלשה .2000 תליחת לש רעושמ דעומ םוסרפה תורדש ,ימואל חוטיבל דסומה ,ןונכתהו רקחמה להנימ ,רבנע האל .(02) 670-9580 :'לט ,95437 םילשורי ,13 ןמציו תזכרמה

(תויולבגומ ;םיכנ ;תויולע ;לופיט תוטיש ;םוקיש) םימוסרפ

:לטנש ,ןייטשרסו   תוכנ תיב תורקע לש תידוקפת הכרעה רקס 32 ,1999 םילשורי ,12 'סמ ןויד יפד ,ימואל חוטיבל דסומה ,ןונכתהו רקחמה להנימ .(תילגנאב םוכיס ,תירבע) 'מע םשל דחוימב ומקוהש םינוכמב תידוקפת הקידב תורבוע תוכנ תיב תורקע ,םויהל ןוכנ תלעותהו תורשפאה תא ןחוב הז ח"וד .תיללכ תוכנ תבצקל ןתואכז תא עובקל ידכ ,ךכ םויכ תעצבתמה הקידבל האוושהב ןתיבב תוכנ תיב תורקע לש תידוקפת הקידב לש יכ ,ימואל חוטיבל דסומב תוכנ ףנע לש הכרעהה ןמ עבנ האוושהב ךרוצה .םינוכמב רשאמ רתוי תלבגומכ תגווסמ הכנש ךכ ,תוכנה לש תידוקפתה הכרעהב "םילקמ" םינוכמה תוקידבב הלועפ ףותיש-יא לש העפות תמייקש ,התיה תפסונ הרעשה .השעמל איה תמועל תיב - הקידבה םוקמב יוניש םאה ןוחבל התיה ףנעה תשקב .םינוכמב תוכרענה תוכרעהל ואיבי - קוסיעב האפרמ תמועל תוחא - קדובה עוצקמב יוניש ןכו - ןוכמ ורבעש תיב תורקע קלח וחקל יוסינב .תוכנה תיבה תורקע לש ןדוקפת יבגל תונוש תיבה תורקע יכ ,אצמנ .ןתיבב בוש וקדבנ ןכמ רחאל רצק ןמזו ןוכמב תידוקפת הקידב אקווד ועיבצה ןהלש תידוקפתה הכרעהה תואצות ךא ןתיבב רתוי הלועפ ופתיש םנמא .םינוכמב הלבקתהשמ רתוי השק תולבגומ תמר לע (תויולבגומ ;תיב תורקע ;תוכנ תואבצק ;תוכנ)  748 :האל ,רפוע ;יבא ,תומר לארשיב תוימוקמ תויושר שמחב תויולבגומ םע םישנאל רוביצ ינבמ תושיגנ רקס 62 ,1998 םילשורי ,םילבגומל םייתליהק םיתוריש - .ל.ק.ש ,תושיגנל ילארשיה זכרמה .'מע םע תופתושבו) .ל.ק.ש תתומע תרגסמב 1998 תנשב םקוה תושיגנל ילארשיה זכרמה םיכרצ םע תויסולכואל םיתוריש לש הלעפהבו חותיפב תקסועה ,(לארשי - טניו'ג ךוניח תורגסמל תילופיט המלשהו יאנפ תועש ,הקוסעת ,ןגומה רוידה ימוחתב םידחוימ םינבמל םיכנ לש תושיגנה תייעבל תועדומה תא ריבגהל הדעונ זכרמה תמקה .תודחוימ לארשי - טניו'ג תמזויב ,וכרענ ךכ םשל .םינוש תונורתפו םינעמ חותיפב עייסלו .תויושר ןתואב רוביצ ינבמ לש םיפיקמ םירקס ,תוימוקמ תויושר רפסמ ףותישבו 3-מו ,תליאו הנומיד ,םייתעבגב וכרענש םיאלמ םירקס 3-מ םיאצממ םיגצומ םוסרפב םינבמ 812 ורקסנ כ"הסב .אבס-רפכו הפיח ,םילשוריב וכרענש םייקלח םירקס םיתורישהו היינחה ,חותפה חטשה ,הנבמה ,הסינכה תושיגנ וקדבנ םהיבגל רשא ,םירתאו תולעבב םבורש ,םיילכלכה םיתורישה לש תושיגנה בצמ :םיאצממה ןיב .םיירוביצה לש תושיגנה בצמ רשאמ הברהב בוט ,תוינק יזכרמו םילוכרמ ,םיקנב ןוגכ ,תיטרפ ינקתמ ,תויריע יניינב ןוגכ ,תינוריע וא תירוביצ תולעבב םיאצמנה םייתרבח םיתוריש .ךוניח יתורישו תואירב יתוריש ,תוברת תומלוא ,טרופס תויושר ;םייתליהק םיזכרמ ;תוינק יזכרמ ;רוביצ תודסומ ;םיתוריש ;תושיגנ ;תוכנ) (תוימוקמ 749 :לעי ,ואלבלמיה ;הנליא ,יחרזמ הכרעה רקחמ - "תכמות הליהק" 'מע 70 ,1999 םילשורי ,הרבחו םדא תוחתפתהו היגולוטנורגל ליידקורב ןוכמ - טניו'ג .(תילגנאב םוכיס ,תירבע) דקומ םילעופ התרגסמב רשא ,הליהקב שישקל תינשדח תינכת איה "תכמות הליהק" תינכת ,םייאופר םיתוריש התרגסמב םינתינ ,ןכ ומכ .הממיה תועש לכב הנוכש באו הקוצמ - לשא םיפתוש תינכתה תלעפהב .תויתרבח תויוליעפ ןווגמו תיבב םינוקיתב עויס םימרוג ,החוורהו הדובעה דרשמ ,לארשיב ןקזה ןעמל םיתוריש חותיפו ןונכתל הדוגאה 4,170 םהבש ,םיבושיי 39-ב תינכתה תלעפומ םויכ .םיירחסמ םימרוגו םיימוקמ גוסב וזמ וז תונושה תוינכת 4-ב דקמתה ,לשא תמזויב עצובש ,הכרעהה רקחמ .םירבח םיפתושה םינוגראה יגיצנו (םירבח 161) בא-יתב 121 ורקחנ .ליעפמה םרוגבו בושייה םירבחה בור ;200-150 אוה תינכתב יברמה באה-יתב רפסמ :םיאצממה ןיב .הלעפהב םיססובמ םירבחה בור ;םישנ ןה םירבחהמ 2/3 ;ישיאה םנוחטב תרבגה םשל ופרטצה וא בוט םתואירב בצמש ונייצ םירבחה תיצחמכ ;הלעמו תינוכית הלכשה ילעבו תילכלכ תועיבש ןיב קהבומ רשק אצמנ ;תינכתהמ ןוצר תועיבש ועיבה םירבחה בור ;דואמ בוט .הנוכשה באמ ןוצרה תועיבשל תינכתהמ ןוצרה (םייתרבח םיתוריש ;החוור יתוריש ;םישישק) 750 :(ךרוע) לאירוא ,ןמיה םיפסכה תנשל ביצקתו הדובע תוינכות ,תוינידמ :םילשורי תייריע ,החוורה ףגא 1999 .'מע 110 ,1999 םילשורי ,םילשורי תייריע ,החוורה ףגא תיתקיחתה תרגסמה ,ותוינידמ תונורקע ,החוורה ףגא ידיקפת םירקסנ הז יתנש ח"ודב .ויביצקתו ודי-לע םיקנעומה םיתורישה ןווגמ ,ףגאה לש ינוגראה הנבמה ,ויתולועפל םילפוטמה תיבה-יקשמ לע עדימ םיקפסמה ,תואלבטו םימישרת ,תופמ תללוכ תרבוחה ףגאה ידי-לע ולפוט 1998 תנשב) ריעב תורוזפה תונושה תוכשלב ףגאה ידי-לע לע עדימ ןכו ,(1997 תמועל תיב-יקשמ 3,000-כ לש לודיג - ריעב תיב-יקשמ 42,097 שדקומה קרפב .1998-1995 םינשב ףגאה לש עוציב ינותנ לעו םדאה-חוכ תבצמ ףיעסה יפלו האצוהה גוס יפל ,הלועפה ימוחת יפל ביצקתה תוגלפתה תגצומ ,ביצקתל .יביצקתה תורכמתה ;תוכנ ;םישישק ;םילוע ;תיב-ירסח ;הקוצמב תוחפשמ ;החוור יתוריש ;םילשורי) (םיביצקת ;םיילאיצוס םידבוע ;ינוע ;החפשמב תומילא ;םימסל 751 :יקיר ,היוס ;קרמ ,ןמסיו םיעיפשמ םימרוג לש גוויסו יוהיז :םיילופיט םיתורישב עדימ תוכרעמב שומישה .