פעולות ופרסומים סטטיסטיים חדשים בישראל

רבעון 3/2004 חוברת מס' 135

העורך: מיכאל בר-יעקב

 

דברי הסבר

אל החוקרים

ממשלה, רשויות מקומיות ושירותים

כללי

סביבה ואקלים

אוכלוסייה: דמוגרפיה, עלייה וקליטה

סדר ציבורי

בינוי ודיור

עבודה ושכר

בריאות

רמת חיים, רווחה וסעד

חברה, תרבות ופנאי

תחבורה

חינוך והשכלה

תיירות ושירותי הארחה

חקלאות ומשק המים

תעשייה ואנרגיה

כלכלה

כתבי-עת

מבחר פרסומים אשר ייכללו ברבעון הבא

חוברות קודמות

קישורים

English Version

טופס "הודעה על פעולה סטטיסטית חדשה"

טופס "הודעה על קובץ נתונים ממוחשב חדש"

 


אל החוקרים

1)    מידת שלמותו ועדכונו של הרבעון שלפניכם תלויה בשיתוף הפעולה של המוסדות והחוקרים עם מערכת הרבעון. ככל שדיווחים על פעולות חדשות, דוחות מחקר ופרסומים יגיעו אל המערכת בשלב מוקדם יותר, יגדל הסיכוי שהם יפורסמו ברבעון הבא.

2)    בחוברת זו, מס' 135, כלולות תמציות של פרסומים וכן דיווחים על מחקרים חדשים אשר הגיעו אל מערכת הרבעון עד 5 בספטמבר 2004 - י"ט באלול התשס"ד.

3)    עקב ריבוי הפרסומים המגיעים אל מערכת הרבעון, אין ביכולתנו להזכיר את כולם בחוברת אחת. אנו מתנצלים מראש בפני חוקרים אשר שלחו אלינו פרסומים בחודשים האחרונים אך הם לא צוינו בחוברת זו. רוב הפרסומים הללו נמצאים בעדיפות ראשונה להיכלל ברבעון הבא. עם זאת, עלינו להדגיש כי איננו מתחייבים לכלול ברבעון כל פרסום המגיע אל המערכת. כמו כן, אין אנו כוללים פרסומים אשר אינם סטטיסטיים. בעמוד 71 בחוברת זו מופיעה רשימה של מבחר פרסומים אשר ייכללו ברבעון הבא.

4)    לעומת ריבוי הפרסומים המגיעים אל מערכת הרבעון, אנו מקבלים מעט מאוד דיווחים על פעולות סטטיסטיות חדשות. אנו פונים אליכם בבקשה לדווח לנו על מחקרים המתבצעים או המתוכננים על ידיכם, באמצעות הטפסים המופיעים בגרסת האינטרנט של החוברת. כמו כן, אתם יכולים לפנות אלינו בטלפון ונשמח לשלוח לכם טופס למילוי. בנוסף, אנא דווחו לנו על פתיחת אתרי אינטרנט חדשים או על בניית קבצים ממוחשבים חדשים, הכוללים נתונים סטטיסטיים.

5)    הפרק "מבחר אתרי אינטרנט ישראליים הכוללים נתונים סטטיסטיים" הושמט מהחוברת. במקום זאת, מופיעים קישורים רבים לאתרי אינטרנט סטטיסטיים בישראל ובעולם בתחתית דף הבית של אתר הלמ"ס (www.cbs.gov.il.). כמו כן, מובאים קישורים בגוף החוברת עצמה.

6)    הרבעון מתעדכן באופן שוטף באתר האינטרנט של הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, שכתובתו: www.cbs.gov.il כמו כן, הוא מתעדכן בארכיון הנתונים של אוניברסיטת חיפה, שכתובתו: uhda.haifa.ac.il. בארכיון זה מופיעים כל המחקרים והפרסומים שתומצתו ברבעון, החל בחוברת מס' 114 – יוני 1999.

7)    רוב הפרסומים אשר תומצתו ברבעון נמצאים בספריית הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה. הנכם מוזמנים לבקר בספריה ולעיין בהם. הספריה פתוחה בימים א'-ה', בשעות 09:00-14:00. רצוי לתאם את הביקור מראש בטלפון 2555-659 (02).

8)    אם ברצונכם לרכוש פרסומים אשר צוינו ברבעון, עליכם לפנות ישירות אל המשרד או המוסד אשר הוציא את הפרסום לאור.

9)    רבים מן החוקרים ונציגי מוסדות עדיין שולחים אלינו את פרסומיהם לכתובתה הישנה של הלמ"ס. בבקשה הקפידו לשלוח אל הכתובת: רחוב כנפי נשרים 66, פינת רחוב בקי, ת"ד 34525, ירושלים 91342.

10)  מספרי הטלפון של מערכת הרבעון הם: 2055/6-659 (02);  מספר הפקס' הוא: 2013-659 (02). אפשר לפנות אלינו גם לכתובות הדואר האלקטרוני הבאות: mickyb@cbs.gov.il  או avishaic@cbs.gov.il.

                                                                                                            בברכה,


                                                 מיכאל בר-יעקב

                                                    עורך הרבעון


 

דברי הסבר

א.         ייעוד

ברבעון מובא מידע עדכני על תכנון וביצוע של פעולות סטטיסטיות חדשות בישראל ועל פרסומים  סטטיסטיים שראו אור באחרונה. פעולות ופרסומים אלה כוללים, בין היתר, מפקדים, סקרים מדגמיים ומחקרים אמפיריים במגוון רחב של תחומים.

בהתאם לפקודת הסטטיסטיקה [נוסח חדש] התשל"ב - 1972 והתיקון לה בשנת 1978, אוספת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה ומפרסמת מידע על הפעולות הנ"ל, הנערכות או הממומנות (באורח מלא או חלקי) על-ידי משרדי ממשלה, מוסדות לאומיים, מוסדות אקדמיים וכדומה. המטרה היא להביא לידיעת המוסדות והחוקרים וכן לידיעת הציבור הרחב בישראל ובעולם - מידע על פעולות סטטיסטיות חדשות המתבצעות בישראל ומידע על הופעת פרסומים חדשים; זאת, כדי לאפשר שימוש יעיל ומרבי במידע הסטטיסטי הקיים וכדי למנוע כפילויות בעריכת סקרים ומחקרים.

ב.         תדירות ההופעה

הרבעון יוצא לאור אחת לשלושה חודשים. תקופת הדיווח על פעולות ופרסומים חדשים היא שלושת החודשים שלפני צאת הרבעון. ישנם פריטים השייכים לתקופה קודמת, אך הידיעה עליהם הגיעה ללשכה רק בתקופת הדיווח או שהכללתם נדחתה בגלל ריבוי הפרסומים שהגיעו למערכת. המידע בחוברת זו (מס' 135) מבוסס על פרסומים ודיווחים שהגיעו אל המערכת עד 5 בספטמבר 2004 - י"ט באלול התשס"ד.

ג.         היקף

המידע המופיע ברבעון כולל:

1.  תמציות של פרסומים הכוללים נתונים סטטיסטיים, המבוססים על מחקרים אמפיריים, מפקדים, סקרים מדגמיים וכו', שיש בהם עניין לציבור.

2.         מידע על מחקרים סטטיסטיים הנמצאים בתהליך או בתכנון.

3.  מידע על קבצים ממוחשבים ומאגרי מידע שניתן להפיק מהם סטטיסטיקה שיש בה עניין לציבור, או אשר יכולים לשמש כמסגרת סטטיסטית לעריכת מחקרים.

4.  מידע על פעולות ופרסומים בנושאים מתודולוגיים, מיפוי, גיאוגרפיה וסיווגים העשויים לסייע לעריכת סטטיסטיקה או לשימוש בה.

ד.         מבנה הרבעון

1.         חלוקה לפרקים

החומר בפרסום מחולק ל-17 פרקים לפי סדר אלפביתי של הנושאים, פרט לפרק הראשון (כללי) ולפרק האחרון (רשימת כתבי-עת שהתקבלו במערכת בשלושת החודשים האחרונים).

2.         מספור הפריטים

המספור הוא שוטף לארבעה רבעונים רצופים. ברבעון הראשון של כל שנה (רבעון חודש מרס) מתחיל המספור שוב ב-001.

3.         מפתחות

ברבעון כלולים מפתחות מצטברים של 4 הרבעונים האחרונים, לפי שם המוסד ולפי הנושא. מפתח המוסדות כולל הן מוסדות מבצעים והן מוסדות מממנים. מפתח הנושאים כולל את כל הפריטים שנכללו בפרק מסוים וגם פריטים שנכללו בפרקים אחרים אך הם קשורים לאותו נושא.

4.        מחקר שוטף

לגבי פעולות חדשות (מחקרים הנמצאים בשלב של תכנון או ביצוע), מוצגים פרטים כדלקמן:

שם המחקר, המוסד המזמין/המבצע, מטרת המחקר, הנושאים הנחקרים, המשתנים העיקריים, האוכלוסייה/המדגם, צורת המחקר והפרסום, מועד משוער של הפרסום ופרטים על מבצעי המחקר, כולל כתובותיהם, מספרי טלפון ופקסימיליה וכתובות דואר אלקטרוני.


5.         פרסומים

לגבי פרסומים חדשים, מובאים רישום ביבליוגרפי מלא, תקציר התוכן ומלות מפתח (בהקשר זה ראה גם סעיף ז').

6.        החלק האנגלי

בחלק האנגלי של החוברת מוצג סיכום המידע כדלהלן:

לגבי פעולות חדשות, מובאים שם המחקר, השלב שבו נמצא המחקר, שמות החוקרים, המוסד שאליו הם שייכים, כתובותיהם, מספרי טלפון ופקסימיליה וכתובות דואר אלקטרוני; לגבי פרסומים חדשים, מובא רישום ביבליוגרפי מלא אך ללא תקציר התוכן. שמות הפרקים, סדר הפרקים ומספור הפריטים הם זהים לאלה שבחלק העברי. מפתח הנושאים מופיע בעברית ובאנגלית.

7.   נספחים

בחוברת מופיעים הנספחים הבאים: 1) מבחר פרסומים אשר ייכללו ברבעון הבא (עמ' 71);
2) מבחר כתבי-עת ותקופונים המתקבלים במערכת באופן קבוע (עמ' 83-84).

ה.        שירותי מידע

רוב הפרסומים הנזכרים ברבעון עומדים לרשות הקהל לעיון בספריית הלמ"ס בימים א'-ה' בשעות 09:00 עד 14:00. לתיאום מוקדם, נא להתקשר לטל' 2555-659 (02). מפתחות וכלים נוספים נמצאים במערכת הרבעון. הקוראים מוזמנים להיעזר גם בהם. אפשר לפנות אל המערכת בכתב או בטלפון לכתובת הבאה:

מיכאל בר-יעקב, עורך "פעולות"

הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה

רח' כנפי נשרים 66, פינת רח' בקי,

ת"ד 34525, ירושלים 91342

טלפון:  2055-659  (02);  פקס':  2013-659  (02)

כמו כן, אפשר לפנות לעורך-המשנה של הרבעון, אבישי כהן, בטלפון 2056-659  (02).

ו.          רשת המדווחים

המידע הכלול ברבעון מבוסס בעיקר על פרסומים הנשלחים אלינו ועל הודעות הנמסרות לנו על-ידי חוקרים במוסדות למיניהם. לפיכך, הצלחתו של הרבעון תלויה בדיווחם העדכני. הלשכה מודה למדווחים על שיתוף הפעולה בעבר ופונה לכל חוקר ומוסד העוסקים במחקר סטטיסטי לדווח גם בעתיד, בשלב מוקדם ככל האפשר, על תכנון מחקרים ופרוייקטים חדשים או על הקמת מאגר מידע חדש. כן מתבקשים החוקרים ונציגי המוסדות לשלוח למערכת עותק ותקציר של כל פרסום חדש הכולל נתונים סטטיסטיים.

ז.         שיתוף פעולה עם מכון הנרייטה סאלד

דיווחים על מחקרים המובאים ברבעון בתחומי חינוך, דמוגרפיה, עבודה, מינהל, סוציולוגיה, שירותי רווחה ופסיכולוגיה, מתעדכנים במאגרי המידע של המרכז למידע במדעי החברה שבמכון הנרייטה סאלד.

כמו כן, לעתים חלק מהפריטים המופיעים ברבעון לקוחים מתוך אותם מאגרי מידע.

רוב התארנים המובאים בסוף כל פריט לקוחים מתוך קובץ "אוצר המונחים במדעי החברה ובחינוך" של מכון סאלד.


חוברות קודמות

חוברת מס' 4

דצמבר

חוברת מס' 3

ספטמבר

חוברת מס' 2

יוני

חוברת מס' 1

מרס

שנה

108

107

106

X

1997

112

111

110

109

1998

116

115

114

113

1999

120

119

118

117

2000

124

123

122

121

2001

128

127

126

125

2002

132

131

130

129

2003

 

 

134

133

2004

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

א. כללי

פרסומים

חושן, מאיה (עורכת):

שנתון סטטיסטי לירושלים, מס' 20 - 2002-2003

מכון ירושלים לחקר ישראל, ירושלים 2002, 494 עמ' (עברית ואנגלית), בשיתוף עם עיריית ירושלים. לוחות השנתון מופיעים גם באתר האינטרנט של המכון: www.jiis.org.il.

שנתון זה כולל שפע של נתונים סטטיסטיים המקיפים נושאים רבים ומגוונים הנוגעים לעיר ירושלים. השנתון מורכב מ-17 פרקים, כדלקמן: שטח; אקלים ואיכות הסביבה; אוכלוסייה; תנועה טבעית; הגירה ועלייה; רמת חיים ורווחה; עבודה; תעשייה ומסחר; שירותים ותשתיות; בינוי; תחבורה; תיירות; חינוך; תרבות; בריאות; סדר ציבורי; הכנסות והוצאות העירייה, בחירות. בחלק מלוחות השנתון מוצגים לצד נתוני ירושלים גם נתוני תל-אביב וחיפה ונתונים כלל-ארציים. כמו כן, רבים מן הלוחות כוללים השוואות לנתוני שנים קודמות. מקורות המידע העיקריים ששימשו לעריכת השנתון הם הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה ומחלקות שונות בעיריית ירושלים. רשימה מפורטת של המקורות מופיעה במבוא של כל פרק. כן מובאים הסברים להגדרות ולשיטות החישוב.