(תילגנאב םוכיס ,תירבע) 575-562 'מע ,(1999 יאמ) :4ט"ל ,"תומגמ" .תונורחאה םינשב החיכש העפותל הכפה שונא יתורישל תובשחוממ עדימ תוכרעמ תסנכה הכרעהבו תויוברעתה םושיי רחא בקעמב ךומתל ,רתיה ןיב ,תודעוימ ולא תוכרעמ םיבאשמ לש הברה העקשההו ןהב םולגה ברה לאיצנטופה תורמל .ןהיתואצות לש תפטוש תריקס תועצמאב .דבלב יקלח ולא תוכרעמ לש ןלוצינ ,שומישל ןתסנכהבו ןחותיפב 98 והוז ובש יגשומ יופימ לש ךילה עצבתה ,עוצקמ ישנא םע תונויארו תורפס תוכרעמב שומישה תדימ לע םיעיפשמה םימרוג לש תולוכשא 14-ל וגווסש ,םינתשמ תורישב עדימ תכרעמ לש תחלצומ העמטהש םירומ םיאצממה .שונא יתורישב עדימ רמאמה ףוסב .חווט-תכורא תינוגרא תוביוחמב ךורכה ,הגשהל השק דעי איה ילופיט .יופימה יאצממ לש תוימושייהו תויטרואיתה תוכלשהה תונודנ (ינוגרא חותיפ ;החוור יתוריש ;םיבשחמ ;עדימ תוכרעמ) 752 :יבצ ,ןייטשנייו ;תיגח ,בבוח םייתסה םוקישה טקייורפ ןהבש תונוכשב תוינכת רחא בקעמ ?םויס וא ךשמה .94-83 'מע ,(1998) 57 'סמ ,(יתביבס ןונכתל דוגיאה ןועבר) "יתביבס ןונכת" 18-ב תויתרבח תוינכת 241 וקדבנ ותרגסמבש רקס לש ויאצממ םיאבומ הז רמאמב התיה רקסה תרטמ .תונוכש םוקיש טקייורפ לש ותוליעפ המייתסה ןהבש תורחבנ תונוכש םייושעה םימרוגה תא רתאלו תונוכשב םייקתהל תוכישממה תוינכתה רועיש תא ןוחבל תוכישממ (46%) תוינכת 111 :םיאצממה ירקיע .תויכשמהה תמרב םילדבה ריבסהל (5%) תוינכת 11 ;יקלח חרואב םייקתהל תוכישממ (9%) תוינכת 21 ;אלמ חרואב לועפל תנוכתמב םייקתהל תוכישממ (14%) תוינכת 33 ;הכומס הנוכשב םייקתהל תוכישממ ומייתסה (23%) תוינכת 56 ;ךרוצ דוע ןהב ןיאש רחאמ ומייתסה (4%) תוינכת 9 ;תרחא הקוצמב הרענב לופיטה ,ילמרופה ךוניחה ימוחתב יכ ,אצמנ ןכ .םיבאשמ רדעיה לשב לופיטה ימוחתב ,תאז תמועל .ההובג תויכשמה תמר תטלוב םימסה עגנ םע תודדומתההו ואצמנ אל .הכומנ תויכשמה תמר הנשי הקוצמב םיריעצ םודיקו ינטרפה ילאיצוסה םג האר .םינמממה הלשממה ידרשמ יפ-לע תוכישממה תוינכתה זוחאב םייתועמשמ םילדבה .633 טירפ ,112 ןועבר (תיתליהק תוחתפתה ;םייתרבח םיתוריש ;תוברעתה תוינכת ;החוור ;תונוכש םוקיש) 753 "1999 דדמ" - ןופצה יבושי לש ילכלכ-יתרבח דדמ .'מע 15 ,1999 הירבט ,הירבט תייריע ,הקיטסיטטסו עדימל הדיחיה זוחמב םיינוריעה םיבושייה לש תילכלכ-תיתרבחה המרה לע םינותנ םיגצומ הז ח"ודב ןגורידו תוימוקמה תויושרה ןויפא" ס"מלה לש םוסרפה לע םיססובמ םינותנה .ןופצה רוידהו ןיסולכואה דקפמ י"פע ,1999-ב הייסולכואה לש תילכלכ-תיתרבחה המרה יפל תואלמג ילבקמו תוסנכה לע םינותנ ולבקתנ ןכ .(540 טירפ ,115 ןועבר האר) "1995 םינתשמ יפל ןכו דדמב םגוריד יפל םיגצומ םיבושייה .ימואל חוטיבל דסומה ןמ תמר ,שפנל תעצוממ הסנכה ,תיב-קשמל תוינוכמ רפסמ ,רויד תופיפצ :ןוגכ ,םייפיצפס תלמגו הלטבא ימד ילבקמו םומינימ רכש דע םירכתשמה זוחא ,הלטבאו הקוסעת ,הלכשה תגרודמ וכע ,ןופצה זוחמב םיינוריעה םיבושייה ןיבמ :םיאצממה ןיב .הסנכה תחטבה רתויב הכומנה שפנל תעצוממה הסנכהה ;ןושארה םוקמב הירהנו דדמב ןורחאה םוקמב תיבה-יקשמ זוחא ;(ח"ש 2,053) הירהנב איה רתויב ההובגהו (ח"ש 1,364) תפצב איה לאימרכב רתויב הובגהו (11%) הירבטב אוה רתויב ךומנה תימדקא הלכשה ילעב םע הנומש-תיירקב אוה רתויב הובגה םומינימ רכש דע םירכתשמה םיריכשה זוחא ;(31%) הירבט לש הגוריד גצומ םוסרפה ףוסב .(35.9%) רתויב ךומנה הירהנבו (44.1%) .יזוחמה "םלוס"ב (תואלמג ;םומינימ רכש ;הסנכה ;הלכשה תמר ;םייח תמר ;םיילכלכ-םייתרבח םידדמ) 754 :ימומ ,ןהד םילשוריב תוסנכהה תוקלחתה :'א קלח - תימוקמה תושרהו תידרחה היסולכואה .'מע 55 ,1998 םילשורי ,לארשי רקחל םילשורי ןוכמ הייסולכואה ןיב םילשוריב תוסנכהה תוקלחתהו החוורה תמר תניחבב קסוע הז םוסרפ הדובע יסופד לש םתעפשה תקידבב תודקמתה ךות ,תידרח-אלה הייסולכואל תידרחה לש התסנכה ןיב האוושה הכרענ ןכ .תויסולכואה יתש לש םייפרגומד םינייפאמו ,ץראה יקלח ראשב תידרחה הייסולכואה לש וזל םילשוריב תידרחה הייסולכואה .1995 תנשמ ס"מלה לש תוסנכה ירקס לע רקיעב ךמתסמ ח"ודה .קרב ינבב דחוימבו 27%-כ םהש ,שפנ 95,600-כ םילשוריב םידרחה ונמ 1995 תנשב :םיאצממה ןיב הנשב תידרח החפשמ לש תעצוממה תישדוחה התסנכה .םילשורי לש םיידוהיה םיבשותהמ רתוי .תידרח-אל החפשמל ח"ש 7,100-כ תמועל ,ח"ש 3,700-כ התיה (תורוקמה לכמ) וז ימואל חוטיבל דסומה לש תוכימתב הרוקמ ,תידרח החפשמ לש (55%) התסנכה תיצחממ עצוממב דבוע םילשוריב ידרח תיב-קשמ שאר יכ ,הלוע דוע .םירחא םייתלשממ םיפוגו .עובשב תועש 30-כ עצוממב דבועה ידרח-אל תיב-קשמ שאר תמועל ,עובשב תועש 14 החפשמ לש וטורב הסנכהה .ללכ םידבוע םניא םיידרחה תיבה-יקשמ ישארמ 62%-כ םיסנרפמהש רחאמ) םילשוריב תעצוממ תידרח החפשמ לש וזמ ההובג קרב ינבב תידרח תעצוממ תידרח החפשמב שפנל וטנ הסנכהה ךא ,(הדובעל ןמז רתוי םישידקמ קרב ינבב .הייסולכואה ראשל האוושהב הכומנ קרב ינבב (ינוע ;הקוצמב תוחפשמ ;הסנכה ;הקוסעת ;םידרח ;םילשורי) 755

756 Berman, Eli: Subsidized Sacrifice: State Support of Religion in Israel Pinhas Sapir Center for Development, Tel-Aviv University, Tel-Aviv 1999, 28 pages.

תחא וז .ל"וחמ תומורת לעו תובחר תויתלשממ תוכימת לע תכמתסמ תידרחה הייסולכואה תלוחתו ,דואמ םיכומנ תידרחה הייסולכואה ברקב הקוסעתה ירועישש ךכל תוביסה לש תומגמה הנכשמית םא יכ ,ןעטנ רמאמב .דואמ ההובג וז הייסולכוא ברקב ינועה 40 ליג דע תובישיב םירבגה בור לש דומילהו םינש 18-16 לכ הייסולכואה תלפכה ףקיה דיתעבש םושמ ,תילכלכ לגר תטישפל עיגת תידרחה הייסולכואה יזא ,עצוממב לש םדוק םוסרפב .הייסולכואה לודיג בצקל םיאתהל לכוי אל לבקת איהש תוכימתה רבסוה ותועצמאבש ,"בוטה ןודעומה" לדומ גצוה (542 טירפ ,115 ןועבר האר) רבחמה הז םוסרפ .דובעל אלו הבישיב דומלל םיפידעמ תוינע תוידרח תוחפשמ ישאר עודמ םידרחה לש הקוסעתה-יא לש תוכלשהה וב תושגדומו ,םוסרפ ותואל ךשמה הווהמ תנטקה ןרקיעש ,תומרופר תועצומ ,ףוסבל .םיינוציח הסנכה תורוקמ לע םתוכמתסהו רובע החוורה תוינכת לש ףקיהה תלדגהו תוכימתב תידרחה הייסולכואה לש תולתה .וז הייסולכוא (תיתלשממ תוברעתה ;החוור יתוריש ;ינוע ;הקוצמב תוחפשמ ;םידרח)

:םג האר

(608 'סמ טירפ) 50 'סמ ,1999 ,לארשיל יטסיטטס ןותנש (609) 50 'סמ ,1999 ,לארשיל יטסיטטס ןותנש ךותמ םינותנ לע תוססובמ תומרגאיד (610) יוניש תומגמו םייק בצמ :1998 ,םילשורי ךינותנ לע םיאצממ :םיילכלכ-םייתרבחו םייפרגומד ,םייפרגואיג םינייפאמ - הלעמו 65 ינב (612) תימגדמה הדיקפהמ םירחבנ (615) Immigrant Absorption 1998 (616) םילוע לש יתרבח בולישל תוינכת (617) ילאיצוסה ןוחטיבה תכרעמל םיחקל - "הטילק לס" (625) 1998-1997 ,לארשיב תיב-יקשמו רויד תופיפצ תוירקיע תויעבו תונורקע ,דוסי יגשומ - 2000-1995 ,יתכלממ תואירב חוטיב קוח (629) תואירב חוטיב לש ןדיעב לארשיב םיינישה תאופר לש םיילכלכו םייתרבח םיטביה (630) יתכלממ (634) 1998-1997 ,םילוח תפוקב תורבח ,יתכלממ תואירב חוטיב קוח ירחאו ינפל םילוחה תופוק ןיב םיחטובמה תוגלפתה (635) 1998-1950 (651) 1998-1995 ,תואירבל תימואלה האצוהה םיס"נתמל הרבחה תרגסמב םילעופה םייתליהקה םיזכרמב ץיק ילעפמו תונטייק רקס (652) (656) רקחמ ח"וד - רוביצה לש תובדנתהו המורת יסופד :לארשיב היפורתנליפ (661) ילארשיה ןויסינה ?תיתוברת תושיגר דמלל ונילע םאה (662) רמייהצלא ילוח יבורק ברקב תורכזיה לש תויגטרטסא (673) שרח רעונל ינימ ךוניח (683) (Purchasing Power Parity - PPP) היינקה חוכ יווש יחנומב רצותה תאוושה (684) Growth and Productivity in Israel in an International Perspective םילשוריב הייסולכואה בכרה תעפשה :'ב קלח - תימוקמה תושרהו תידרחה הייסולכואה (720) הייריעה ביצקת לע (742) ימואל-ןיבה ןויסינה :םירז םידבועל ילאיצוס ןוחטיב (743) תוילאיצוס תודבוע ברקב יעוצקמ םודיק (796) 1999 רבמטפס-ילוי :3ט"כ ךרכ ,ימואל חוטיבל דסומה ,"יטסיטטס ןועבר"

תרושקתו הרובחת .די

םימוסרפ

:'א ,ןמנזייא ;'ו ,ןמלטיג ;'ש ,טרקה 1997-1996 ,"ביתנמ הייטס" תונואת .'מע 35 ,1999 הפיח ,ןוינכטה ,הרובחתה רקחל ןוכמה הייטסמ האצותכ ומרגנש תונואתה רועיש הלע 1998-1996 םינשב ,הרטשמה ינותנ יפ-לע וחקלנש םינותנ ךמס לע ,ולא תונואת ינייפאמ ונחבנ וז הדובעב .19%-ל 11%-מ ביתנמ :םיאבה םינתשמה וקדבנ .1997-1996 םינשה יבגל ס"מלה לש םיכרד תונואת ץבוקמ םיכרד יבגלו ,הליל/םוי תנואת ,(תושגנתה לש תוירוגטק 20) גוס ,הרמוח ,םוקימ ,שיבכה בחור ,התוניקתו ךרדה תרוצ ןוגכ ,םיפסונ םינייפאמ 10 ונחבנ תוינוריע-ןיב ושחרתה תונואתהמ 71% ;תולק ויה תונואתהמ 85% :םיאצממה ןיב .דועו תואר יאנת 3 יפ הובג היה (7.8%) תוינוריע-ןיב םיכרדב תוינלטקה תונואתה רועיש ;ינוריע חטשב תונואתה יגוס ;םויה תועשב ועריא תונואתהמ םישילש ינשכ ;תוינוריע םיכרדב רשאמ ךרד יעטקב ;תוכפהתהו דדוב בכר תונואת ,תיזח-תיזח ויה תוינוריע-ןיב םיכרדב םיטלובה לכ לש חותינ אבומ םוסרפה ךשמהב .דצ-דצ תויושגנתה היה ץופנה הנואתה סופד םיתמצבו תמר רופישו הרבסה ,הפיכא לש םיאשונב תוצלמה תוגצומ ףוסבל .ךרד גוס לכב הנואת גוס .םיכרדב תוחיטבה (םיכרד תונואת) 757 :'מ ,קשטלופ ;'י ,זיג ;'א ,רדצ םע בולישב םירזמורמ םיתמצב תירוביצ הרובחתל תופידע ןתמל תויגטרטסא תניחב תיזכרמ הרקב .הפיח תייריעל שגוה .'מע 190 ,1998 הפיח ,ןוינכטה ,הרובחתה רקחל ןוכמה םירוזמר תכרעמ לש ילמיטפוא לועפתל תויגטרטסא חתפל התיה רקחמה לש תירקיעה ותרטמ תכרעמ לש הלועפת ןיב תוושהלו ןוחבל רקחמה דעונ ןכ .תירוביצ הרובחתל הפדעה םע םוקימל תויצלומיס ועצובו וחתופ רקחמב .תיביטקא תכרעמ לש הלועפת ןיבל תיביספ םאתהב ,ינשמה ןוויכהמ קוריה רואב יסחי רוציקלו תופידעה ןתמל םיאלג לש ילמיטפוא יבג לע ןהו םיתמצב ןה בכרוהש דויצ םע חטשב םייוסינ ללכ רקחמה .הסופת-חפנ ינותנל םירוזמרה תרקב זכרמ םע בולישב הפיחב םיתמצ השולשב ועצוב םייוסינה .םיסובוטוא הרובחתה םע םינוויכל םירותה יכרואב רוציק לע תועיבצמ רקחמה תואצות .ינוריעה תויולע ןהו הנתמה ינמז ןה םיכסחנש ,ןאכמ .םיינשמה םינוויכה תיברמל ןכו תירוביצה .םייטרפל םגו םיירוביצה בכרה-ילכל םג תויפסכ (םירוזמר ;םיסובוטוא ;תירוביצ הרובחת) 758