(ירושלים; שנתון; אוכלוסייה; אקלים; איכות הסביבה; תנועה טבעית; הגירה פנימית; עולים; תעסוקה; רמת חיים; עוני; תעשייה; בינוי; תחבורה; תרבות; ספורט; עבריינות; חינוך; תיירות; בריאות; שירותים; מים; חשמל; תקשורת; תשתיות; בחירות; תקציבים)

398

סגל, מרצ'לו (עורך):

עיריית ראשון-לציון שנתון סטטיסטי 2003, מס' 18

המרכז לתכנון אסטרטגי ומידע (מתא"ם), עיריית ראשון-לציון, ראשון לציון 2004, 664 עמ' (עברית, לוחות גם באנגלית).

השנתון כולל כ-320 לוחות, 31 תרשימים וכן מפות, צילומים ואיורים. בחלק מהלוחות מובאת השוואה בין נתוני ראשון-לציון לנתוני הערים הגדולות האחרות בישראל. רבים מן הלוחות כוללים גם השוואה לנתוני שנים קודמות. השנתון מורכב מ-12 פרקים, לפי הפירוט הבא: כללי (מבוא, שטח שיפוט ואקלים); דמוגרפיה; שירותים קהילתיים; חינוך והשכלה; תרבות, נופש וספורט; תחבורה ותקשורת; שירותים וסדר ציבורי; בינוי ותשתית; כלכלה ורמת חיים; העירייה: תקציב וכוח-אדם; מערכות הבחירות בעיר; שכונות העיר. המבואות לפרקים כוללים ניתוח של הנתונים העיקריים, הסברים על ההגדרות והמונחים ופירוט של מקורות הנתונים. המקורות העיקריים הם: הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, משרדי הממשלה, משטרת ישראל, המוסד לביטוח לאומי, שירות התעסוקה, חברת החשמל, בזק ועוד. כן מסתמך השנתון על נתוני אגפים שונים בעירייה.

(שנתונים [פרסומים]; ראשון-לציון; אוכלוסייה; הגירה פנימית; עולים; רמת חיים; דיור; תעסוקה; גמלאות; חינוך; תרבות; תנועות נוער; שירותים; תשתיות; בינוי; חשמל; מים; אקלים; תעשייה; תחבורה; תאונות דרכים; עבריינות; תקשורת; תקציבים; בחירות)

399

קול מידע: חיפה - נתונים ומידע

תכנון אסטרטגי ומחקר (תאו"מ), עיריית חיפה, חיפה 2004 (עברית ואנגלית). הפרסום מופיע על-גבי תקליטור.

תקליטור זה, המוגש כ"ספר אלקטרוני" בפורמט PDF, מאפשר שילוב של מידע מסוגי מקורות שונים וגישה מבוקרת באמצעות סימניה (Bookmark) ומערכות קשרים פנימיות. לרשות המשתמש עומדת מערכת תפריטים רב-שכבתיים, המאפשרת גישה לחומר הנדרש, הן לפי נושא והן לפי מועד הפרסום ומיקומו ברצף הפרסומים. התקליטור כולל מידע על העיר חיפה ותושביה, והוא מקיף את הנושאים הבאים: 1) החלוקה הגיאו-סטטיסטית של העיר; 2) שנתון סטטיסטי 2004 - בשנתון מתפרסמים לראשונה פרקים בנושאים: רווחה, שירותי הארחה ותיירות, שירותי בריאות, פעילות פנאי ובחירות. בנוסף, מובאים נתונים עדכניים בנושאים: דמוגרפיה, חינוך, רמת חיים ותחבורה. עם העלאת השנתון הסטטיסטי לאתר האינטרנט העירוני, תתאפשר גישה ישירה למסדי הנתונים; 3) "פרופיל שכונתי 2002" (מהווה השלמה ועדכון של הפרסום הקודם, כאשר עודכנו נתונים פיסיים ודמוגרפיים לסוף 2002). בידי המשתמש קיימת אפשרות לקשר בין התקליטור לבין אתר האינטרנט של עיריית חיפה
(
www.haifa.muni.il), כדי להתעדכן לגבי נתונים חדשים שיתפרסמו.

(חיפה; שנתון [פרסומים]; אוכלוסייה; שכונות מגורים; מיצב חברתי-כלכלי; דיור; חינוך; תעסוקה; פעילויות פנאי; תחבורה; תיירות; שירותי רווחה; שירותי בריאות; בחירות; תכנון עירוני)

400

ראה גם:

קשישים בישראל - שנתון סטטיסטי, 2003 (פריט מס' 404)

¨        

"הירחון הסטטיסטי לישראל", כרך 55: 6-8 - יוני-אוגוסט 2004 (556-558)

¨        

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


ב.  אוכלוסייה: דמוגרפיה, עלייה וקליטה

פרסומים

לוחות תמותה שלמים של ישראל, 1997-2001, 1998-2002

הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, לקט ממצאים סטטיסטיים מס' 12, ירושלים 2004, 30 עמ' (עברית ואנגלית). הפרסום מופיע גם על גבי תקליטור ובאתר האינטרנט של הלמ"ס: www.cbs.gov.il.

בפרסום זה מובאים לוחות תמותה שלמים (לגילים בודדים, המופקים לתקופות של 5 שנים קלנדריות) לשנים 1997-2001 ו-1998-2002. בלוחות מוצגים הנתונים (נשארים בחיים, הסתברות למות ותוחלת חיים) בפירוט של גיל בשנים בודדות, בנפרד עבור נשים וגברים. הנתונים מוצגים עבור כל האוכלוסייה, עבור יהודים ואחרים, עבור יהודים ועבור ערבים. בין הממצאים: תוחלת החיים בלידה לכלל האוכלוסייה בשנים 1998-2002 הגיעה ל-80.8 שנים בקרב נשים ול-76.7 שנים בקרב גברים; בקרב יהודים ואחרים, תוחלת החיים היתה 81.2 שנים לנשים ו-77 שנים לגברים; בקרב יהודים, תוחלת החיים היתה 81.2 שנים לנשים ו-77.2 שנים לגברים; בקרב ערבים, תוחלת החיים היתה 77.8 שנים לנשים ו-74.3 שנים לגברים. בהשוואה בין-לאומית שכללה 24 מדינות מתועשות נמצא, כי תוחלת החיים של הגברים הישראלים היא גבוהה יחסית (מקום שישי), אולם תוחלת החיים של הנשים הישראליות היא נמוכה יחסית (מקום 16).

(תוחלת חיים; תמותה)

401

גורוביץ, נורמה; כהן-קסטרו, אילת:

החרדים: תפרוסת גיאוגרפית ומאפיינים דמוגרפיים, חברתיים וכלכליים של האוכלוסייה החרדית בישראל, 1996-2001

הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, פרסום מס' 5 בסדרת "ניירות עבודה", ירושלים 2004, 92 עמ' (עברית, סיכום באנגלית). הפרסום מופיע גם באתר האינטרנט של הלמ"ס: www.cbs.gov.il.

בפרסום זה מוצג תיחום גיאוגרפי כלל-ארצי של היישובים והשכונות בישראל שבהם מתגוררת האוכלוסייה החרדית, ומוצגים אפיונים דמוגרפיים, חברתיים וכלכליים שונים של אוכלוסייה זו. איתור האזורים הגאוגרפיים החרדיים נעשה באמצעות ניתוח של דפוסי ההצבעה לכנסת עבור מפלגות חרדיות בשנת 1996. המידע על התכונות הסוציו-דמוגרפיות של אוכלוסייה זו נלקח מנתוני הלמ"ס והמוסד לביטוח לאומי. בפרסום, מחולקת האוכלוסייה החרדית לשלוש קבוצות לפי רמת הדתיות. להלן מוצג מבחר של תכונות המאפיינות את הקבוצה הראשונה (הגרעין החרדי) של אוכלוסייה זו בהשוואה לכלל האוכלוסייה היהודית: שיעור גידול שנתי של 6%, לעומת 1.4%; שיעור הילדים עד גיל 14 הוא כ-50%, לעומת 26%; הגיל החציוני הוא 15, לעומת 30.1; מספר הילדים הממוצע לאישה הוא 7.7, לעומת 2.6; הגיל הממוצע של החתנים החרדים הוא 21, לעומת 27; אחוז הגברים העובדים הוא 40%, לעומת 65%. בסוף הפרסום מובאים שלושה נספחים: רשימת היישובים והאזורים הסטטיסטיים שבהם מתגוררת אוכלוסייה חרדית, 1996; ניסיונות לחישוב גודלה של אוכלוסיית החרדים בישראל; תיאור קצר של התהוות החברה החרדית ורשימת פרסומים נבחרים בנושא החרדים בישראל.

(חרדים; אוכלוסייה; תכונות דמוגרפיות; אזורים גיאוגרפיים; פריון [ילודה]; תנועה טבעית; צפיפות חברתית; מיצב חברתי-כלכלי)

402

אוכלוסייה ביישובים ובחלוקות גיאוגרפיות רחבות: נתונים ארעיים, סוף 2003

הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, ירושלים 2004, 68 עמ' (עברית ואנגלית). הפרסום מופיע באתר האינטרנט של הלשכה בלבד: www.cbs.gov.il.

בפרסום זה מובאים אומדני אוכלוסייה ארעיים לסוף שנת 2003. אומדנים אלה מבוססים על תנועות האוכלוסייה שהתקבלו עד סוף דצמבר 2003 בלבד. לכן, ייתכנו שינויים בין לוחות אלה לבין הלוחות של אומדני האוכלוסייה הסופיים לאחר עדכון תנועות האוכלוסייה שהוזנו מאוחר יותר. הפרסום כולל שישה לוחות, כדלקמן: 1) אוכלוסייה, לפי מחוז, נפה ואזור; 2) אוכלוסייה לפי צורת יישוב; 3) אוכלוסייה ביישובים עירוניים; 4) אוכלוסייה לפי מעמד מוניציפלי, מחוז ואזור; 5) רשימת יישובים, סמליהם ואוכלוסייתם (סוף 2002); 6) רשימת איחוד רשויות ושינויים במעמד מוניציפלי לשנת 2003. בין הממצאים: בהשוואה ל-2002, שיעור גידול האוכלוסייה ברמה הלאומית המשיך לרדת (מ-1.9% ל-1.8%); המחוז היחיד שבו נרשמה עלייה בשיעור גידול האוכלוסייה הוא מחוז תל-אביב (מ-0% ל-0.5%); בלטו בירידות מחוז הדרום (מ-2.6% ל-2.1%) ואזורי יהודה, שומרון וחבל עזה (מ-5.7% ל-4.9%).

(אוכלוסייה; יישובים עירוניים; אזורים גיאוגרפיים)

403

ברודסקי, ג'ני; שנור, יצחק; באר, שמואל (עורכים):

קשישים בישראל - שנתון סטטיסטי, 2003

משאב מאגר מידע ארצי לתכנון בתחום הזיקנה (משותף לג'וינט מכון ברוקדייל ולאשל - האגודה לתכנון ולפיתוח שירותים למען הזקן בישראל), ירושלים 2004, 340 עמ'. השנתון מופיע גם באתר האינטרנט: www.jdc.org.il/mashav.

שנתון זה, מקיף מגוון רחב של נושאים בנוגע לקשישים בישראל, תוך הדגשת מגמות לאורך זמן והבדלים בין קבוצות אוכלוסייה ובין אזורים גיאוגרפיים שונים. הפרסום מורכב מחמישה פרקים: 1) מאפיינים דמוגרפיים; 2) מאפיינים בריאותיים ודפוסי שימוש בשירותי בריאות נבחרים; 3) מאפיינים חברתיים וכלכליים; 4) מערכת השירותים לקשישים: היצע ודפוסי שימוש; 5) הקשישים במבט בין-לאומי (מספר הקשישים, תוחלת חיים, יחסי תלות, השתתפות בכוח העבודה ועוד). בסוף הפרסום מוצגים מקורות הנתונים ומפתח נושאי הלוחות. יש לציין, כי השנה הוספו לשנתון נתונים בתחום הבריאות והורחבו הנתונים העוסקים במערכת השירותים. כמו כן, הוספו נתונים מתוך סקר של מאיירס - ג'וינט - מכון ברוקדייל בנושא השפעת קשיים כלכליים על חיי הקשישים, ומובאים לוחות מתוך הסקר החברתי של הלמ"ס.

(קשישים; תוחלת חיים; פטירות; מחלות גופניות; מוגבלויות; בריאות הנפש; פעילות גופנית; פעילויות פנאי; הכנסה; עוני; רמת השכלה; דיור; שירותי רווחה; שירותי בריאות; אשפוז; סיעוד; ביטוח בריאות; טיפול ממושך; מוסדות לקשישים; דיור מוגן; הרגלי קריאה; התנדבות; מועדונים; צריכה תרבותית; תעסוקה; גמלאות; ניצולי שואה; נהגים; תאונות)

404

לשם, אלעזר:

עולי ברית-המועצות לשעבר בישראל, 1999-2003: דו"ח מצב

"הד האולפן החדש", מס' 87 (חורף 2004), עמ' 81-86. המאמר מופיע גם באתר האינטרנט של האגף לחינוך מבוגרים במשרד החינוך: www.education.gov.il/adult-education/.

במאמר זה נדונים מאפייניהם של עולי ברית-המועצות לשעבר שעלו ב-1989-2002, בתחומי הדמוגרפיה, התעסוקה, הרווחה ועוד. בין הממצאים: עולים אלה מהווים כ-13.6% מהאוכלוסייה; אוכלוסיית העולים מבוגרת יחסית לכלל האוכלוסייה, יש בה שיעור לא מבוטל של לא-יהודים, יותר נשים מגברים, שיעור הגירושין גבוה ושיעור פריון נמוך; התופעה של משקי בית מורחבים מעבר למשפחה הגרעינית שכיחה יחסית; בעיית ההשתלבות בכוח העבודה בולטת בקרב עולים שהגיעו בחמש השנים האחרונות ובקרב עולי קווקז; ההון האנושי של העולים מנוצל רק חלקית; מדד תחולת העוני (לאחר תשלומי העברה ומסים) אינו מצביע על פערים משמעותיים בין העולים לבין כלל האוכלוסייה; פשיעת הנוער העולה נמצאת בגידול מתמיד; גיבושם הקהילתי של העולים אינו מונע את שילובם בחברה; על אף שקיימות עמדות שליליות בקרב חלק מהאוכלוסייה הוותיקה כלפי העולים, גוברת המגמה לקירוב העולים ולשיתוף פעולה עמם.