:'ס ,ילאומש ;'י ,סוארק ;'מ ,הנביל ;'א ,סולופ 'א בלש םיינוריע םיילגעמ םיתמצ לש העונת ינייפאמ חותינ .'מע 40 ,1998 הפיח ,ןוינכטה ,הרובחתה רקחל ןוכמה ךירצ תמוצל סנכנה בכרה ויפלש בצמ רצוי ,ילגעמ תמוצב םירעפ תלבקו תועונתה רטשמ תלוביקל .המידק תוכז שי הלש ,לגעמב הענה העונתב תוגזמתה ךרוצל םיאתמ רעפ לבקל לככ .בכרה-ילכ לש תוריצעה רפסמו םיבוכיעה תדימ לע תערכמ העפשה ילגעמה תמוצה ,רתיה ןיב ,תפקתשמה רתוי ההובג לועפת תמרל תופצל ןתינ ,רתוי הלודג תמוצה תלוביקש רטשמ ,תלוביקה אשונ ןחבנ וז הדובעב .ןותנ העונת חפנ רובע םיתחפומ םיבוכיעב םירקחמ .םיינוניבו םינטק םיילגעמ םיתמצב םיגהנה לש םתוגהנתהו םירעפה תלבק ,המירזה ןויסנ השענ הז רקחמב .ןמזב עובק רעפהש החנהה לע וססבתה הז אשונב וקסעש םימדוק תא הנשמ גהנהש ינפמ תאזו ,ןמזב עובק וניא רעפה תלבק ךילהתש החנהה תא קודבל רסוח" (ב ;"הדימל ךילהת" (א :תינמז-וב םישחרתמה םיכילהת ינשמ האצותכ ותוגהנתה .504 טירפ ,107 ןועבר םג האר ."תונלבס (יתרובחת ןונכת ;העונת יקקפ ;םישיבכ ;הגיהנ) 759 :'ס ,ילאומש ;'י ,סוארק ;'מ ,הנביל ;'א ,סולופ 'ב בלש :םיינוריע םיילגעמ םיתמצ לש העונת ינייפאמ חותינ .'מע 37 ,1999 הפיח ,ןוינכטה ,הרובחתה רקחל ןוכמה השולשב העונתה ינייפאמ לש חותינ אבומ הז ח"ודב ,םדוקה טירפב ראותמה ח"ודל ךשמהב ןורשה תמרב םינושאר ךרד תמוצ ,הפיחב תפרצ ךרד תמוצ :םיינוריע םיילגעמ םיתמצ ילגעמ ביתנו דחא הסינכ ביתנ ילעב םה הלא םיתמצ .הילצרהב םידוהיה תנידמ תמוצו םינותנה ףוסיא .ןפוד יאצוי םינייפאמו םיירטמואיג םיאנת אללו םינוש םירטקב םה ,דחא ,לגעמה ביבס הענה העונתה יבגל .םיבוט תוארו ריווא גזמ יאנתב ,אישה תועשב ךרענ רפסמ וקדבנ ,הסינכל ןיתממה בכר יבגל ;בכרה-ילכ תריפס ידי-לע העונתה חפנ קדבנ וקב הנתמהה ןמז ,הריצעה וקל ועיגה דע בכרה לש הנתמהה ןמז ,רותב וינפל בכרה-ילכ םירעפו לבקתמה רעפה ךרוא ,ילמיסקמ החדנ רעפ / םכרואו םיחדנ םירעפ רפסמ ,הריצעה .תומרגאיד 27-ב תוגצומ תואצותה .םירצוע אלש בכר-ילכ לש (יתרובחת ןונכת ;העונת יקקפ ;םישיבכ ;הגיהנ) 760 יתנש ח"וד - 1998-ב תילארשיה תונפסה .'מע 57 ,1999 הפיח ,הפיח תטיסרבינוא ,הפועתהו תונפסה רקחל ארדיו ןוכמ תעונת לע תדחוימ הריקס ללוכ) 1998-ב תימלועה תונפסה לע יטסיטטס עדימ אבומ ח"ודב ,ילארשיה ימיה רחסה לע ,1999-ב ףנעב תומגמה לע ,(ץאוס תלעתב םינעטמהו תוינאה ,ימי םדא-חוכ ,תוריכח ,ונויפאו רחוסה יצ ,לארשי ילמנ ,תוילארשיה תונפסה תורבח יפירעת ,תוינא יריחמ ,תונפסה ןוידפ ,תורז תוינא תקידב ,םינעטמהו תוינאה תעונת ןוכמ םעטמ רוא ואר רשא רקחמ-תוח"ודו םימוסרפ לע הריקס ח"ודה ללוכ ןכ .דועו הלבוה דרשמ תויוליעפ לע הריקסו ךילהתב םיאצמנה םירקחמ לע הריקס ,1998-ב ארדיו .םיימי הרשכהו ךוניחל תושרה לשו (םילמנהו תונפסה להנימ לש רקיעב) הרובחתה (ימואל-ןיב רחסמ ;תוינא ;םילמנ ;תונפס) 761 :רימא ,ינויצע לארשיב םיה ילמנב המרופר .'מע 28 ,1999 םילשורי ,םימדקתמ םייטילופו םייגטרטסא םידומילל ןוכמה תשמשמ תושרה יכ ,ןעטנ .לארשיב םילמנה תושר לש הדוקפתו הלוהינ םינודנ וז הריקסב םיקזנל תמרוג ,םילמנב הלשממה לש הברה התוברועמ לע ףסונב ,וז הדבועו ,לופונומכ הקפסאה תונימאב העיגפ ןוגכ ,םיפיקע םיקזנל ןכו הנשב רלוד ןוילימ 25-כ לש םירישי ,םירצומה לש ףדמה ייח ךרוא רוציק ,םיה ילמנ ךרד תורחוסה תורבחה לש ןיטינומבו הנבמה ,ץראב םילמנה תוחתפתה לש תירוטסיה הריקס דצל .דועו תוהובג ןוסחא תויולע העונתה ףקיה לע םינותנ םיגצומ ,תיתלשממה תוברועמה ןפואו תושרה לש ילוהינה םע דוחיאהמ האצותכ תושרה לש תופדועה תויולעה לע ,תושרה לש היתוסנכה לע ,םילמנב תומרופר תוגצומ ךשמהב .םתולעו םילמנב תוינאה לש הנתמהה ימי רפסמ לעו תבכרה וליבוה רשא ,םילמנה לועפתב יטרפ ףתוש תסנכה וללכש ,םלועב םילמנ רפסמב ושענש תושרמ לארשי תבכר תדרפה תא תוללוכ תוצלמהה .תויולע תנטקהלו תורישה רופישל תטרפה ,למנ לכל תילוהינ הימונוטוא תקנעה ידי-לע םילמנה ןיב תורחתה תרבגה ,םילמנה תקספה ,םינתינה םיתורישה ףקיהל םאתהב תורגאה הבוג תעיבק ,תושרה קוריפו םילמנה .דועו תורגאה ןיב בלוצה דוסבסה (הטרפה ;תיתלשממ תוברעתה ;םילמנ ;תונפס) 762 :רימא ,ינויצע המרופרל העצה :לארשיב טנרטניאה תויתשת .'מע 39 ,1999 םילשורי ,םימדקתמ םייטילופו םייגטרטסא םידומילל ןוכמה לע תוכילשמה תויעבה תשגדה ךות לארשיב טנרטניאה ףנע לש ותוחתפתה תרקסנ הז רקחמב תויעבה .תוצלמה תואבומ ףוסבלו ,תורחא תונידמב ותוחתפתהל האוושה ךותו ףנעה יניעב ,לארשיב טנרטניאה םוחת לש ותוחתפתה תא םימלובה םילושכמהו רמאמב תוחתונמה ,םזגומ יתלשממ חוקיפ ,תיטיא השילג תוריהמ ,םישמתשמל תוהובג תויולע :םה ,רבחמה םרוג יחכונה בצמה יכ ,ןעטנ .דועו תושדח תויגולונכטב שומיש לע תולבגה ,תורחת רדעה 100-כל העיגמ הלא םילושכמ לש םתולע יכו ,קשמל ןהו םישמתשמה רוביצל ןה בר קזנ ,תורחתל תרושקתה קוש תחיתפ :תוללוכ ףנעב המרופרל תוצלמהה .הנשב רלוד ןוילימ ,(הפיכאו חוקיפ ,יושירל תירוטוטטס תושר תמקה הז ללכבו) תיתלשממה תוברועמה םוצמצ קזבל תושיגנה ימד םולשת לוטיב ,תוימואל-ןיבהו תוימוקמה תויתשתה םוחתב תורחת .טנרטניאה יקפס לש שפוחה תגרד תלדגהו (טנרטניא) 763 1998 ,יטסיטטס ןותנש - ראודה תושר .'מע 107 ,1999 םילשורי ,ראודה תושר ,הרקבו םיפסכ ,הלכלכ ףגא 56 וב םילולכ .1998 תנשל תושרה תוליעפ תא ףקשמה זכורמ יתומכ עדימ אבומ ןותנשב ,בכרה יצו םדא-חוכ ,ראודה תודיחי ךרעמ :םיאבה םימוחתה תא םיפיקמה תומרגאידו תוחול ןתינה תורישה תמרו ביט ,םיינורטקלאו םייסיפ םיריהמ םיתוריש ,תוליבח ,ראוד ירבד האוושה הנשי תוחולהמ קלחב .יאלובה תורישהו יאקנבה תורישה ,תושרה יפירעת ,רוביצל תואוושהה ןמ .תורחבנ תוצראל האוושהב לארשי ינותנ םיגצומ רחא קלחב .תומדוק םינשל םיבשותה רפסמב 15% לש היילע הלח ןורחאה רושעב :יכ ,רתיה ןיב ,דומלל ןתינ וללה ליגר תורישב ראודה ירבד רפסמב 72% לש לודיג לח ןורחאה רושעב ;ראוד תדיחיל וחלשנש םידומעה רפסמ ;הייסולכואב 34% לש לודיג תמועל ,ל"וחלו ץראב וחלשנש ןמזה ךשמ ;1988-ב 175,000 תמועל 1,600,000 לע הלע 1998 תנשב הילימיסקפב רפסמ ;1998-ב םימי 1.5-ל 1988-ב םימי 1.8-מ דרי ץראב ליגר בתכמ תרבעהל עצוממה לארשיב ראוד תדיחיל םיבשותה רפסמ ;ןורחאה רושעב 38%-ב הלע ראודה קנב תואקסע לארשיב בשותל ראודה ירבדו תוליבחה רפסמ ;ב"הראו הפוריא ברעמ תונידמ לש הזמ הובג .ב"הראו הפוריא ברעמ תונידמ לש הזמ רכינ ןפואב ןיידע ךומנ (היצקינומוקלט ;ינורטקלא ראוד ;ראוד) 764

:םג האר

(608 'סמ טירפ) 50 'סמ ,1999 ,לארשיל יטסיטטס ןותנש (609) 50 'סמ ,1999 ,לארשיל יטסיטטס ןותנש ךותמ םינותנ לע תוססובמ תומרגאיד (610) יוניש תומגמו םייק בצמ :1998 ,םילשורי ךינותנ לע (632) Health Status in Israel, 1999 (681) 1998-1995 ,םיימואל תונובשח (682) ,1998-1989יחרזא חותיפו רקחמל תימואלה האצוהה (683) (Purchasing Power Parity PPP) היינקה חוכ יווש יחנומב רצותה תאוושה (716) 48 'סמ ,1998 יתנש ח"וד :הנידמה תוסנכה להנימ (726) The Environment in Israel 1998 (729) 1998 ,לארשי תרטשמ יפלכ רוביצה תודמעו תוכרעה :יבלש-וד הכרעה רקחמ תואצות חותינ - דיסא גוסמ םימסב שומישה תעינמל הרבסה עסמ (733) הרבסהה עסמ ירחאו ינפל (774) ינורטקלא רחס רקס 1999 3:26 ךרכ ,הקיטסיטטסל תיזכרמה הכשלה ,"הרובחת לש הקיטסיטטסל ןועבר" (780)

החראה יתורישו תוריית .וט םימוסרפ

1998 ,תוריית םילשורי ,הכשלה ימוסרפ תרדסב 1116 'סמ םוסרפ ,הקיטסיטטסל תיזכרמה הכשלה .תורייתה דרשמ םע ףותישב ,(תילגנאו תירבע) 'מע 195 ,1999 לארשיל םיריית לש תוסינכ לע 1998 תנשל תטרופמ הקיטסיטטס ללוכה ,יתנש םוסרפ ןולמה-יתב לע ןכו ,םינוש םינתשמ יפל ,ל"וחל םילארשי םיבשות לש תואיצי לעו לש תעצוממה תוהשה לע םינותנ תללוכ הקיטסיטטסה .ץראב םירחאה החראהה יתורישו ,העיסנה ךרד ,העיסנה ןוגרא ןפוא ,רוקיבה ןמ ןוצרה תועיבש ,רוקיבה תורטמ ,רייתה לע םינותנ ,ל"וחל םיאצויה םילארשי לש תואצוהו תורייתמ ץוח עבטמב תוסנכה םיסוניכ ,םישרומ ךרד ירומ ,םירייתל תוצלמומ תויונחו תודעסמ ,תועיסנ תויונכוס ףסונ בר עדימו תואנולמל רפס-יתב ימייסמ ,ץראב וכרענש תוכורעתו םיימואל-ןיב םירחא החראה יתורישבו ןולמה-יתבב קסוע םוסרפה לש ירקיעה קלחה .ףנעל עגונה ,תוטימ ,םירדח לע םינותנ וב םיגצומו ,(ירפכ חוריאו רעונ תוינסכא ןוגכ) לארשיב הנשה וסנכוה םישודיח ינש .'וכו הדובע רכש ,םיקסעומ ,ןוידפ ,הסופת ,תוניל ,םיחרוא תוזוחמו םיבושיי יפל ,תוריית תונולמב תונילה רוזיפ תא הגיצמה הפמ (1 :םוסרפל ,חטש ,הייסולכוא ןוגכ ,הפוריאב תונידמ לע םירחבנ םינותנ גיצמה חול (2 ;םירחבנ םימולשתה ןזאמו תונולמה תסופת לע םינותנ ללוכה חולל ףסונב תאז ,'וכו ג"מת .תונידמ ןתואב תורייתב ןועבר" ס"מלה ינופוקתב םיעיפומ החראה יתורישו תוריית לע םיפטוש םיטרופמ םינותנ ."לארשיל יטסיטטסה ןוחריה"ו "החראה יתורישלו תורייתל יטסיטטס (החראה יתוריש ;ןולמ-יתב ;תוריית) 765 1998 רבמצד-ראוני :לארשיב תוריית רקס עצוב .(תילגנאב םג תוחולו םוכיס ,תירבע) 'מע 580 ,1999 םילשורי ,תורייתה דרשמ .מ"עב םיצעוי לוהינ יעדמו ןוגרא - ן"מא ידי-לעו מ"עב רקחמו ץועיי - "םגדמ" ידי-לע םירקסל ךשמה הווהמה ,1998 תנשל לארשיב תורייתה רקס יאצממ םיגצומ הז ח"ודב לע דומעל :םה הלא םייתנש םירקס לש םהיתורטמ .1993 תנשב םעוציבב לחוהש רוקיבה ינייפאמ תא חתנל ,םירייתה לש םיילכלכ-םייתרבחהו םייפרגומדה םהינייפאמ לע עדימה תלבק תורוקמ ,העיסנה ןוגרא ןפוא ,העגהה ןפוא ,ותרטמ ,רוקיבה גוס) םנוצר תועיבש תדימ תא ןוחבל ,('וכו ןוסכאה גוס ,תוהשה ךשמ ,רוקיב ירתא ,לארשי םירייתה יניעב לארשי לש התימדת תא ןוחבל ,ץראב םינוש םיתורישמ םירייתה לש םע השענ םינותנה ףוסיא .םירייתה תואצוה תא דומאלו ,וירחאלו ץראב םרוקיב םרטב .(םייתשבי םירבעמו םי ילמנ ,הפועת ילמנ) תונושה האיציה תונחתב ,רוקיבה םויס םגדמה .םיריית 2,100,000-כ (1998 רבמצד-ראוני) רקסה תפוקתב ואצי ולא תונחתמ וכרענ ,ןכ ומכ .לארשי תא םתביזע תעב םינולאש ואלימ רשא ,שיא 12,790 ללכ .םיריית 3,176 ופיקהש תויפצת (תוריית)  766 :לכימ ,לבוא ;הרש ,ץיבוקשרה 1998-1994 :םילשוריב םירייתו םיחרוא ,תונולמ .'מע 14 ,1999 םילשורי ,םילשורי תייריע ,רקחמלו יגטרטסא ןונכתל הביטחה תוריית תונולמב ,1998-1994 םינשב םילשוריב תוריית יבגל םינותנ ללוכ ח"ודה לש טוריפ אבומ .רושיא יכילהתב םיאצמנ ךא תוריית תונולמכ ורשוא םרטש תונולמבו ,(ל"וחמ םירייתה רפסמ םכותבו) םיחרואה רפסמ ,ןולמב םירדחה רפסמ ,תונולמה רפסמ ושענ ןכ .תונולמב ןוידפה לע םינותנו םרכשו תונולמב םיקסעומה רפסמ ,תונילה רפסמ םילשורי ינותנ ןיבו ריעה חרזמבש תונולמל ריעה ברעמבש תונולמה ןיב תואוושה .םייצרא-ללכ םינותנלו הפיחו ביבא-לת ינותנל לירפא ,1:27 ךרכ) החראה יתורישלו תורייתל יטסיטטסה ןועברה לע םיססבתמ םינותנה דרשמ םע ףותישב הקיטסיטטסל תיזכרמה הכשלה םעטמ רואל אצי רשא ,(1999 .(383 טירפ ,114 ןועבר) תורייתה (םילשורי ;ןולמ-יתב ;תוריית)  767 :ןולא ,ןמבלג ;לטיבא ,יריעצ  בשומ לש הרקמ רקח םבושיב ידיתע יתוריית חותיפ יפלכ םיבשותה תודמע .(תילגנאב םוכיס ,תירבע) 96-85 'מע ,(1998) 49-48 'סמ ,"היפרגואיגב םיקפוא" יתוריית חותיפ יפלכ םיימוקמ םיבשות לש םהיתודמע תא קודבל התיה רקחמה תרטמ לאיצנטופ לעב אוהש ,רוד בשומ לש הרקמה רקח לע ססבתהב ,םבושיב ירשפא ידיתע תודמע תקידב .למרכה ףוח תעוצר לש המורדב םקוממ הז בשומ .הובג יתוריית חותיפ הייסולכואהמ 63% םיווהמה ,שיא 76 םע םיישיא תונויאר תועצמאב התשענ םיבשותה חותיפב םיניינועמ םיימוקמה םיבשותה םאה :ויה ולאשנש תויזכרמה תולאשה .תרקחנה יתרבח ריחמב תאשל םיבשותה םינכומ הדימ וזיאב ?תוביס ולאמ ,ןכ םא ?יתוריית (67%) םילאשנה בור ?תורייתה חותיפמ האצותכ רצוויהל לולע רשא יתביבס וא/ו תיפסכ הרומתמ ונהיי םהש יאנתב קר ךא ,ץאומ יתוריית חותיפ דעב םתעד ועיבה וא/ו יתרבח ריחמב תאשל םינכומ םניא יכ ונייצ םילאשנה בור ,ןכ ומכ .ההובג .רמאמה ףוסב תוצלמה תואבומ ,םיאצממה רואל .הז חותיפ ןיגב הובג יתביבס (םיבשומ ;חותיפ תוינכת ;תוריית) 768