(עולים; ברית-המועצות [ארץ מוצא]; אוכלוסייה; תעסוקה; עבריינות; רמת חיים; שירותי רווחה; זהות יהודית; עמדות כלפי עולים; התבדלות; מיזוג חברתי; פלורליזם תרבותי)

405

ליסיצה, סבינה:

יהודים? רוסים? ישראלים? – זהותם של עולי חבר המדינות

"הד האולפן החדש", מס' 86 (קיץ תשס"ג – 2003), עמ' 29-41. המאמר מופיע גם באתר האינטרנט של האגף לחינוך מבוגרים במשרד החינוך: www.education.gov.il/adult-education/.

במצבי מעבר מתרבות לתרבות (למשל, בגלל הגירה), מתעצם המתח בין הזהויות שמביא עמו המהגר מארץ המוצא, ולעתים מתוספות אליהן זהויות חדשות. במחקרים שנערכו לבדיקת זהותם של עולים מחבר המדינות נמצא, כי בתקופה הראשונה לאחר העלייה מדגישים העולים את המרכיב היהודי בזהותם, ובשכיחות נמוכה יותר הם מציינים את המרכיב הישראלי. לעומת זאת, ההזדהות עם ארץ המקור היא נמוכה בשלב זה, אך בשלב מאוחר יותר היא עולה, בין היתר בגלל קשיי הקליטה. במאמר הנוכחי מתוארות תוצאות עבודה שהתבססה על מחקר כמותי ועל מחקר איכותי. המחקר הכמותי הוא חלק ממחקר רחב על שסעים ורב-תרבותיות בחברה הישראלית, שנערך ב-1999-2000 על-ידי מרכז רבין לחקר ישראל, והמחקר האיכותי נערך באמצעות ראיונות עומק עם 20 עולים ב-2002. בין הממצאים: בשנים הראשונות שלהם בישראל, שיעור כמעט שווה של העולים החדשים רואים עצמם כ"יהודים" או "רוסים", אך כאשר הוותק שלהם בישראל גדל, גדלה אצלם תחושת הזהות הישראלית וקטנה תחושת הזהות הרוסית. התעצמות הזהות הישראלית באה לידי ביטוי יותר במחקר האיכותי.

(עולים; ברית-המועצות [ארץ מוצא]; זהות יהודית; זהות לאומית)

406

ראה גם:

שנתון סטטיסטי לירושלים, מס' 20 - 2002-2003 (פריט מס' 398)

¨        

עיריית ראשון-לציון שנתון סטטיסטי 2003, מס' 18 (399)

¨       

קול מידע: חיפה - נתונים ומידע (400)

¨       

Planning in the Face of Crisis: Land use, Housing, and Mass Immigration in Israel (410)

¨       

חברות בקופת חולים, 2002-2003 (412)

¨        

התכנית הלאומית למניעת איידס בקרב האוכלוסייה האתיופית: הערכת ההסברה בקבוצות (416)

¨        

הזקנים ביותר: איתור אוכלוסיות זקנות בסיכון (426)

¨        

Second Generation Jewish Immigrants in Israel: Have the Ethnic Gaps In Schooling and Earning Declined?  (444)

¨        

Migration Regimes, Intra-State Conflicts, and the Politics of Exclusion and Inclusion: Migrant Workers in the Israeli Welfare State (455)

¨        

Citizenship and Stratification in an Ethnic Democracy  (460)

¨        

Migration, Ethnicity, and Inequality: Homeownership in Israel (462)

¨        

משתני רקע וידע העברית בקרב עולים וותיקים דוברי רוסית בישראל (477)

¨        

בוגרי מוסדות עליית הנוער יוצאי אתיופיה בשנים תשס"א ותשס"ב (478)

¨        

Ethnicity and Mixed Ethnicity: Educational Gaps among Israeli-born Jews (479)

¨        

הרשויות המקומיות בישראל,2002 (502)

¨        

סקרי כוח-אדם, 2003 (518)

¨        

Mass Migration to Israel and Natives' Transitions from Employment (521)

¨        

השתתפות נשים ערביות בכוח העבודה בעשור האחרון (528)

¨        

טבריה וערי מחוז הצפון: אפיון רשויות מקומיות וסיווגן לפי הרמה החברתית-כלכלית של האוכלוסייה, 2001 (540)

¨        

 


ג. בינוי ודיור

פרסומים

סקר טכנולוגיות בנייה למגורים בישראל: מבנים בבנייה בסוף 2002

הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, פרסום מס' 1221 בסדרת פרסומי הלשכה, ירושלים 2004, 53 עמ' (עברית, פרסום נפרד באנגלית), בשיתוף עם משרד הבינוי והשיכון. הפרסום מופיע באתר האינטרנט של הלשכה בלבד: www.cbs.gov.il.

ענף הבינוי בישראל ידוע בשמרנותו בנושא קליטת טכנולוגיות מתקדמות. לשמרנות זו נוספה זמינות גבוהה של עבודה זולה, אשר יצרה תלות יתר של הענף בעובדים פלסטינים בתחילה ובעובדים זרים לאחר מכן. כמו כן, קיים קושי לגייס פועלי בניין ישראלים בכמות מספקת, מלאי ההון לעובד הוא נמוך, והפריון הכולל הוא נמוך מאוד וירד בין 1995 ל-2002 ב-47%. מטרת הסקר, שנערך ביוזמתו ובמימונו של משרד הבינוי והשיכון, היתה לאסוף, לעבד ולנתח את המידע הקיים לגבי טכנולוגיות הבנייה למגורים הנמצאות בשימוש בישראל בנקודת זמן נתונה. במסגרת הסקר, נבחנה הסברה שבבנייה למגורים, שהיא המגזר העיקרי של ענף הבינוי בישראל, נעשה שימוש רחב בטכנולוגיות בנייה קונבנציונליות, עתירות עבודה, לעומת שימוש מועט בלבד בבנייה מתועשת עתירת הון, ידע וחומרים. כן נבדק, האם קיים קשר סטטיסטי בין טכנולוגיות הבנייה למגורים לבין המאפיינים השונים של המבנה, הפרוייקט שאליו הוא משתייך והבונים. באופן כללי נמצא, כי בפרוייקטים גדולים נפוץ השימוש בטכנולוגיות מתועשות מתקדמות, בעוד שבפרוייקטים קטנים נפוץ השימוש בטכנולוגיות מסורתיות.

(בנייה [ענף]; ערביי השטחים; עובדים זרים; פריון עבודה; תיעוש; טכנולוגיה)

407

סקר דירות חדשות למכירה בבנייה פרטית, ינואר-מרס 2004

הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, לקט ממצאים סטטיסטיים מס' 13, ירושלים 2004, 30 עמ'. הפרסום מופיע גם על גבי תקליטור.

"סקר דירות חדשות למכירה בבנייה פרטית" הוא סקר שוטף של הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, שנועד לספק תמונת-מצב עדכנית של שוק הדירות החדשות למכירה בבנייה פרטית (לא כולל בנייה עצמית, בנייה להשכרה, בנייה בשיטת "בנה ביתך" ובנייה באמצעות עמותות), ובכך לסייע בקבלת החלטות בנוגע לתכנון מדיניות הבינוי בישראל ולמעקב אחר ההתפתחויות בענף. עיקרו של הסקר הוא מעקב שוטף אחר מכירת הדירות ומלאי הדירות למכירה בסוף כל חודש ורבעון, תוך התייחסות למגמות ולשינויים שחלו בנתוני המכירות ובמלאי - הן בסיכום כללי והן לפי מאפיינים שונים: פריסה גיאוגרפית, ותק הדירות בשוק, גודל הדירות ועוד. הפרסום כולל 16 לוחות, שבהם מובא מידע על דירות חדשות שנמכרו ועל דירות חדשות העומדות למכירה לפי מחוז ואזור וכן בשטחי 40 עיריות נבחרות, לפי מספר הדירות בבניין, מספר החדרים בדירה ו-ותק הדירה בשוק.

(בנייה; דיור; שוק הדירות)

408

מחקר בנושא קריטריונים להקצאת משאבים לפיקוח על הבנייה

האגף למינהל מוניציפלי והיחידה הארצית לפיקוח על הבנייה, משרד הפנים, ירושלים 2003, 140 עמ'. בוצע על-ידי אמ"ן- ארגון ומדעי ניהול יועצים בע"מ.

מחקר זה, אשר הוגש למשרד הפנים, נעשה בשיתוף פעולה עם המחלקה למחקר באגף למינהל מוניציפלי ועם היחידה הארצית לפיקוח על הבנייה במשרד הפנים. הפיקוח על הבנייה בתחומי התכנון של הוועדות לתכנון ולבנייה נמצא באחריות היחידות לפיקוח על הבנייה הפועלות במסגרת וועדות אלו. היקף הבנייה הבלתי-חוקית בתחומי התכנון של הוועדות השונות הוא רחב. הבנייה הבלתי-חוקית מתבצעת באזורים שאינם מיועדים לבנייה, בתחומי תכניות מתאר של יישובים, מחוץ לתחומי תכניות מתאר וכן באזורים המיועדים לבנייה. ההיקף הרחב של הבנייה הבלתי-חוקית נובע מסיבות רבות, בין היתר, עקב חוסר אכיפה מתמשך. אחד הגורמים לחוסר האכיפה הוא היעדר נהלים ברורים לעובדי הפיקוח, כמו גם היעדר קריטריונים לקביעת כוח-אדם בנושא הפיקוח והיעדר הגדרה של העזרים שיש לצייד בהם את מפקחי הבנייה. מחקר זה נועד לקבוע את הכללים לקביעת היקף כוח-האדם הדרוש לפיקוח על הבנייה, על-פי שלושה סוגי וועדות התכנון והבנייה: מקומית, מחוזית ומרחבית. במסגרת המחקר, נקבע לראשונה מדד לביצוע פיקוח יזום. מטרות נוספות של המחקר היו קביעת רמת ההשכלה, הניסיון והכישורים הנדרשים ממפקחי הבנייה והגדרת אמצעי העזר הנחוצים למפקחים לשם ביצוע עבודתם.

(בנייה; פיקוח; כוח-אדם; הקצאת משאבים; אכיפת חוק)

409

Alterman, Rachelle:

Planning in the Face of Crisis: Land use, Housing, and Mass Immigration in Israel

Routledge Publishers, London 2002, 224 pages.

בספר זה מתואר כיצד התמודדו קובעי המדיניות והמתכננים בישראל, הן ברמה הלאומית והן ברמה המקומית, עם הדרישה העצומה לדיור ולצמיחה עירונית בעקבות גל העלייה המסיבי של שנות ה-90'. בין היתר, עוסק הספר בשאלה, האם יכולים מתכנני ערים ואזורים לסייע בטיפול במצב משברי הנובע משינויים בקנה-מידה רחב בגודל האוכלוסייה, המצריכים פתרונות דיור מיידיים. לדעת המחברת, התשובה לשאלה זו היא חיובית. בספר מוצגת התפיסה, כי היה זה אחד "המשברים החיוביים" הגדולים שקרו במדינה מפותחת כלשהי מאז מלחמת העולם השנייה. ישראל היא המדינה היחידה כיום מבין מדינות המערב, המוכנה לקלוט מהגרים ממדינות מצוקה בכמות גדולה. בניגוד לדעה הרווחת לגבי ההחלטות שהתקבלו בנושא קליטת העלייה בשנות ה-90', שלפיה נכשלו מדיניות השיכון, הקרקעות והפיתוח העירוני, מסקנת המחברת כי מדיניות זו נחלה הצלחה. הספר מחולק לחמישה חלקים, כדלקמן: תיאוריות בנוגע לתכנון בעתות משבר; מדיניות שיכון, שימושי קרקע ותכנון ערב המשבר; מענים ושלבים בתכנון ובפעולה נוכח המשבר; תגובת השלטון המקומי; תכנון בעת משבר.

(קליטת עלייה; עולים; ברית-המועצות [ארץ מוצא]; מדיניות שיכון; מרכזי קליטה; דיור; תכנון עירוני)

410

ראה גם:

שנתון סטטיסטי לירושלים, מס' 20 - 2002-2003 (פריט מס' 398)

¨        

עיריית ראשון-לציון שנתון סטטיסטי 2003, מס' 18 (399)

¨        

קול מידע: חיפה - נתונים ומידע (400)

¨        

החרדים: תפרוסת גאוגרפית ומאפיינים דמוגרפיים, חברתיים וכלכליים של האוכלוסייה החרדית בישראל, 1996-2001 (402)

¨        

הסקר החברתי 2002: שאלון גרעין (442)

¨        

Migration, Ethnicity, and Inequality: Home ownership in Israel (462)

¨        

הרשויות המקומיות בישראל,2002 (502)

¨        

סקרי כוח-אדם, 2003 (518)

¨        

השפעת המצוקה הכלכלית של הזקנים על תנאי חייהם (531)

¨        

Social Rights in the Constitution and in Practice (535)

¨        

" מידע חודשי", משרד הבינוי והשיכון, גיליון מאי 2004 (570)

¨        

 

 


ד.  בריאות

פרסומים

נציב קבילות לחוק ביטוח בריאות ממלכתי: דו"ח מס' 5, לשנים 2002-2003

משרד הבריאות, ירושלים 2004, 301 עמ'. הפרסום מופיע גם באתר האינטרנט של משרד הבריאות: www.health.gov.il (ראה: יחידות נציבת קבילות לחוק ביטוח בריאות ממלכתי).

בדו"ח זה מסוכמת פעילות נציבות הקבילות לחוק ביטוח בריאות ממלכתי בשנים 2002-2003. הדו"ח מחולק לפי נושאי הקבילות: רישום וחברות בקופות חולים; סל השירותים; הסדרי גבייה; טיפול מינהלי; קבילות נגד נותני שירותים של קופות החולים; שירותי בריאות נוספים. לבסוף, מוצגים לוחות סטטיסטיים ונספחים. בין הממצאים: ב-2002 התקבלו 3,257 קבילות בנושא הפעלת חוק ביטוח בריאות ממלכתי (אי-מתן שירותים רפואיים ותרופות, הסדרי גבייה, הסדרי בחירה וכו'), ונמשך הטיפול ב-839 קבילות מהשנה הקודמת; ב-2002 הסתיים הטיפול ב-82% מהקבילות, ו-26% מהן נמצאו מוצדקות (25% נמצאו לא מוצדקות, 20% נמצאו "קבילות אשר לא ניתן להיערך להן", ב-17% מהקבילות לא היתה תוצאה, ו-12% לא היו בסמכות טיפול הנציבות); ב-2003 התקבלו 3,486 קבילות בנושא הפעלת חוק ביטוח בריאות ממלכתי, ונמשך הטיפול ב-729 קבילות מהשנה שעברה. גם בשנה זו הסתיים הטיפול ב-82% מהקבילות, ורק 23% מהן נמצאו מוצדקות.

(ביטוח בריאות ממלכתי; תלונות; שירותי בריאות; תשלום עבור שירות; תרופות; טיפול רפואי; זכויות החולה; בתי חולים; קופות חולים; המוסד לביטוח לאומי)

411

בנדלק, ז'ק:

חברות בקופת חולים, 2002-2003

מינהל המחקר והתכנון, המוסד לביטוח לאומי, סקר מס'  192, ירושלים 2004, 104 עמ' (עברית, סיכום באנגלית). הפרסום מופיע גם באתר האינטרנט של המוסד לביטוח לאומי: www.btl.gov.il.

בפרסום מוצגים נתונים מפורטים על חברי קופות החולים. הנתונים כוללים את התפלגות המבוטחים לפי משתנים דמוגרפיים וכלכליים וכן לפי יישובים, מועצות אזוריות, מחוזות ונפות. הנתונים מתבססים על קובץ הבריאות, המנוהל על-ידי המוסד לביטוח לאומי והמשמש מקור הרישום הבלעדי על סך תושבי מדינת ישראל החברים בקופות החולים. בין היתר, אפשר ללמוד מן הדו"ח על שינויים שחלו בנושאים של מעבר בין הקופות, עולים חדשים שהצטרפו לקופות, מספר המבוטחים בקבוצות הגיל השונות, ביטוח בני זוג בקופות חולים שונות, מקבלי גמלאות לפי קופות, חברות בקופות לפי גובה ההכנסה, חלקן של קופות החולים בכספי ביטוח הבריאות ועוד. בסוף שנת 2003 התפלגות המבוטחים בין הקופות היתה כדלקמן: 54.8% ב"שירותי בריאות כללית", 23.9% בקופת חולים "מכבי", 11.4% בקופת חולים "מאוחדת" ו-9.9% בקופת חולים "לאומית". יש לציין, כי ב-2003 כ-63,000 מבוטחים החליפו קופה.

(קופות-חולים; ביטוח בריאות ממלכתי)

412

חקלאי, ציונה; שנון, אמיר; ריבא, שושנה ואחרים:

כוח-אדם במקצועות הבריאות, 2003

שירותי מידע ומחשוב, בשיתוף האגף למקצועות רפואיים ומינהל הסיעוד, משרד הבריאות, ירושלים 2004, 137 עמ'. הפרסום מופיע גם באתר האינטרנט של משרד הבריאות: www.health.gov.il (ראה: יחידות אגף מידע ומחשוב, תחום מידע).

בפרסום זה מובא מידע מעודכן לסוף 2003 על כוח-האדם במקצועות הבריאות השונים המוכרים בישראל, לפי החלוקה הבאה: רופאים, רופאי שיניים, רוקחים, אחיות מוסמכות, אחיות מעשיות, בעלי מקצועות עזר רפואיים (עובדי מעבדות, טכנאי שיניים, פיזיותרפיסטים, מרפאים בעיסוק וכו') ופסיכולוגים. מוצגים הן מספרים מוחלטים והן התפלגויות של בעלי המקצועות לפי גיל, מין, יבשת לידה, שנת עלייה, מקום לימוד, עולים, מומחים, סוגי מומחיות, שיעורים ל-1,000 תושבים ובעלי רשיונות חדשים. הנתונים מבוססים על קובץ בעלי מקצועות רפואיים ועזר רפואיים, המנוהל באגף למקצועות רפואיים, ועל קובץ מקצועות סיעוד, המנוהל במינהל הסיעוד, תוך הקבלתם לנתוני מרשם האוכלוסין (לשם עדכון נתוני פטירה, הגירה ונתונים דמוגרפיים אחרים). בנוסף, מוצגים נתונים מסקר כוח-אדם של הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה לגבי המועסקים במקצועות הבריאות: מספר ושיעור המועסקים לפי משלח-יד, רופאים מועסקים לפי משתנים דמוגרפיים וכו'.

(כוח-אדם רפואי; רופאים; רוקחים; אחים; פסיכולוגים; רפואת שיניים; סיעוד; ריפוי בעיסוק)

413

חקלאי, ציונה; הלל, סתוית; גורדון, שולמית; אבורבה, מרים (עורכות):

ביקורים בחדרי מיון, 2002

שירותי מידע ומחשוב, משרד הבריאות, ירושלים 2004, 65 עמ'. הפרסום מופיע גם באתר האינטרנט של המשרד: www.health.gov.il (ראה: יחידות אגף מידע ומחשוב, תחום מידע).

בפרסום מוצגת פעילות חדרי המיון בישראל: מספר ושיעור עמדות המיון בתקן, מספר ושיעור הביקורים לפי תכונות דמוגרפיות של הפונים ומאפייני פעילות. הנתונים על עמדות המיון והביקורים מתייחסים לכל חדרי המיון במוסדות לאשפוז כללי, והנתונים על מאפייני הפעילות מתייחסים ל-19 בתי-חולים, שבהם היו כ-85% מכלל הביקורים במיון. מספר ושיעור העמדות בתקן מוצגים לפי סוג מיון ומחוז בשנים 1997-2002. מספר ושיעור הביקורים חושבו ל-1,000 נפש באוכלוסייה הממוצעת לפי 11 קבוצות גיל בשנים 2001-2002. מדדי הפעילויות המוצגים הם: ממוצע ביקורים למבקר, גיל ומין המבקרים, סיבת כניסה, אבחנות, בדיקות ועוד. בין הממצאים: בסוף 2002 היו 965 עמדות מיון בתקן; בשנה זו נרשמו ב-19 בתי-החולים כ-2.1 מיליון ביקורים במיון; שכיחות גבוהה של ביקורים היתה בקרב תינוקות, בני 18-20 וקשישים; כשליש מהביקורים במיון היו עקב פציעות והרעלות וכחמישית היו עקב תאונות דרכים; 65% מהפניות למיון בשל סיבות חיצוניות היו של גברים, ו-53% מהפניות עקב מחלה היו של נשים; ביום א' נרשם מספר הביקורים הרב ביותר; כשליש מהמבקרים במיון חזרו למיון תוך חצי שנה.

(חדר מיון; מחלות גופניות; פציעות; אבחון רפואי; בדיקות רפואיות; בתי-חולים; אשפוז)

414

לוינסון, דפנה; חקלאי, ציונה; שמש, ענת ואחרים:

סקר בריאות לאומי 2003-2004: בריאות גופנית ונפשית

"הרפואה", 143: ו' (יוני 2004), עמ' 450-452 (עברית, סיכום באנגלית). המאמר מופיע גם באתר האינטרנט של ההסתדרות הרפואית בישראל: www.ima.org.il/harefuah.

במאמר זה מתוארים החידושים העיקריים בסקר הבריאות הלאומי, שנערך ביוזמת משרד הבריאות (על-ידי הלמ"ס) כחלק מסקר בין-לאומי של ארגון הבריאות העולמי, שנערך ב-27 מדינות. החידושים העיקריים בסקר הם: התייחסות לכל הבוגרים בישראל (בני 21 ומעלה); בדיקת מגוון רחב של נושאים במקביל; שיטת המחקר באמצעות ראיונות פנים אל פנים תמוכי מחשב. בסקר נאספים לראשונה נתונים בנושאים הבאים: שכיחות ההפרעות הנפשיות העיקריות באוכלוסייה; שכיחות לקויות ומוגבלויות כלליות ומוגדרות; קשרים בין מחלות גופניות ממושכות והפרעות נפשיות; קשרים בין נתונים דמוגרפיים, תחלואה נפשית וגופנית, מוגבלויות, הסתייעות בשירותים ובתרופות והוצאות על בריאות. לסקר הנוכחי יש חשיבות מיוחדת גם בסיוע לרפורמה בתחום בריאות הנפש, באמצעות הספקת מידע ברור ומקיף לגבי הצורך בשירותים והנכונות לפנות לטיפול ולגבי היקף ההפרעות הנפשיות הנפוצות בקהילה ושכיחותן לפי מאפיינים סוציו-דמוגרפיים שונים.

(סקר; בריאות הנפש; מוגבלויות; מחלות גופניות; התמכרויות; שירותי בריאות; תרופות; הוצאות משפחה)

415

רוזן, ברוך; מצליח, רונית; דובני, אביגיל; שטרקשל, רוני:

התכנית הלאומית למניעת איידס בקרב האוכלוסייה האתיופית: הערכת ההסברה בקבוצות

מאיירס - ג'וינט - מכון ברוקדייל, פרסום מס' 424 בסדרת דו"חות המחקר, ירושלים 2004, 39 עמ' (עברית, סיכום באנגלית).

עולי אתיופיה שהגיעו לישראל בסוף שנות ה-90' התאפיינו בשיעורי תחלואה גבוהים יחסית באיידס. במסגרת התכנית הלאומית למניעת איידס בקרב קהילת יוצאי אתיופיה, הופעלו קבוצות הסברה בקהילה בקרב שתי אוכלוסיות: עולים שהתגוררו בדיור קבע ועולים שהתגוררו במרכזי קליטה. בעבודה זו נבדקה יעילותן של קבוצות ההסברה לגבי הידע וכוונות ההתנהגות של המשתתפים לפני הפעלת התכנית ומיד אחריה. הדו"ח מתמקד בממצאים שהתקבלו מהערכת ההסברה במרכזי הקליטה, אם כי בדיור קבע התקבלו ממצאים דומים. בין הממצאים: שיעור התשובות הנכונות לפני ההשתתפות בתכנית היה 55%, כאשר הנושאים הבעייתיים היו היכולת לזהות נשא איידס על סמך מראה חיצוני והשימוש בקונדום; שיעור התשובות הנכונות לאחר ההשתתפות בתכנית היה 65%, כאשר השיפור היה בעיקר בתשובות לשאלות הידע; בין הנושאים שצוינו כזקוקים לשיפור היו הגברת השימוש בעזרי המחשה, שיפור רמת ההוראה של המדריכים והגדלת מספר המפגשים (היו רק חמישה).

(עולים; אתיופיה [ארץ מוצא]; איידס; תכניות התערבות; מניעה)

416

בורנשטיין, יעקב; מרדלר-לנדמן, לילי; תמיר, עדה ואחרים:

הרפורמה בשירותי הבריאות האמבולטוריים: בדיקת עמדות חולים ואנשי צוות והשוואה ביניהן

"הרפואה", 143: ג' (מרס 2004), עמ' 192-196 (עברית, סיכום באנגלית). המאמר מופיע גם באתר האינטרנט של ההסתדרות הרפואית בישראל: www.ima.org.il/harefuah.

בישראל ובמדינות אחרות  מתבצעת רפורמה של העברת טיפולים אמבולטוריים מבית החולים לקהילה. המניע העיקרי לרפורמה זו הוא כלכלי. גורמים נוספים הם חוסר במיטות אשפוז, תורים ארוכים, התקדמות רפואית ותחרות בין קופות החולים בעקבות החלת חוק ביטוח בריאות ממלכתי. במחקר זה נבדקו עמדותיהם של חולים ואנשי צוות כלפי הרפורמה. המחקר בוצע באמצעות שאלון עמדות לחולים ושאלון עמדות לאנשי צוות, שחולקו ב-8 מרפאות בקהילה ב-3 הערים הגדולות, שמבוצעים בהן ניתוחים. כן נסקרו 8 מרפאות חוץ של 3 בתי חולים, הממוקמות באותן ערים ומבוצעים בהן ניתוחים דומים. בין הממצאים: 49% מהמטופלים במרפאות החוץ ו-60% מהמטופלים במרפאות הקהילה היו מעונינים לקבל את הטיפול באותו מקום; 82% מהחולים היו מרוצים/ מרוצים מאוד מהטיפול שקיבלו; נמצאו הבדלים בין אנשי הצוות לחולים בדירוג הגורמים המשפיעים על העדפת מיקום הטיפול. ככלל, קיימת אצל החולים תפיסה שבית החולים הוא המוסד שבו אפשר לקבל את הטיפול הטוב ביותר כשיש סיבוכים. כמו כן, לדעת רוב החולים, הרופאים בבתי החולים הם מיומנים יותר.

(טיפול אמבולטורי; בתי-חולים; מרפאות; עמדות; יחסי רופא-חולה)

417

Shavit, Itai; Hershman, Eli:

Management of Children undergoing Painful Procedures in the Emergency Department by Non-Anesthesiologists

“IMAJ” (Israel Medical Association Journal), 6: 6 (June 2004), pp. 350-355. The article appears also on the Israel Medical Association Internet site: www.ima.org.il/imaj.

הטיפול בכאב ובחרדה בקרב ילדים המגיעים לחדר המיון השתפר מאוד בשנים האחרונות, בין היתר, בשל הימצאותם של מכשירים אשר לא מחייבים טיפול פולשני. כמו כן, שימוש נרחב בתרופות משככות כאבים ובסמי הרגעה מקל מאוד על הילדים. כיום, הטיפול בשיכוך כאבים ובקהיון הוא שכיח במחלקות לרפואה דחופה. ב-2003 פירסם משרד הבריאות הנחיות בנושא זה עבור אנשי מקצוע אשר אינם מומחים בהרדמה. זוהי הפעם הראשונה שניתנה התייחסות במסמך רשמי לחשיבות של הרדמה מחוץ לחדר הניתוח. במאמר הנוכחי מתוארים העקרונות להרגעה, שיכוך כאבים וקהיון בקרב ילדים, תוך קריאה לרופאים להרחיב את הידע שלהם בתחום וליישם את אותם עקרונות.

(כאב; ילדים; רפואה דחופה; שיטות טיפול)

418

Raanani, Ehud; Keren, Anat; Kogan, Alex et al:
Trends in Cardiac Surgery in Israel, 1985-2002
"IMAJ" (Israel Medical Association Journal), 6: 3 (March 2004), pp. 131-133. The article appears also on the Internet site of the Israel Medical Association: www.ima.org.il/imaj.