:םג האר

(608 'סמ טירפ) 50 'סמ ,1999 ,לארשיל יטסיטטס ןותנש (609) 50 'סמ ,1999 ,לארשיל יטסיטטס ןותנש ךותמ םינותנ לע תוססובמ תומרגאיד (610) יוניש תומגמו םייק בצמ :1998 ,םילשורי ךינותנ לע (681) 1998-1995 ,םיימואל תונובשח (683) (Purchasing Power Parity PPP) היינקה חוכ יווש יחנומב רצותה תאוושה (777) 1999 רבוטקוא - 3:27 ךרכ ,"החראה יתורישלו תורייתל יטסיטטס ןועבר"

היגרנאו היישעת .זט

םימוסרפ

תומרגאידו תוחול :1998 ,לארשיב היישעתה .'מע 64 ,1999 םילשורי ,רחסמהו היישעתה דרשמ ,הלכלכו ןונכת להנימ ,אוציי ,ןוידפ :םיירקיע םיקרפ 4-ל םיקלוחמ ,וז תרבוחב םיזכורמה היישעתה ינותנ ,ןוידפהו םיריכשה ,יתיישעתה רוצייה לע עדימ אבומ ןושארה קרפב .תועקשהו םיקסעומ לע םינותנ הז קרפב םיגצומ ןכ .הנשמ יפנעו םיישאר םיפנע ,םיצבוקמ םיפנע יפל הקולחב התוא יפל אוצייה לע עדימ אבומ ינשה קרפב .ןוידפה לדוגו ףנע יפל םילעפמה רפסמ םייונישה םיטרופמ ובש חול אבומ ,ףסונב .םייפרגואיג םירוזא יפל ןכו םיפנע לש הקולח לע םינותנ םיאבומ ישילשה קרפב .יתיישעתה אוצייב הקופת תדיחיל הדובעה תולעב םיסדנהמ תקוסעתל םעפה תדחוימ תוסחייתה ךות ,הפנו זוחמ ,ףנע יפל היישעתב םיקסעומה הדובע תעשל עצוממה רכשה לע םינותנ םיגצומ ןכ .חותיפ ירוזאב םיקסעומלו םינעדמו ןוהה יאלמו תועקשהה ינותנב קסוע ח"ודה תא םתוחה קרפה .זוחמו ףנע יפל היישעתב םינותנה תורוקמ .1998-ו 1997 םינשל םיסחייתמ תרבוחב םינותנה בור .היישעתב דרשמב ושענ םידוביעה .לארשי קנבו הקיטסיטטסל תיזכרמה הכשלה םה הדובעל ושמישש .רחסמהו היישעתה (םינעדמ ;םיסדנהמ ;תועקשה ;ןוידפ ;אוציי ;רוציי ;היישעת) 769 1997 ,היישעתב תונשדחו הדובע יסופד ,םדא-חוכ הנבמ רקס 'מע 77 ,1999 םילשורי ,16 'סמ םייטסיטטס םיאצממ טקל ,הקיטסיטטסל תיזכרמה הכשלה .(תילגנאו תירבע) יסופד רקסו 1997 - היישעתב םדא-חוכ הנבמ רקס ךותמ םינותנ םיאבומ הז םוסרפב רקסל ליבקמב השענש היישעתב תונשדח רקס ךותמ םינותנ ןכו ,1997 - היישעתב הדובע ףנעב םילעפמ טעמל) היישעת ילעפמ ורקחנ הלא םירקסב .היישעתב םדא-חוכ הנבמ ןוהה תא דומאל :ויה הלא םירקס לש םהיתורטמ .רתויו םידבוע 5 םיקיסעמה (םימולהיה יפנעב ללוכה ןוירפל ישונאה ןוהה תמורת תא דומאל ;היישעתב םיקסעומה לש ישונאה לע ,היישעתב םינוש םיליגב םיקסעומו םישנ לש ןבוליש תעפשה תא דומאל ;היישעתה םיקסעומה םידבועה רפסמ לש םינותנ תלבק רשפאל ;היישעתה יפנעב ןוירפהו הקופתה תדימא ךרוצל ,עובשב הדובעה ימי רפסמ לשו תישילשו היינש תרמשמב היישעת ילעפמב ,םירצומ חותיפ) םילעפמה לש תונשדחה תדימ תא דומאל ;היישעתב עובקה ןוהה לוצינ .םילעפמ 2,000-כ ללכ םגדמה .('וכו שידח דויצ ,םיטנטפב שומיש (תונשדח ;םדא-חוכ ;היישעת ילעפמ) 770 :הרימא ,ןילג עבטמה לש ינשה דצה םינטק םילעפמ .(תילגנאב םוכיס ,תירבע) 199-186 'מע ,(1999 יאמ) 1 :46 ,"הלכלכל ןועבר" םייפסכ דודיעלו הכימתל םינטק היישעת ילעפמו םייאמצע םיכוז תונורחאה םינשב םתויה ןוגכ ,םינטק םילעפמו םייאמצע יבגל םיסותימ רפסמ ונחבנ הז רקחמב .םיישעמו ססבתה רקחמה .םילודג םילעפמל תיסחי םייביטקודורפ םתויהו םילודג "הקוסעת ינרצי" ךא ,הקוסעת תפסות םירצוי םנמא םינטק םילעפמ :םיאצממה ןיב .ס"מלה ינותנ לע רקיעב 14 דע) דואמ םינטקה םילעפמה .םיינוניבו םילודג םילעפמל האוושהב דואמ הנטק וז תצובקל עצוממהמ ףא הנטק וז הקוסעת תפסות .תירעזמ הקוסעת תפסות םירצוי (םידבוע םינטק םילעפמב םיקסעומה לש םהיתוקופתו םרכש ,ןכ ומכ .הלוכ םינטקה םילעפמה דוע .םיינוניבו םילודג םילעפמב םידבועה לש םהיתוקופתמו םרכשמ רכינ ןפואב םיכומנ תרצוי וז העפות .םינש שמח דע שולש ךות םימלענ םינטקה םילעפמה ןמ םיבר יכ ,אצמנ םוקמ תריגסמ םיששוחה םיקסעומ לש הדובעל היצביטומב תעגופ ןכו קשמב הבר הפולחת .םיאצממל םיירשפא םירבסה םיאבומ רמאמב .םתדובע (רכש ;הדובע ןוירפ ;םינטק םיקסע ;היישעת ילעפמ) 771 :ןונמא ,לקנרפ ?םיינילופורטמ םירוזאב םקמתהל עדי תוריתע תומריפ עינמ המ ,1998 הפיח ,ןוינכטה ,םירע יוניבו הרוטקטיכראל הטלוקפה ,רוזאהו ריעה רקחל זכרמה .'מע 31 ףדעומה םוקימה תריחבב תלעות תייצקנופ לש המויק החינמה השיג לע תססבתמ הדובעה גישת ובש רוזאב המוקימ תא תרחוב הרבחה ,וז השיגל םאתהב .עדי-תוריתע תורבח ידי-לע ,םוקימה תריחב לע םינוש םימרוג לש העפשהה הנחבנ הדובעב .תיברמה תלעותה תא םוקימכ ןילופורטמה רוזא תריחב לש תורבתסהל םהלש תילושה המורתה הדמאנ ,ףסונבו הנווכהב הרושקה תוינידמ לע ךכל תויהל תויושעה תוכלשהה תוגצומ ,ףוסבל .ףדעומ ךותמ םייריפמא םיאצממב שומיש השענ הדובעב .קט-ייהה תוישעת לש תימוקימ הפדעהו .(569 טירפ ,111 ןועבר האר) םילעפמ 211 ללכ רשא לארשי ןופצב ךרענש הדש רקס (ילכלכ ןונכת ;םייפרגואיג םירוזא ;עדי-תריתע היישעת) 772 :הרינ ,רימש היישעתה לע תוכלשה - חותיפו רקחמ יביצקתב רוסחמה רקס ביבא-לת ,לארשיב םיניישעתה תודחאתה ,הלכלכ ףגא ,ילכלכ חותינו הקיטסיטטסל הקלחמה .'מע 20 ,1999 ,(פ"ומ) חותיפו רקחמב תיתלשממה הכימתה ביצקתב ילאיר םוצמצ לח תונורחאה םינשב רצונ ,ךכ בקע .םיזוחא תורשעב םכתסה פ"ומב תוקסועה תורבחה לש החימצה רועישש העשב התיה הז רקס לש ותרטמ .פ"ומב הכימתל תורבחה שוקיב ןיבל פ"ומה ביצקת ןיב לודג רעפ ץוציקהמ האצותכ ילארשיה קשמבו קט-ייהה תיישעתב יופצה העיגפה ףקיה תא ןוחבל תוליעפב םינייפואמה םיפנע רפסממ קט-ייה תורבח 60 ופתתשה רקסב .פ"ומה יביצקתב :םיאצממה ןיב .היגולונכטויבו טנרטניא ,הנכות ,הימיכ ,הקינורטקלא :תיביסנטניא פ"ומ ,עצוממב .1999-ב 12%-כו 1998-ב תורבחה רוזחממ 10.5%-כ עצוממב הווה פ"ומה ביצקת םיביצקתה םוצמצ .1999-ב 46%-ו 1998-ב ושקיבש הכימתה ףקיהמ 65% תורבחל רשוא תנשבו ,תננכותמה פ"ומה תוליעפמ 89% עצוממב תורבחה ועציב 1998 תנשבש ךכל איבה 7% לש םוצמצל איבי ץוציקהש ךרעומ .דבלב 83%-ב םכתסי תוליעפה ףקיהש הארנ 1999 יוניש תופוצ תורבחהמ 66% .תובורקה םינשה שולשב םיקסעומה רפסמבו תוריכמב ףקיהב םוצמצ תוננכתמ 77% ,ןכותמ .פ"ומב הכימתה תדירימ האצותכ הרבחה תוינידמב .ל"וחל רוציי ריבעהל תונווכתמ 31%-ו ל"וחל פ"ומ ריבעהל תונווכתמ 33% ,פ"ומה (תיתלשממ תוברעתה ;םיבאשמ תאצקה ;עדי-תריתע היישעת ;חותיפו רקחמ) 773 ינורטקלא רחס רקס ביבא-לת ,לארשיב םיניישעתה תודחאתה ,הלכלכ ףגא ,יגטרטסא יתיישעת ןונכתל הקלחמה .'מע 26 ,1999 םיילכלכ םיכרע תפלחה תוללוכה ,תויקסע תויוליעפ עוציב"כ רדגומ ינורטקלא רחס ינשכ לע 1998 תנשב דמע לארשיב ינורטקלאה רחסה ףקיה ."תרושקת תותשר ינפ-לע ףקיה והז .דבלב םירלוד ינוילימ תורשעל תואבה םינשב עיגהל יופצ אוהו רלוד ןוילימ ב ינורטקלאה רחסה ףקיה ,לשמל ב"הראב) תורחא תוחתופמ תונידמל האוושהב דואמ ךומנ ףקיהל הביסה .(תובורקה םינשב דואמ לודגל יופצ אוהו רלוד דראילימ 43-כ היה 1999- תורבח 80 ברקב הנורחאל ךרענש רקסב .ןייד תוחתופמ יתלב תויתשת איה לארשיב ךומנה תפטושה תיפסכה תוליעפה ףקיה ,ינורטקלא רחס לש םימושיי וקדבנ ,לארשיב תויתיישעת :םיאצממה ןיב .םימושייה תחלצה ינפב םידמועה םימסחו םימושייב העקשהה ףקיה ,היופצה תומשיימ ןניאש תורבחהמ 51%-ו ,ינורטקלא רחס לש תוטיש תומשיימ רבכ תורבחהמ 31% ינורטקלאה רחסה הוויה 1999 תנשב .2000 תנשב םושייב ליחתהל תונווכתמ ןיידע ללוכ םוסרפה .תוריכמהמ 25.8%-ל עיגהל יופצ אוה 2001 תנשבו ,תוריכמה ךסמ 7.7%-כ לש שומישה אשונב רקסמ םיאצממ ללוכ אוה ןכ .םוחתה תוחתפתה דודיעל תוצלמה .טנרטניאב םילארשי (תיגולונכט תיתשת ;ינורטקלא ראוד ;טנרטניא ;היישעת ;תויקסע תורבח ;רחסמ) 774 :(ךרוע) ןורהא ,לאיחי 1997 - לארשי לש היגרנאה ןזאמ ידי-לע ןכוה .'מע 103 ,1999 םילשורי ,תוימואלה תויתשתה דרשמ ,הלכלכו ןונכת להנימ .(תילגנאב םג תוחולהמ קלח ,תירבע) מ"עב םיצעוי םיסדנהמ - להת ,(םישומיש לומ תורוקמ) היגרנאה ינזאמ לש חותינו היינב התיה וז הדובע לש התרטמ םירצומב םייטסיטטסה םישרפהה חותינ ןכו ,םייתנשו םיישדוח םינותנ לש ןמז ךתחב הדובעה .םהמ םילבקתמה םינותנה תכרעהו םינושה עדימה תורוקמ תניחב ךות םינושה לש םייפוס םישומישו הרמתה ,תורוקמ - היגרנא ינזאמ (1 :םיירקיע םיקלח ינש תללוכ קולדתו אוצי יוכינבו יאלמב םייונישו אובי ,תימוקמ הקפה :םניה תורוקמה .היגרנא היגרנא תכירצו םידספהו תימצע הכירצ ,למשח רוציי ,טפנ קוקיז :םניה םישומישה .תוינא טפנ ,ןמש ילצפ ,םחפ לש םישומישה לומ תורוקמה תא םינחוב היגרנאה ינזאמ .תיפוס קוקיזה יתב לש םינותנה סיסב (2 .רוטיקו םוח ,למשח ,יעבט זג ,טפנ ירצומ ,ימלוג ללוכ ח"ודב ףסונ קרפ .טפנ ירצומו ימלוג טפנ לש םיחולשמו אוצי ,אובי ,תוקופת - (ן"זב) הדובעב .1997-1996 םינשב לארשיב םייפולח תורוקממ היגרנא תקפסא לע עדימ .תומדוק םינשב וכרענש תודובעה תמועל םיינכותו םייגולודותמ םייוניש וכרענ תיחכונה .563 טירפ ,111 ןועבר האר ,םדוקה ח"ודה לע (אוצי ;אובי ;טפנ ;למשח ;קלד ;היגרנא תכירצ ;היגרנא תורוקמ) 775