במאמר זה נסקרות המגמות האחרונות בניתוחי לב בישראל ביחס להתפתחויות בקרדיולוגיה הפולשנית. מקורות המידע לסקירה היו נתוני משרד הבריאות לגבי פעילות מרכזי הלב בישראל בשנים 1985-2002 ומאגר הנתונים של המרכז הרפואי "רבין". נתונים אלה הושוו לנתוני אגודת מנתחי הלב בארצות-הברית ולנתוני בית-החולים הכללי של טורונטו. בין הממצאים: בישראל חלה עלייה חדה בביצוע ניתוחי לב פתוח בשנים 1991-1994, ולאחר מכן חלה ירידה מסוימת; מספר המחלקות לניתוחי לב עלה מ-6 ב-1985 ל-16 ב-2002; חלקם של ניתוחי המסתמים מתוך ניתוחי הלב הפתוח עלה מ-15% ב-1991 ל-21% ב-2002; שיעור ניתוחי המעקפים החוזרים מתוך סך ניתוחי המעקפים במרכז הרפואי "רבין" ירד מ-6.7% ב-1994 ל-1.3% ב-2002.

(ניתוחים; מחלות לב)

419

Amit, Guy; Goldman, Sylvie; Ore, Liora et al:

The Association Between Hospital Department, Medical Treatment and Outcome in Acute Myocardial Infarction

“IMAJ” (Israel Medical Association Journal), 5:4 (April 2003), pp. 255-259. The article appears also on the Internet site of the Israel Medical Association: www.ima.org.il/imaj.

הדרך המועדפת לטיפול בחולים הלוקים באוטם חד בשריר הלב היא ביחידה לטיפולי לב. למרות זאת, רבים מהחולים בישראל מטופלים מחוץ ליחידות אלו. מטרתה של עבודה זו היתה להשוות את המאפיינים הדמוגרפיים והקליניים ואת שיעורי התמותה בקרב חולים שטופלו בתוך ומחוץ ליחידות אלו. נבדקו כל הלוקים באוטם חד בשריר הלב עד גיל 75 אשר אושפזו בשלושה בתי חולים כלליים בחיפה בחודשים ינואר, מרס, מאי, יולי, ספטמבר ונובמבר 1996. בין הממצאים: 78% מהחולים הופנו ליחידה לטיפולי לב, והיתר טופלו במחלקות לרפואה פנימית; מטופלי היחידות לטיפולי לב נטו להיות צעירים יותר וגברים; המטופלים במחלקות לרפואה פנימית נטו להיות מבוגרים יותר וכאלה שסבלו מאוטם בעבר. במחלקות הפנימיות ניתנו פחות תרופות והיו פחות הפניות לשיקום; שיעורי התמותה בקרב החולים שאושפזו ביחידות לטיפולי לב היו נמוכים יותר. מסקנת המחקר היא, שאחת הסיבות לשיעור הגבוה יחסית של אשפוזים במחלקות הפנימיות היא שעלות האשפוז ביחידות אלו היא קטנה יותר לעומת האשפוז ביחידות לטיפולי לב. עם זאת, ממליצים המחברים שרק במקרים יוצאים מהכלל יטופלו חולים אלה מחוץ ליחידות לטיפול לב.

(מחלות לב; אשפוז; טיפול רפואי; תרופות)

420

Zeidman, Aliza; Fradin, Zinaida; Blecher, Anetta et al:
Anemia as a Risk Factor for Ischemic Heart Disease
"IMAJ" (Israel Medical Association Journal), 6: 1 (January 2004), pp. 16-18. The article appears also on the Internet site of the Israel Medical Association: www.ima.org.il/imaj.

למרות הידע הקיים על האנמיה כגורם סיכון למחלת לב איסכמית, לא נחקרה השפעתה על שכיחות המחלה, חומרתה וסיבוכיה. מטרתו של מחקר זה היתה לאפיין בצורה טובה יותר את הקשר שבין אנמיה לבין מחלת לב איסכמית. מבין החולים שהתקבלו למחלקה לרפואה ב' במרכז הרפואי "רבין" בין ינואר 1993 לדצמבר 1997 נבדקו 317 חולים שלקו הן באנמיה והן במחלת לב איסכמית. בנוסף, נבדקו שתי קבוצות בקרה: אחת של 50 חולים עם אנמיה וללא מחלת לב איסכמית ושנייה של 50 חולים שלקו במחלת לב איסכמית ללא אנמיה. בין הממצאים: החולים הן באנמיה והן במחלת לב איסכמית לקו בדרגה גבוהה יותר של המחלה בהשוואה לחולים ללא אנמיה; שיעור התמותה בקרב החולים במחלת לב איסכמית שלקו גם באנמיה היה גבוה יותר מאשר בקרב חולים ללא אנמיה.

(מחלות לב; מחלות דם)

421

Palti, Hava; Gofin, Rosa; Adler, Bella:
Utilization of Prenatal Care Services in Larger Townships in Israel: Should the Service be Reorganized?
"IMAJ" (Israel Medical Association Journal), 6: 3 (March 2004), pp. 138-142. The article appears also on the Internet site of the Israel Medical Association: www.ima.org.il/imaj.

מערך הטיפול המניעתי לנשים הרות ותינוקות עבר בשנים האחרונות שינויים. לצד התחנות לבריאות המשפחה, ניתנו שירותים במסגרת הרפואה הראשונית ובמרכזים לבריאות האישה. מטרת המחקר היתה לבדוק את דפוסי השימוש בשירותים המניעתיים בעת ההריון ובשנה וחצי הראשונים לחיי התינוק: היענות האוכלוסייה, ביצוע הבדיקות והחיסונים, קבלת הדרכה ושביעות רצון מהטיפול. מסגרת המדגם כללה את כל הנשים, תושבות ישראל, שילדו במרס 2000 תינוק חי, שלא נפטר עד סיום המחקר, והתגוררו בישובים יהודיים ומעורבים שבהם 50,000 תושבים ומעלה ובישובים ערביים שבהם 20,000 תושבים ומעלה. הראיון נערך בשני שלבים: לאחר הלידה וכעבור כ-15 חודשים. בין הממצאים: רוב הנשים השתמשו בעיקר בשירותי קופות החולים לצורך מעקב הריון (מפני שנמצא במקום גניקולוג וקיימות אפשרויות לבדיקות שונות), לכן אין כדאיות להפעלת שירות זה בתחנות; לעומת זאת, כמעט כל האמהות השתמשו בשירותי התחנות למעקב בריאותי אחר התינוק, ולכן יש להמשיך לפתח שירות זה. במיוחד נדון תפקידן של האחיות.

(הריון; תינוקות; תחנה לבריאות המשפחה; שירותי בריאות; שביעות רצון)

422

Merrick, Joav; Kandel, Isack; Morad, Mohammed:
Trends in Autism
"International Journal of Adolescents Medical Health", 16:1 (2004), pp. 75-78.

במחקרים שיצאו לאור לפני שנת 1985, נמצאה היארעות אוטיזם ברחבי העולם בהגדרתו הרחבה בשיעור של 4-5 לכל 10,000 ילדים ובהגדרתו הקלאסית בשיעור של שניים לכל 10,000 ילדים. במחקרים חדשים, נמצאו שיעורי היארעות גבוהים בהרבה - עד 71 לכל 10,000 ילדים בהגדרה הרחבה ועד 40 לכל 10,000 ילדים בהגדרה הקלאסית. במאמר זה מדווח על מחקר שנערך בישראל לבדיקת שיעורי היארעות האוטיזם בקרב ילדים שנולדו באזור חיפה בשנים 1989-1993. בין הממצאים: שיעור היארעות האוטיזם שנתגלה היה 10 לכל 10,000 ילדים; שיעור הבנים האוטיסטים היה גדול פי 4.2 משיעור הבנות. מידע נוסף - שיעור המטופלים (ילדים ומתבגרים) באגודת אלו"ט לטיפול באוטיסטים עלה מ-361 ב-1993 ל-641 ב-1999. מסקנת החוקרים היא, כי העלייה בשיעור האוטיסטים נובעת בחלקה משינוי בקריטריונים האבחנתיים ובהגדרות.

(ילדים; אוטיזם; אבחון רפואי)

423

Morad, Mohammed; Kandel, Isack; Birnbaum, Liora; Merrick, Joav:
Trends in Adolescent Asthma in Israel
"International Journal of Adolescent Medicine Health", 16: 2 (2004), pp. 187-189.

בעוד שבמחלות ילדות רבות ניכרת ברחבי העולם ירידה, הרי שבשיעורי התחלואה בקצרת (אסטמה) ישנה דווקא עליה. בסקירה זו, נדונות המגמות בתחום הקצרת בישראל. ממחקרים שונים שנערכו בישראל, עלו בין היתר, הממצאים הבאים: שיעורי התחלואה בקצרת הם גבוהים יותר בקרב יהודים מאשר בקרב ערבים (אך בקרב הבדואים התחלואה היא גבוהה יחסית). שיעורי התחלואה בקרב בנים הם גבוהים יותר מאשר בקרב בנות, אם כי לבנות יש יותר תסמיני קצרת. שיעורי התמותה מקצרת בישראל נמצאים בירידה, עקב שיפור דרכי הטיפול. לא נמצאו הבדלים מובהקים בשיעורי התמותה בין יהודים לערבים.

(קצרת; מחלות מערכת הנשימה)

424

אדוט, ר'; יעקובוביץ, י'; סגן-כהן, ה':

תכנית "בריאות השן" בפנימיות לילדים של המועצה לילד החוסה

"רפואת הפה והשיניים", כ"א: 2 (אפריל 2004), עמ' 42-47 (עברית, סיכום באנגלית).

בישראל ישנם כ-9,000 ילדים החוסים בפנימיות, לאחר שהוצאו מביתם בעיקר בשל הזנחה או התעללות. בשנת 1989 החליטה המועצה לילד החוסה להפנות משאבים לנושא בריאות הפה של הילדים. נמצא, כי מצב שיניהם של הילדים גרוע. בעשר השנים האחרונות, מופעלת בפנימיות תכנית המניעה "בריאות השן". מטרת התכנית היתה להקנות לילדים ולמדריכים ידע על מחלות השיניים ומניעתן ולהוריד את רמת העששת ואת רמת התחלואה הפריודנטלית בקרב הילדים. כן נעשתה לילדים תכנית ביטוח לטיפולים משמרים. בבדיקות מדגמיות שנערכו במהלך השנים בפנימיות, נמצאו שיעורים גבוהים של עששת - רק כ-7% מהילדים היו נקיים מעששת. המסקנה היא, כי יש להרחיב את מערך התכנית בתחום המניעתי והטיפולי.

(בריאות הפה; מוסדות פנימייתיים; שיבוץ ילדים מחוץ לבית)

425

חזן, חיים; שמוטקין, דב; אייל, ניצה:

הזקנים ביותר: איתור אוכלוסיות זקנות בסיכון

המרכז לפיתוח על שם פנחס ספיר, אוניברסיטת תל-אביב, נייר דיון מס' 9, תל-אביב, 2004, 41 עמ'. הפרסום מופיע גם באתר האינטרנט של המרכז: http://sapir.tau.ac.il.

מטרת המחקר היתה בדיקת הסיכון לתמותה בזיקנה המופלגת (מעל גיל 75): קבוצות פרופיל סיכון (מבחינת תפקוד קוגניטיבי, רגשי וגופני); השפעת משתני רקע - מין, מצב משפחתי, השכלה, הכנסה והיות הנבדק ניצול שואה; השפעת מערכות התמיכה המשפחתיות והחוץ-משפחתיות והתנהגות בריאותית בזיקנה המוקדמת. בסיס הנתונים למחקר היה מדגם של 1,369 נבדקים (ב-1989-1991), אשר סווגו לשמונה קבוצות סיכון בהתאם לרמת התפקוד הקוגניטיבית, הרגשית והגופנית. השפעת פרופיל הסיכון מול נתוני התמותה של הנבדקים בפועל נאספו ב-2000. בין הממצאים: הקבוצה בעלת הסיכון הגבוה ביותר לתמותה היתה של בעלי תפקוד קוגניטיבי ירוד, תפקוד רגשי תקין ותפקוד גופני ירוד; לתפקוד גופני בפני עצמו נמצאה תוספת סיכון של 72%; למין, מצב משפחתי וגיל נמצאה השפעה משמעותית על הסיכון לתמותה: לגברים, תוספת של 43% בסיכון לתמותה לעומת נשים; לנשואים בהשוואה ללא נשואים הסיכון לתמותה נמוך ב-17%; לכל שנת גיל יש תוספת של 7% בסיכון לתמותה; לאלה הפעילים גופנית הסיכון לתמותה נמוך ב-18% לעומת אחרים; לעזרה אינסטרומנטלית בזיקנה המוקדמת נמצאה השפעה חיובית על ההישרדות, אך לא לעזרה רגשית.

(קשישים; תמותה; כושר קוגניטיבי; מחלות גופניות; רווחה רגשית; תמיכה משפחתית; תמיכה חברתית; פעילות גופנית; מוגבלויות; ניצולי שואה; דיכאון; תוחלת חיים)

426

מינר, זאב:

אלצהיימר עדיין מבלבלת את המוח

"הגיל החדש" (בהוצאת פז – הרשות לפרישה ולזיקנה, בשיתוף אם אשל - האגודה לתכנון ולפיתוח שירותים למען הזקן בישראל), גיליון מס' 93 (יולי 2004), עמ' 2-3.

מחלת אלצהיימר היא הגורם העיקרי לירידה קוגניטיבית ולדמנציה בגיל מתקדם. מחלה זו היא הגורם הרביעי לתמותה, לאחר מחלות לב, סרטן ואירוע מוחי. במאמר מפורטים גורמי הסיכון לאלצהיימר ולדמנציה בכלל, ומובאות כמה המלצות לסיום. זאת, על סמך מחקרים אמפיריים שנעשו בנושא. נמצא, כי רמת השכלה נמוכה קשורה לשכיחות אלצהיימר. ההסבר המקובל לכך הוא שבתהליך הלמידה נוצרים קשרים מרובים בין תאי העצב במוח, וקשרים אלה, המכונים סינפסות, מהווים מגינים מפני הופעת דמנציה. צפיפות הקשרים הללו נמצאת בקורלציה עם ירידה קוגניטיבית. כאשר אדם בעל השכלה גבוהה כבר לקה באלצהיימר, מהלך המחלה אצלו מהיר יותר מפני שיש לו כבר פחות קשרים מוחיים בין תאי העצב. עוד נמצא, כי יש קשר בין מחלות כלי דם במוח לבין הופעת אלצהיימר. גם חבלות ראש מהוות גורם סיכון. בעבודות שונות התברר, כי הפעלת המוח בדרכים שונות (כגון במשחקי מחשבה, פתירת תשבצים וכו') תורמת לדחיית אלצהיימר או למניעת התדרדרות בזיכרון. בנוסף, לפעילות גופנית ולתזונה נכונה יש השפעה חיובית. בסוף המאמר נסקרות תרופות שכיחות שבשימוש.