:םג האר

(608 'סמ טירפ) 50 'סמ ,1999 ,לארשיל יטסיטטס ןותנש (609) 50 'סמ ,1999 ,לארשיל יטסיטטס ןותנש ךותמ םינותנ לע תוססובמ תומרגאיד (620) םירפסמו עדימ :תיצוביקה העונתה (669) היישעתל רשקהו לארשיב תורגנה עוצקמ תארוהו דומיל רקס :ןובשחו ןיד (681) 1998-1995 ,םיימואל תונובשח (682) ,1998-1989יחרזא חותיפו רקחמל תימואלה האצוהה תומריפ יעוציב לע םילודג תוינמ ילעב ראשו םיקנב לש תוילאיר תוקזחה תעפשה (692) הלש ןוכיסהו ,התחימצ בצק ,המריפה תויחוור לע לארשיב טרמולגנוקל תוכיישה תעפשה (693) (716) 48 'סמ ,1998 יתנש ח"וד :הנידמה תוסנכה להנימ (726) The Environment in Israel 1998 (737) 1997-1976 םינשב לארשיב הלכשהל האושתב היילעה (738) Changes in the Wage Structure - Inter and Intra-Industry Wage Differentials: Israel, 1970-1997 (805) 1999 רבמצד-רבוטקוא ,היישעתב תויפיצ רקס

םינותנ םיללוכה תע-יבתכ .זי הנורחאל רואל ואצוהש םייטסיטטס

ךיראתהו ןויליגה רפסמ דסומה/דרשמה תעה-בתכ םש רפסמ םיאצממ טקל) 1999 רבמבונ (26 'סמ םייטסיטטס הקיטסיטטסל תיזכרמה הכשלה ,לארשי לש םימולשתה ןזאמ 1999 ינוי-ראוני 776 1999 רבוטקוא - 3:27 ךרכ הקיטסיטטסל תיזכרמה הכשלה תורייתה דרשמ םע ףותישב תורייתל יטסיטטס ןועבר החראה יתורישלו 777 רבמטפס-ילוי 3:30 ךרכ 1999 הקיטסיטטסל תיזכרמה הכשלה הקיטסיטטסל ןועבר תיאלקח 778 רבמטפס-ילוי 3:50 ךרכ 1999 הקיטסיטטסל תיזכרמה הכשלה לש הקיטסיטטסל ןועבר ץוח רחס 779 1999 - 3:26 ךרכ הקיטסיטטסל תיזכרמה הכשלה הרובחתה דרשמ םע ףותישב לש הקיטסיטטסל ןועבר הרובחת 780 1999 רבמטפס - 9:50 ךרכ הקיטסיטטסל תיזכרמה הכשלה לארשיל יטסיטטסה ןוחריה 781 1999 רבוטקוא - 10:50 ךרכ " " 782 1999 רבמבונ - 11:50 ךרכ " " 783 1999 טסוגוא - 8:50 ךרכ הקיטסיטטסל תיזכרמה הכשלה לש הקיטסיטטסל ןוחרי םיריחמ 784 1999 רבמטפס - 9:50 ךרכ " " 785 1999 רבוטקוא - 10:50 ךרכ " " 786 1999 רבמטפס - 9 הקיטסיטטסל תיזכרמה הכשלה םיילכלכ םירוטקידניא טקל 787 1999 רבוטקוא - 10 " " 788 1999 רבמבונ - 11 " " 789 1999 רבמטפס ,ילכלכ חותינלו עדימל ףגאה ןוכישהו יוניבה דרשמ ישדוח עדימ 790 1999 רבוטקוא " " 791 1999 רבמבונ " " 792 1999 טסוגוא מ"עב תיפותיש הדוגא - בשח םידדמ ,םיריחמ) בשח ןוחרי (עדימו 793 1999 רבמטפס " " 794 1999 רבוטקוא " " 795 רבמטפס-ילוי :3ט"כ ךרכ 1999 ימואל חוטיבל דסומה יטסיטטס ןועבר 796 רבוטקוא-רבמטפס 17 'סמ 1999 ,תוניירבעה םוצמצל הצעומה םינפה ןוחטבל דרשמה הליצמ 797 1999 רבמטפס ,הנידמה תוסנכהו הלכלכ ףגא רצואה דרשמ ילכלכ עדימ 798 1999 רבמטפס - 4 'סמ לארשי קנב ילכלכ טבמ 799 1999 רבוטקוא - 88 'סמ לארשי קנב תוילכלכה תויוחתפתהה םינורחאה םישדוחב 800 1999 רבוטקוא לארשי קנב תורבחה רקס תואצות 1999 לש ישילשה עיברל 801 1999 טסוגוא לארשי קנב הריקס :תונמאנ תונרק תישדוח 802 1999 רבמטפס " 803 1999 רבוטקוא " 804 1999 רבמבונ לארשיב םיניישעתה תודחאתה ,היישעתב תויפיצ רקס 1999 רבמצד-רבוטקוא 805 1999 ילוי - 215 ןוילג ךרע תוריינל הסרובה ביבא-לתב הסרובב שדוחה 806 1999 טסוגוא - 216 ןוילג " " 807 1999 רבמטפס - 217 ןוילג " " 808 1999 רבמטפס - 120 ןוילג םילעופה קנב תילכלכ הריקס 809 1999 רבוטקוא - 121 ןוילג " " 810 1999 רבמבונ - 122 ןוילג " " 811 1999 רבמטפס ימואל קנב תויוחתפתה - ימואל טבמ םלועבו ץראב תוילכלכ 812 1999 רבוטקוא " " 813 1999 רבמבונ " " 814

אבה ןועברב וללכיי רשא םימוסרפ רחבמ .חי

הכשלה) 10/11/1998 ט"נשת ןושחב א"כ ,תוימוקמה תויושרל תוריחבה תואצות (מ"עב תוכרעמ םלמו םינפה דרשמ םע ףותישב ,הקיטסיטטסל תיזכרמה תייריע ,יתרבחו ילכלכ רקחמל זכרמה) 1998 ,יטסיטטס ןותנש :ופי-ביבא-לת תייריע (ופי-ביבא-לת (הביבסה תוכיאל דרשמה) 22 'סמ יתנש ח"וד 1998 ,לארשיב הביבסה תוכיא (הרובחתה דרשמ ,יגולורואטמה תורשה) 1998 תנשל ריוואה גזמ לש יתנש םוכיס תיזכרמה הכשלה) 1998-1996 ,ףסומ ךרע סמ י"פע קשמה יפנעב ןוידפו םיקסוע (הקיטסיטטסל (תואירבה דרשמ ,בושחמו עדימ ףגא) 1998 ,תואירבה תועוצקמב םדא-חוכ הללכמה ,םיקסע להנימל רפסה-תיב) טפשמה יתבב המרופרה יפלכ ןידה יכרוע תדמע (ביבא-לתב להנימל יפלכ לארשיב תואטיסרבינואל ןוימה תכרעמ יביכרמ לש יובינה ףקות לש לע-חותינ (הכרעהלו תוניחבל יצראה זכרמה) םידומילב החלצהה תדימ (ךוניחה דרשמ ,םיביצקתלו הלכלכל להנימה) םירפסמה יארב ךוניחה תכרעמ 1996 ,םירוגמה בושי יפל תודועתל םיאכזו תורגב תוניחבב םינחבנ ב"י תותיכ ידימלת (ךוניחה דרשמ םע ףותישב ,הקיטסיטטסל תיזכרמה הכשלה) תוינידמל תינכתה) םיעשתה תונשב ע"מח ילוע ברקב לארשיל הקיזו הקוסעת ,הפש (הקיטסיטטסל תיזכרמה הכשלה םע ףותישב ,ביבא-לת תטיסרבינואב תירוביצ תויגוסו זקווקב םהיתוליהק ינייפאמ רהה ידוהי תיילע :לארשיל זקווק ןיב (ליידקורב ןוכמ טניו'ג) לארשיב םתובלתשהב תטיסרבינוא ,ריפס סחנפ ש"ע חותיפל זכרמה) לארשיב הדובעל תיוולנה החוורה תכרעמ (ביבא-לת (לארשיב תיתרבחה תוינידמה רקחל זכרמה) 1999 ,םייתרבח םיתורישל םיבאשמ תאצקה תוגהנתהו תויסנניפ תורומת ,תוינידמב תורומת :1998 ,ירחסמו םילשמ תואירב חוטיב (ליידקורב ןוכמ טניו'ג) םינכרצה (ןוינכטה ,הרובחתה רקחל ןוכמה) 1997-1995 ,יברעה רזגמב םיכרד תונואת (הקיטסיטטסל תיזכרמה הכשלה) 1995 ,היישעתב םירמוחו םירצומ רקס (הקיטסיטטסל תיזכרמה הכשלה) 1996-1995 ,ןישוריגו ןיאושינ :תיעבט העונת זכרמה) 1997-1994 םינשב ונבנש ,ופי-ביבא-לתב םישדח םיניינבב הייסולכואה ינייפאמ (ופי-ביבא-לת תייריע ,יתרבחו ילכלכ רקחמל

(שומיש יאנת האר) לארשי תנידמ .1997-2000 © תורומש תויוכזה לכ