(אלצהיימר; דמנציה; זיכרון)

427

Moshkowitz, Menachem; Ben-Baruch, Efrat; Kline, Zeev et al:
Clinical Manifestation and Outcome of Pseudomembranous Colitis in an Elderly Population in Israel
"IMAJ" (Israel Medical Association Journal), 6: 4 (April 2004), pp. 201-204. The article appears also on the Internet site of the Israel Medical Association: www.ima.org.il/imaj.

לדלקת זו (Pseudomembranous Colitis), במעי הגס, הנובעת מסיבוך בטיפול אנטיביוטי, ישנן השלכות משמעותיות של תחלואה, תמותה ועלויות. הסיכון לתחלואה גבוה במיוחד בקרב חולים סיעודיים הן במוסדות והן בבית. בעבודה זו, נבדקו המאפיינים הדמוגרפיים, הקליניים והמעבדתיים של חולים קשישים בישראל, לאור העלייה המשמעותית בשיעור התחלואה בדלקת. בין הממצאים: 91.4% מהחולים קיבלו טיפול אנטיביוטי לפני אשפוזם, כאשר 64% טופלו ביותר מתרופה אנטיביוטית אחת; לויקוציטוזיס (ריבוי תאי-דם לבנים בדם) נמצא בקרב 79% מהחולים בעת קבלתם לאשפוז; 31% מהחולים החלימו ללא סיבוכים, 29% נפטרו תוך 30 יום מקבלתם לאשפוז ו-24% אושפזו מחדש בשל היארעות חוזרת של הדלקת.

(מחלות מערכת העיכול; קשישים; תרופות; אשפוז)

428

Gidron, Yori; Kaplan, Yosi; Velt, Avital; Shalem, Rozi:
Prevalence and Moderators of Terror-Related Post-Traumatic Stress Disorder Symptoms in Israeli Citizens
"IMAJ" (Israel Medical Association Journal), 6: 7 (July 2004), pp. 387-391. The article appears also on the Internet site of the Israel Medical Association: www.ima.org.il/imaj.

אחת התוצאות הנפשיות השכיחות של התקפות טרור היא הפרעה פוסט-טראומטית. מטרתה של עבודה זו היתה לבחון את שכיחותם של תסמינים פוסט-טראומטיים בעקבות אירועי טרור. זמן קצר לאחר גל התקפות הטרור בישראל ב-2002 נבדק מדגם אקראי של 149 איש מחמש ערים – תל-אביב, רמת-גן, נתניה, אשקלון ובאר-שבע – אשר נשאלו שאלות לגבי חשיפה לאירועי טרור, שליטה עצמית נתפסת, שליטה המיוחסת לממשלה/צבא, חיזוי משך גל הטרור ותדירות ההאזנה לחדשות. הערכת התסמינים הפוסט-טראומטיים נעשתה באמצעות סולם דיווח עצמי קצר. בין הממצאים: כ-15% מהמשתתפים נחשפו ישירות להתקפת טרור וכ-36% דיווחו על קרוב משפחה או חבר שנחשף לאירוע טרור; לכ-10% מאוכלוסיית המדגם היו הפרעות פוסט-טראומטיות.

(הפרעות פוסט-טראומטיות; פעולות טרור)

429

זלוף, דב; אבן-זהר, שמואל; פוסמן, רנטו:

השפעת פיגועי טרור על ניצולי שואה יוצאי אירופה מול יוצאי יוון

"הרפואה", 143: ד' (אפריל 2004), עמ' 250-253 (עברית, סיכום באנגלית). המאמר מופיע גם באתר האינטרנט של ההסתדרות הרפואית בישראל: www.ima.org.il/harefuah.

בעבודה זו נבדקה התגובה לאירועי הטרור של השנים האחרונות בישראל בקרב ניצולי שואה יוצאי יוון, אשר תוארו במהלך השואה כבעלי חוסן נפשי ולכידות חברתית גבוהים, בהשוואה לניצולי שואה מארצות אירופה אחרות. בבסיס העבודה עמדה גם השאלה, האם חשיפה מוקדמת לאירוע טראומטי מחלישה או מחשלת לקראת התמודדות עם אירועים טראומטיים חדשים. במחקר השתתפו קבוצה של 38 קשישים ניצולי שואה יוצאי יוון ושתי קבוצות בקרה: אחת, של 33 קשישים ניצולי שואה יוצאי ארצות אחרות באירופה, והשנייה, של 33 קשישים שלא חוו את השואה. הנבדקים מילאו שלושה סוגי שאלונים: שאלון "חרדת מצב", שאלון "מצוקה פסיכולוגית בעתות מלחמה" ושאלון "תחושת ביטחון". נמצא, כי ניצולי שואה יוצאי יוון חשו לאור הפיגועים בישראל חרדה פחותה וביטחון גבוה יותר מאשר ניצולי שואה אחרים, ותחושותיהם היו דומות יותר לקשישים ששהו בישראל בתקופת השואה. כמו כן, נתגלו פערים גדולים בין יוצאי יוון לאחרים כאשר נבדקו תת-קבוצות של אסירי מחנות ריכוז.

(שואה, ניצולים; יוון; אירופה [ארצות מוצא]; פעולות טרור; חוסן אישי; חרדה; קשישים)

430

מלמד, יובל; אלטמרק, דוד; בלייך, אבי ואחרים:

טיפול כפוי בנזעי חשמל: היש לכך מקום בעידן זכויות החולה?

"הרפואה", 143: ד' (אפריל 2004), עמ' 254-257 (עברית, סיכום באנגלית). המאמר מופיע גם באתר האינטרנט של ההסתדרות הרפואית בישראל: www.ima.org.il/harefuah.

הטיפול בנזע חשמלי (טנ"ח) נמצא יעיל נגד דיכאון קצר-טווח (אף יותר מטיפול תרופתי), נגד דיכאון פסיכוטי ובחולי סכיזופרניה העמידים לטיפול תרופתי. לטיפול זה יש תופעות לוואי ובייחוד פגיעה קוגניטיבית בזיכרון. למרות יעילותו של הטנ"ח, הוא מעורר התנגדות רבה בקרב מטופלים ובציבור הרחב. החוק לטיפול בחולי נפש מחייב אישור של שלושה רופאים, ביניהם מנהל בית-החולים לפני מתן הטיפול. עמדת משרד הבריאות היא שאפשר לתת לחולה המאושפז בכפייה טיפול בטנ"ח, גם בניגוד לרצונו. בעבודה זו, נבדקו עמדותיהם של המטפלים לגבי טנ"ח בכפייה. שאלון המחקר נשלח ליחידות בבתי-חולים בישראל שבהן מתבצע טנ"ח. ממצאי העבודה לא מצביעים על עמדה ברורה בנושא. דעת המחברים היא, כי יש לפעול לפי חוק זכויות החולה, שלפיו טיפול בכפייה יבוצע רק עבור חולה המצוי בסכנת חיים, ולאחר קבלת הסכמתם של שלושה רופאים. כמו כן, רצוי לקבל את הסכמת המשפחה, אם כי אין חובה לכך. בכל מקרה, כאשר מצבו של החולה משתפר וכבר אין סכנה לחייו, אין לכפות עליו המשך טיפול בטנ"ח.

(טיפול בנזע חשמלי; טיפול כפוי; זכויות החולה; בריאות הנפש)

431

שרייבמן, נועה; מרצ'בסקי, סרג'יו; רייס, מוטי:

על מה מתלוננים חולי-נפש מאושפזים

"הרפואה", 143: ו' (יוני 2004), עמ' 446-449 (עברית, סיכום באנגלית). המאמר מופיע גם באתר האינטרנט של ההסתדרות הרפואית בישראל: www.ima.org.il/harefuah.

בחוק זכויות החולה התשנ"ו נקבע, כי בכל מוסד רפואי ימונה נציב קבילות חולים. במאמר זה מדווח על דגם ההפעלה של נציב קבילות החולים בבית החולים "באר יעקב". מפעילותו של נציב הקבילות עולה, כי היתה לו תרומה רבה הן לחולים, הן לצוותים הרפואיים והן להנהלה. בתקופה 1998-2001 התקבלו בבית החולים 251 פניות. שליש מהתלונות היו קשורות לאשפוז כפוי, ושליש נוסף היה קשור לצוות הרפואי או הסיעודי במחלקות. מסיווג הפניות נמצא, כי כמחציתן נגעו לפגיעה בחופש של החולה או לרצונו לעבור מחלקה/להשתחרר. כמו כן, בולטת העובדה, כי 95% מהתלונות, מקורן היה במחלקות הסגורות, שבהן מצויות רק כחמישית מהמיטות בבית החולים. יתר על כן, כאשר נבדק שיעור התלונות הקשורות לאשפוז כפוי, נמצא כי פנו לנציב 12.7% מהמאושפזים בכפייה במחלקות הסגורות לעומת 5.5% בלבד מהמאושפזים במחלקות הסגורות שלא בכפייה, בעוד שבמחלקות הפתוחות התלוננו 6.8% מהחולים המאושפזים בכפייה לעומת 0.7% מהחולים המאושפזים שלא בכפייה. מכאן, שלהגבלה בחופש של המאושפזים בכפייה יש השפעה גדולה על הצורך להתלונן. יש לציין, כי בסך הכל פנו לנציב בתקופת הסקר 5% מהמאושפזים בבית-החולים. ביותר מ-60% מהתלונות הסתיים הטיפול בגישור בין הצוות למטופל.

(זכויות החולה; בתי-חולים פסיכיאטריים; נציבי תלונות; אשפוז כפוי)

432

Sikron, Fabienne; Giveon, Adi; Aharonson-Daniel, Limor; Peleg, Kobi:
My Home is my Castle! Or is it? Hospitalization following Home Injury in Israel, 1997-2001
"IMAJ" (Israel Medical Association Journal), 6: 6 (June 2004), pp. 332-335. The article appears also on the Israel Medical Association Internet site: www.ima.org.il/imaj.

ביתו של אדם הוא לא תמיד מקום מבטחים, ובפועל, מתרחשות בבית פציעות רבות. מטרתה של עבודה זו היתה לאפיין את הפציעות הביתיות בישראל, מבחינת הקורבנות, נסיבות הפציעה ותוצאותיה, ולזהות קבוצות סיכון לפציעה, כדי לנסות למנוע פציעות כאלו בעתיד ואת האשפוז בעקבותיהן. במסגרת העבודה נותחו נתונים שנלקחו ממרכז הטראומה הלאומי, אשר כללו את נתוניהם של כל נפגעי הפציעות הביתיות ב-1997-2001, שהגיעו לשמונה מרכזי טראומה, אושפזו, הועברו למרכז רפואי אחר או נפטרו במחלקה לרפואה דחופה. בין הממצאים: בעלי הפציעות הביתיות (כ-27,000 רשומות) היוו כ-34% מכלל מאושפזי הטראומה (הלא מכוונת); 37% מבעלי הפציעות הביתיות היו בני 65+ ו-27% היו בני 0-4 (בקרב ערבים שכיחות הפציעות של ילדים נמצאה גבוהה בהרבה מאשר בקרב יהודים); 79% מהפציעות אירעו עקב נפילה (97% בקרב הקשישים) ו-9% עקב כוויות (18% בקרב ילדים). מסקנת החוקרים היא, כי יש להפעיל תכניות מניעה בקרב שלוש קבוצות סיכון: קשישים - נפילות, ילדים יהודים - כוויות וילדים ערבים – כלל הפציעות.

(פצועים; תאונות; קשישים; נפילות; ילדים; אשפוז)

433

פושנוי, לובה; כראל, רפאל:

נזקי שמיעה מושרי רעש: הערכת הגורמים המשפיעים על עובדים לפנות אל המוסד לביטוח לאומי על מנת שפגיעתם תוכר כמחלת מקצוע

"הרפואה", 143: ב' (פברואר 2004), עמ' 106-109 (עברית, סיכום באנגלית). המאמר מופיע גם באתר האינטרנט של ההסתדרות הרפואית בישראל: www.ima.org.il/harefuah.

נזק שמיעה מושרה רעש (נשמ"ר) הוא מחלת המקצוע השכיחה ביותר בקרב העובדים בישראל. מטרתה העבודה היתה להבחין בין עובדים נפגעי נשמ"ר אשר הגישו תביעה למוסד לביטוח לאומי לבין אלו שלא עשו זאת. נבדקו תיקיהם הרפואיים של 253 נפגעי רעש שטופלו במחלקה לרפואה תעסוקתית של שירותי בריאות כללית במחוז הדרום במחצית השנייה של שנת 1998, אשר לגביהם נמצאה פגיעה של 15% או יותר בשמיעה. מתוכם, 102 הגישו תביעה ו-151 (60%) לא הגישו תביעה. בין הממצאים: לא נמצא הבדל מובהק סטטיסטית במאפיינים החברתיים-כלכליים והתעסוקתיים של שתי הקבוצות ובאמצעי המיגון שנקטו; הגורמים העיקריים שהביאו להגשת תביעה הם: תלונות על טינטון, קשיי תקשורת מילולית, תלונות על סחרחורת, חומרת הפגיעה בשמיעה ותלונות על פגיעות במערכת שריר ושלד. כן נמצא, כי הפנייה אל המוסד לביטוח לאומי נעשתה בדרך כלל בשלב מאוחר יחסית. לבסוף מובאות המלצות.

(ליקויי שמיעה; בטיחות בעבודה; מחלות מקצוע; המוסד לביטוח לאומי

434

צור, עוז; כרמלי, אלי; ברנר, יצהל; הימלפרב, מרדכי:

הקשר בין תפקוד המערכת הווסטיבולרית לבין שברים בצוואר עצם-הירך בעקבות נפילה בקרב קשישים

"הרפואה", 143: ג' (מרס 2004), עמ' 197-202 (עברית, סיכום באנגלית). המאמר מופיע גם באתר האינטרנט של ההסתדרות הרפואית בישראל: www.ima.org.il/harefuah.

בעבודה זו נבדק האם קיים מתאם בין תפקוד המערכת הווסטיבולרית (מערכת שיווי המשקל שבאוזן הפנימית) לבין שבר בצוואר עצם-הירך בקרב קשישים. כן נבדקו משתני הרקע הדמוגרפיים והבריאותיים העשויים לסייע בניבוי התהוות שבר מעבר לתבחין הקליני. במדגם נכללו 84 נשים וגברים קשישים שאושפזו עקב שבר ראשון בצוואר עצם-הירך שנבע מנפילה. קבוצת הבקרה כללה 85 קשישים עצמאיים ללא שבר זה. הבדיקה בוצעה באמצעות ארבעה תבחינים קליניים ובאמצעות מידע מתיקיהם הרפואיים. בין הממצאים: מבין ארבעת התבחינים, רק תבחין S/D (Static / Dynamic visual acuity test) נמצא כמנבא מובהק להיארעות שבר; מדדי הבריאות בשתי הקבוצות היו דומים; הבדלים מובהקים בין שתי הקבוצות נמצאו במדדי גיל, מחלות אנדוקריניות ובנטילת תרופות לטיפול בסוכרת; התהוות שבר נמצאה שכיחה באופן משמעותי בקרב גברים, קשישים מעל גיל 80, לוקים במחלות אנדוקריניות ובעלי תבחין S/D חיובי.

(קשישים; נפילות)

435

ורנר, פרלה; ורד, איריס:

בחינת הידע בנוגע לאוסטיאופורוזיס בקרב אוכלוסיות שונות

"דורות", מס' 73 (מרס 2004), עמ' 32-33.

אוסטיאופורוזיס היא מחלה המאופיינת בירידה בצפיפות העצם ובאיכותה, העלולה להוביל לשבריריות העצם. שכיחות המחלה בקרב נשים בישראל בגילים 45-74 היא 14%, שכיחות העולה עם הגיל. למרות חומרתה, המחלה ניתנת לאבחון מוקדם, לטיפול ואף למניעה. במקרים רבים אין למחלה סימפטומים עד השבר הראשון, ולכן יש חשיבות רבה לאבחון מוקדם ולביצוע פעולות מניעה. להגברת הידע והמודעות של האוכלוסייה ושל אנשי המקצוע יש תפקיד מרכזי במאמצים למנוע את המחלה ולטפל בה. במאמר מובאים ממצאיהם של מחקרים שבוצעו בחוג לגרונטולוגיה באוניברסיטת חיפה, בשיתוף עם המכון האנדוקריני במרכז הרפואי על שם שיבא, שנועדו לבדוק את רמת הידע בנוגע לאוסטיאופורוזיס בקרב קבוצות שונות: הציבור הרחב, חולים, רופאים ודיאטניות. מן הממצאים עולה, כי הידע בקרב כל הקבוצות שנחקרו לוקה בחסר. בסוף המאמר מובאות המלצות.

(אוסטיאופורוזיס)

436

ליאל, יאיר; קסטל, חנה:

שיעור ההיארעות של שברי אוסטיאופורוזיס בנגב

"הרפואה", 143: א' (ינואר 2004), עמ' 18-21 (עברית, סיכום באנגלית). המאמר מופיע גם באתר האינטרנט של ההסתדרות הרפואית בישראל: www.ima.org.il/harefuah.

הסיכון להיארעות שברי אוסטיאופורוזיס מושפע ממוצא אתני, גורמים תורשתיים, מצב הבריאות הכללי, מסת הגוף ושבר בעבר. מדיניות הטיפול במחלה בישראל מבוססת במידה רבה על הערכות ונתונים מצפון אמריקה ועל סקרים שבוצעו באזור ירושלים לפני 25 שנה ומעלה. מטרת המחקר היתה לאפיין את סוגי השברים כתוצאה מחבלה קלה עד בינונית הנלווים למחלה בקרב כל הנשים והגברים מגיל 50 ומעלה שטופלו עקב שבר חדש במרכז הרפואי "סורוקה" בחודשים ינואר ופברואר בשנים 1998-2001. בין הממצאים: שיעור ההיארעות של השברים בקרב נשים היה גבוה פי שלושה מאשר בקרב גברים; השברים השכיחים ביותר, בסדר יורד, בקרב הנשים היו: האמה הרחיקנית, צוואר הירך, זרוע וקרסול; השברים השכיחים ביותר, בסדר יורד, בקרב הגברים היו: צוואר הירך, זרוע, אמה רחיקנית וקרסול. בקרב 2.5% מהמטופלים אותרו מספר שברים.

(אוסטיאופורוזיס; נגב)

437

Ya’ari, Arnon; Jaffe, Charles L.; Garty, Ben-Zion:
Visceral Leishmaniasis in Israel, 1960-2000
"IMAJ" (Israel Medical Association Journal), 6: 4 (April 2004), pp. 205-208. The article appears also on the Internet site of the Israel Medical Association: www.ima.org.il/imaj.

ליישמניאזיס היא מחלת עור הנפוצה בעיקר באזורים טרופיים וסוב-טרופיים. היא נגרמת על-ידי הטפיל ליישמניה, המועבר באמצעות זבובון החול. קיימות שתי צורות עיקריות של המחלה: בראשונה נפגעים איברים פנימיים, ובשנייה נפגעות רקמות של העור. הפגיעה באיברים פנימיים דווחה לראשונה בישראל ב-1929, ובשנות ה-60' וה-70' המחלה היתה אנדמית בצפון הארץ. במאמר זה מובאת תמונת מצב לארבעת העשורים האחרונים. זאת, בהתבסס על מידע שנלקח מבתי-חולים, פרסומים מדעיים, דיווחי משרד הבריאות וממצאי מרכז קוין לחקר מחלות טרופיות מדבקות. נמצא, כי במהלך 40 השנים האחרונות, נתגלו 87 מקרים בישראל, כאשר 87% מהם היו בקרב ילדים. בשנות ה-60', כל 54 החולים שאובחנו היו מצפון הארץ, כולם ילדים. בשנות ה-70' ירד משמעותית שיעור ההיארעות של המחלה (5 מקרים בלבד), אך הוא עלה שוב בשנות ה-80' (11 מקרים) ובשנות ה-90' (17 מקרים). יותר ממחצית המקרים בשנות ה-90' היו במרכז הארץ, וכמעט מחצית מאותם מקרים היו בקרב מבוגרים.

(ליישמניאזיס; מחלות עור; אפידמיולוגיה)

438

פרז, שירה; השקס, פיליפ; עוזיאל, יוסף:

הערכת הכנסים המדעיים השנתיים של האיגוד הישראלי לרימטולוגיה על-פי מדד שיעור הפרסום של תקצירי הכנסים בכתבי-עת מדעיים

"הרפואה", 143: ד' (אפריל 2004), עמ' 266-269 (עברית, סיכום באנגלית). המאמר מופיע גם באתר האינטרנט של ההסתדרות הרפואית בישראל: www.ima.org.il/harefuah.

האיגוד הישראלי לרימטולוגיה (מחלות פרקים) עורך מדי שנה כנס לשם הצגת מחקרים בתחום זה המבוצעים בישראל. בעבודה זו, נבחן אחד ממרכיבי האיכות של הכנסים - שיעור פרסומם של תקצירי המחקרים שהוצגו בכנסים, כמאמרים בכתבי-עת העוברים סקירת עמיתים (Peer-reviewed) והגורמים המשפיעים על הפרסום. נבדקו כל 79 התקצירים שהוצגו בכנסים שנערכו בשנים 1998-2000. עבור כל תקציר, נערך חיפוש במאגר Medline לפי שמות המחברים, נושא ומילות מפתח. נבדקו שיעור הפרסומים בכתבי-העת, סוגי כתבי-העת ואיכותם המדעית. הגורמים המשפיעים על הפרסום שנבדקו היו: בית-החולים שבו בוצע המחקר, סוגי המחלות שנחקרו, תחום המחקר, סוג המחקר, תוצאותיו ומידת חדשנותו. בין הממצאים: עד ספטמבר 2002 פורסמו 63 מאמרים; 61% מכתבי-העת שבהם פורסמו המאמרים היו בתחום הרימטולוגיה; 41% מהמחקרים שפורסמו נערכו במרכז הרפואי שיבא.

(מחלות גופניות; מחקר ברפואה; כתבי-עת; פרסומים)

439

טמיר, אורלי; שמר, יהושע:

ניסויים קליניים: התפתחות היסטורית, רגולציה ונתונים עדכניים

"הרפואה", 143: ג' (מרס 2004), עמ' 232-235 (עברית, סיכום באנגלית). המאמר מופיע גם באתר האינטרנט של ההסתדרות הרפואית בישראל: www.ima.org.il/harefuah.

ניסוי קליני מוגדר כמחקר פרוספקטיבי, המיועד לבדוק יעילות או מינון מרבי של תרופה, מכשור או שיטה מונעת, אבחונית או טיפולית, בבני אדם, אשר נבחרו לפי מדדים מוגדרים ונמצאו במעקב לזיהוי תופעות רצויות או בלתי רצויות הקשורות לטיפול. במאמר זה נדונה ההתפתחות ההיסטורית של ביצוע ניסויים קליניים, התהליך הרגולטורי שנועד לבקר על מהלך הניסויים, ומוצגים נתונים על היקף ביצוע הניסויים, עלותם והמגמות בניסויים אלה בישראל ובעולם. בין הממצאים: בממוצע בעולם, משך פיתוחה של תרופה חדשה, משלב המחקר הבסיסי עד האישור לשיווק, עלה מ-8.1 שנים בשנות ה-60' ל-14.9 שנים בשנות ה-90'; עלות פיתוחה של תרופה חדשה עלה מ-138 מיליוני דולרים ב-1975 ל-802 מיליוני דולרים ב-2000 ; מספר הבקשות לביצוע ניסויים קליניים אשר אושרו בישראל עלה מכ-1,600 ב-1997 ל-2,850 ב-2001, וירד ל-2,450 ב-2003; על-פי נתוני התאחדות התעשיינים בישראל, ההשקעה בניסויים קליניים היתה 70 מיליוני ₪ ב-2000, 85 מיליוני ₪ ב-2001 ו-83 מיליוני ₪ ב-2002.

(מחקר ברפואה; ניסויים רפואיים בבני-אדם)

440

ראה גם:

שנתון סטטיסטי לירושלים, מס' 20 - 2002-2003 (פריט מס' 398)

¨        

עיריית ראשון-לציון שנתון סטטיסטי 2003, מס' 18 (399)

¨        

קול מידע: חיפה - נתונים ומידע (400)

¨        

לוחות תמותה שלמים של ישראל, 1997-2001, 1998-2002 (401)

¨        

קשישים בישראל - שנתון סטטיסטי, 2003 (404)

¨        

הסקר החברתי 2002: שאלון גרעין (442)

¨        

ילדים בגיל הרך שהוריהם עובדים זרים בתל-אביב-יפו: אורח חיים, צרכים וכיווני פעולה (467)

¨        

Prevention of Alcohol Abuse among Jewish-Israeli Adolescents: Theory and Practice (469)

¨        

השתקפותה של מדיניות בריאות בראי החקיקה (505)

¨        

סקר האסבסט במוסדות החינוך בעיר בת-ים (512)

¨        

Dioxin Emission in the Haifa Region (513)

¨        

השפעת המצוקה הכלכלית של הזקנים על תנאי חייהם (531)

¨        

קשישים מוגבלים מקבלי גמלה בכסף (גמלת שירותים מיוחדים לנכים) ומקבלי גמלה בעין (גמלת סיעוד) (532)

¨        

Social Rights in the Constitution and in Practice (535)

¨        

מקבלי גמלת סיעוד, 2003 (537)

¨        

מקבלי גמלת סיעוד: מאפיינים, דפוסי קבלת עזרה פורמלית ובלתי פורמלית וצרכים בלתי מסופקים (538)

¨        

מאפיינים של פניות לער"ן בשנת 2003 (541)

¨        

המעבר להורות תאומים לאחר טיפול בטכנולוגיית-עזר לרבייה (542)

¨        

"השירותים הווטרינריים", משרד החקלאות, גיליון 3-6 - מרס-יוני 2004 (590)

¨        

 


ה. חברה, תרבות ופנאי

פעולה חדשה

אפיונים של דמוגרפיה, משפחה ומין בשידורי ערוץ 2

441

החוג לתקשורת, מכללת עמק יזרעאל.

המוסד

ניתוח תוכן של מאפייני הדמויות (דמוגרפיה ומשפחה) והפעילות המינית הנראית בשידורי ערוץ 2 בשעות צפיית השיא (19:30-23:30).

המטרה

מאפייני הדמויות וההתנהגות המינית מנותחים לפי ז'אנר התכנית (דרמה, קומדיה, אקטואליה וכו'), הפקה ישראלית או זרה, אתניות הדמויות, נתונים נוספים של הדמויות כגון גיל ומצב משפחתי, יחסי הדמויות (זוג נשוי, חברים, בגידה וכו') וההתנהגות המינית: נשיקה, נשיקה צרפתית, מגע גופני, מין חלקי או מלא, מיהו יוזם הפעילות המינית, האם הפעילות נעשתה בכפייה, האם יש תקשורת בין בני הזוג לאחר הפעילות, האם יש הבעת שביעות רצון מהפעילות ועוד.

הנושאים הנחקרים

הקלטת התכניות וניתוח תוכן.

צורת המחקר

איסוף הנתונים.

השלב הנוכחי

ד"ר אמיר חצרוני, החוג לתקשורת, מכללת עמק יזרעאל, ד"נ עמק יזרעאל   19300, טל': 6602-928 (08); פקס': 6325-928 (08).

המרכז

 

(תכניות טלוויזיה; התנהגות מינית; תקשורת המונים)

פרסומים

הסקר החברתי 2002: שאלון גרעין

הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, פרסום מס' 8 בסדרת אינדיקטורים חברתיים, ירושלים 2004, 50 עמ'. הפרסום מופיע גם על גבי תקליטור.

בפרסום זה מוצגים ממצאים מהסקר החברתי השוטף הראשון של הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, שנערך ב-2002. מטרתו העיקרית של הסקר היא לספק מידע עדכני על רווחת האוכלוסייה הקבועה בישראל ועל תנאי חייה במגוון של תחומים: דיור, מצב כלכלי, תעסוקה, השתתפות בקורסים והשתלמויות, מצב הבריאות, פעולות התנדבות, חשיפה לעבריינות, שימוש בטכנולוגיה, פעילויות פנאי, יציאה לחופשה, קשרים עם בני משפחה וחברים ורמת דתיות. הסקר השוטף כולל כ-100 שאלות בנושאים הללו, כאשר השאלות מתייחסות לשלושה ממדים: מצב, התנהגות ותחושות/תפיסות. שאלות אלו נקראות "שאלות גרעין", והן חוזרות על עצמן מדי שנה, כדי לאפשר מעקב אחר שינויים ברווחת האוכלוסייה. נוסף לשאלות הגרעין, קיים בסקר חלק מיוחד המוקדש בכל שנה לנושא אחר, במטרה להעמיק את המידע לגביו. ב-2002 הנושא היה פנסיה והסדרי פרישה. בפרסום הנוכחי מוצג שאלון הגרעין, ולאחר מכן מוצגים לוחות הכוללים ממצאים מהסקר שנערך ב-2002. יש לציין, כי באתר הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה ישנו מחולל לוחות של הסקר החברתי, המאפשר ביצוע עיבודים על שאלון הגרעין. הכתובת היא: www.cbs.gov.il/Survey/surveyAlt.htm.

(רמת חיים; שביעות רצון; תנאי מחייה; רווחה רגשית; פעילויות פנאי; מפגשים חברתיים; חופשה; התנדבות; דתיות; דיור; תעסוקה; הכשרה מקצועית; קורסים; בריאות; מוגבלויות; עבריינות; אינטרנט; מחשבים)

442

Semyonov, Moshe; Lewin-Epstein, Noah (eds.):
Studies of Israeli Society, Volume 10: Stratification in Israel - Class, Ethnicity, and Gender
Transaction Publishers, New Brunswick and London 2004, 458 pages.

קובץ מאמרים זה, העשירי במספר בסדרת המחקרים היוצאת לאור על-ידי האגודה הסוציולוגית הישראלית, מוקדש הפעם לנושא הריבוד בחברה הישראלית. הקובץ מחולק לארבעה חלקים: תפקיד החינוך בתהליך הריבוד; מעמד וניעות בין-דורית; הארגון האתני של שוק העבודה; מגדר בתהליך הריבוד. הקובץ כולל 19 מאמרים, כדלהלן:

443

Second Generation Jewish Immigrants in Israel: Have the Ethnic Gaps In Schooling and Earning Declined? (Yinon Cohen - Department of Sociology and Anthropology and Department of Labor Studies, and Yitchak Haberfeld - Department of Labor Studies,
Tel-Aviv University), pp. 17-36.

444

Segregation, Tracking and Educational Attainment of Minorities: Arabs and Oriental Jews in Israel (Yossi Shavit - Department of Sociology and Anthropology,
Tel-Aviv University), pp. 37-54.

445

Exploring the Persistence of Academic Achievement Gaps: Social Differentials in Family Resource Returns in Israel (Yechezkel Dar and Nura Resh - School of Education, Hebrew University of Jerusalem), pp. 55-82.

446

Concentrated Disadvantage and Access to Educational Credentials in Arab and Jewish Localities in Israel (André Elias Mazawi - School of Education,
Tel-Aviv University), pp. 83-101.

447

Class Structure in Israel: From Statehood to the 1980s (Amir Ben-Porat - Academic Studies Division, College of Management), pp. 105-117.

448

Class Mobility in Israeli Society: A Comparative Perspective (John H. Goldthorpe - Nuffield College, Oxford; Meir Yaish and Vered Kraus - Department of Sociology and Anthropology, University of Haifa), pp. 119-142.

449

The Transformation of the Kibbutz: From a Classless to a Class Society (Dani Rosolio - Institute of Research of the Kibbutz and the Cooperative Idea, University of Haifa), pp. 143-153.

450

The Impact of Parental Transfers on Living Standards of Married Children (Moshe Semyonov - Department of Sociology and Anthropology and Department of Labor Studies, and Noah Lewin-Epstein - Department of Sociology and Anthropology, Tel-Aviv University), pp. 155-172.

451

Expanding the Split Labor Market Theory: Between and within Sectors of the Split Labor Market of Mandatory Palestine (Deborah S. Bernstein - Department of Sociology and Anthropology, University of Haifa), pp. 175-199.

452

The Power and Limits of Ethnonationalism: Palestinians and Eastern Jews in Israel, 1974-1991 (Vered Kraus and Yuval Yanay - Department of Sociology and Anthropology, University of Haifa), pp. 201-229.

453

Incorporation without Integration: Palestinian Citizens in Israel's Labor Market (Ahmad H. Sa'di - Department of Politics and Governance, Ben-Gurion University of the Negev), pp. 231-252.

454

Migration Regimes, Intra-State Conflicts, and the Politics of Exclusion and Inclusion: Migrant Workers in the Israeli Welfare State (Zeev Rosenhek - Department of Sociology and Anthropology, Hebrew University of Jerusalem), pp. 253-278.

455

Gendering Military Service in the Israel Defense Forces (Dafna N. Izraeli (dec.) – Graduate Program in Gender Studies, Bar-Ilan University), pp. 281-311.

456

Earning Gaps between Israel’s Native-Born Men and Women: 1982-1993 (Yitchak Haberfeld - Department of Labor Studies, and Yinon Cohen - Department of Sociology and Anthropology and the Department of Labor Studies, Tel-Aviv University),
pp. 313-329.

457

Job Search, Gender, and the Quality of Employment in Israel (Sigal Alon - Department of Socioilogy and Anthropology, and Haya Stier - Department of Labor Studies and the Department of Sociology and Anthropology, Tel-Aviv University),
pp. 331-347.

458

Elite Educational Institutions and the Recruitment of Women into National Elite Positions in Israel (Beverly Mizrachi - Department of Sociology and Anthropology, Hebrew University of Jerusalem and Ashkelon Academic College of Bar-Ilan University), pp. 349-363.

459

Citizenship and Stratification in an Ethnic Democracy (Gershon Shafir - Department of Sociology, University of California, and Yoav Peled - Department of Political Sciences, Tel-Aviv University), pp. 365-384.

460

Power Disparities in the Planning of a Mixed Region: Arabs and Jews in the Galilee, Israel (Oren Yiftachel - Department of Geography, Ben-Gurion University of the Negev), pp. 385-417.

461

Migration, Ethnicity, and Inequality: Homeownership in Israel (Noah Lewin-Epstein - Department of Sociology and Anthropology, and Moshe Semyonov - Department of Sociology and Anthropology and Department of Labor Studies, Tel-Aviv University),
pp. 419-445.

462

גליקמן, אניה; אורן, ענת; לוין-אפשטיין, נח:

משפחה ישראלית חדשה? תפקידי מין וחלוקת עבודה במשפחה בראשית המאה ה-21

"דעות בעם" (בהוצאת מכון ב. י. ולוסיל כהן לחקר דעת קהל, אוניברסיטת תל-אביב), גיליון מס' 8 (דצמבר 2003), 8 עמ'. החוברת מופיעה גם באתר האינטרנט של המכון: http://spirit.tau.ac.il/socant/bicohen.

בדו"ח זה נבחנו עמדות הציבור בישראל כלפי תפקידי מין, חלוקת עבודה במשפחה ותעסוקת נשים בשתי נקודות זמן: ב-1994 (נדגמו 1,287 מרואיינים, המהווים מדגם מייצג של האוכלוסייה הבוגרת בישראל); ב-2002 (נדגמו 1,209 מרואיינים). המחקר בוצע במסגרת פרוייקט ISSP (International Social Survey Program), מחקר השוואתי בין-לאומי הנערך באמצעות סקרי עמדות. בין הממצאים: 41% מכלל הציבור הישראלי סבורים כי כאשר האישה עובדת במשרה מלאה, נפגעים חיי המשפחה; לא נמצאו שינויים משמעותיים בעמדות האוכלוסייה היהודית כלפי קונפליקט תפקידי וחלוקת העבודה בין בני הזוג בין 1994 ל-2002; בקרב ערבים נמצאה פחות תמיכה בעבודת אם במשרה מלאה ובשוויוניות בחלוקת התפקידים; נשים, בכל היקף של שעות עבודה, מקדישות יותר שעות לביצוע עבודות הבית מאשר גברים. עם זאת, רוב הזוגות נתקלים מעט מאוד או שאינם נתקלים בכלל באי-הסכמות לגבי חלוקת עבודות הבית.

(משפחה; נשים עובדות; תפקידים במשפחה)

463

לופו, יעקב:

מפנה בחברה החרדית: הכשרה מקצועית ולימודים אקדמיים

מכון פלורסהיימר למחקרי מדיניות, ירושלים 2004, 102 עמ'. הפרסום מופיע גם באתר האינטרנט של המכון: www.fips.org.il.

במהלך ההיסטוריה התנסתה החברה החרדית בדרכים שונות של שילוב בין לימודי קודש ללימודי חול, כאשר בתקופות מסוימות אירעו פריצות דרך, ובתקופות אחרות חלה נסיגה והסתגרות. מאז 1996, חל מפנה ביחסה של החברה החרדית בישראל בכל הנוגע לשילוב בין לימודי קודש ללימודי חול, כאשר ניתנה יותר תשומת לב להכשרה מקצועית וללימודים אקדמיים לגברים, והורחבו גם תחומי ההכשרה המקצועית לנשים, מעבר להקניית מקצוע ההוראה המסורתי. במחקר הנוכחי נבדקים התהליכים ההיסטוריים והאידיאולוגיים, במיוחד אלו שהתרחשו בעת האחרונה, שהובילו למפנה זה. מנהיגי החרדים אמנם חוששים ששילוב בין לימודי קודש ללימודי חול יגרום לשינויים מרחיקי לכת באורח החיים החרדי, אך הם אינם יכולים להתעלם מהצורך בשינוי, בגלל מצבם הכלכלי הירוד של בני קהילתם. כיום, רובם מקבלים (אם כי בהסתייגות) את המגמה לעידוד ההכשרה המקצועית והלימודים האקדמיים במגזר החרדי, ובמקביל הם מנסים לקיים פיקוח ובקרה על תהליך זה.

(חרדים; הכשרה מקצועית; חינוך גבוה; מכללות; עמדות חברתיות; אידיאולוגיה)

464

לזר, אריה; קרביץ, שלמה; קדם-פרידריך, פרי:

המוטיבציה להתנהגות דתית בקרב יהודים בעלי זהויות דתיות שונות

"מגמות", מ"ג: 2 (יוני 2004), עמ' 287-306 (עברית, סיכום באנגלית).

מטרתה של עבודה זו היתה לעמוד על התוכן והמבנה של המוטיבציה להתנהגות דתית בקרב יהודים החיים בישראל וביחוד בחברה החילונית. במסגרת העבודה, נבנה מדד מוטיבציה להתנהגות דתית. שאלון המחקר כלל 111 פריטים בנושא מוטיבציה, והוא הועבר למדגם של 323 איש. בין הממצאים: נמצאו חמישה מניעים להתנהגות דתית: אמונה בסדר אלוקי, שמירה על זהות אתנית-יהודית, תגמולים חברתיים הקשורים להתנהגות דתית, יצירה וחיזוק באמצעות ביצוע מנהגים שונים והמשכיותן של תבניות התנהגות מתקופת הילדות. המניעים החשובים לאנשים שהזדהו כדתיים היו זהות אתנית ואמונה בסדר אלוקי; המניעים החשובים של האנשים שהזדהו כחילונים היו מניעים הקשורים למשפחה; המניעים החשובים לאנשים שהזדהו כמסורתיים היו המשך תבניות התנהגות מהילדות וזהות אתנית. ממצאים אלה עשויים לתרום להבנת הסתירה לכאורה של ביצוע מנהגים דתיים על-ידי אנשים המגדירים עצמם כחילונים.

(מדדי דתיות; הנעה; זהות יהודית; טקסים; משפחה)

465

בר-לב, אלחנן

מדדים של חשיבה דתית אצל יהודים בישראל: מסגרת תיאורטית

"מגמות", מ"ג: 2 (יוני 2004), עמ' 307-328 (עברית, סיכום באנגלית).

במאמר זה מוצגים 13 מדדי חשיבה בנושאי דת המאפיינים את האוכלוסייה היהודית בישראל. מדדים אלה מבוססים על סקירת ספרות מחקרית ועל ראיונות שהתקיימו עם גברים ונשים שהגדירו עצמם כבעלי רמות דתיות יהודיות שונות. טווח רמות הדתיות משתרע מאדוק אמוני או לאומי, דרך דפוס ביניים ועד לאתאיסט. ניתוח המדדים נעשה על-פי תיאוריות שונות העוסקות בחשיבה דתית. כן נעשה ניתוח פנים-ממדי, שהראה כי ברוב המדדים קיים שוני מהותי באורח החשיבה בין דתי אמוני ל"חופשי" או לאתאיסט. מן הניתוח עולים 10 סוגי דתיות בהתאם למדדים, כדלקמן: אדוק אמוני לא-לאומי; אדוק אמוני לאומי; מתון אמוני לאומי; מסורתי מאוזן; מסורתי הכרתי; מסורתי טקסי; חילוני לאומי; אתאיסט לאומי; אתאיסט לא-לאומי; אתאיסט אנטי-דתי.

(מדדי דתיות; זהות יהודית; מנהגים; טקסים)

466

בן-רבי, דליה; חסין, טליה; אלטר-דמבו, עדנה; אזוב-אמון, עדי:

ילדים בגיל הרך שהוריהם עובדים זרים בתל-אביב-יפו: אורח חיים, צרכים וכיווני פעולה

ג'וינט - מכון ברוקדייל, ירושלים 2004, 44 עמ' (עברית, סיכום באנגלית), בשיתוף עם ג'וינט - ישראל ועם מינהל השירותים החברתיים, עיריית תל-אביב-יפו. תקציר של הפרסום מופיע באתר האינטרנט של המכון: http://brookdale.pionet.com.

על-פי ההערכות, רוב המשפחות של עובדים זרים עם ילדים בישראל מתגוררות בתל-אביב-יפו. מדינת ישראל, בהתאם להתחייבותה על-פי האמנה בדבר זכויות הילד (ראה חוברת 125, פריט 138), התקינה הסדרים להספקת שירותי חינוך ובריאות עבור הילדים. העדויות לאי-ניצול מלא של השירותים הביאו את מינהל השירותים החברתיים בעיריית תל-אביב-יפו וג'וינט - ישראל ליזום מחקר, שנועד לבדוק את תנאי המחיה, דפוסי צריכת השירותים והצרכים של ילדים עד גיל 5 שהוריהם עובדים זרים, החיים בתל-אביב-יפו. במסגרת המחקר, רואיינו 166 אמהות, יוצאות אפריקה, דרום אמריקה והפיליפינים. בין הממצאים: כ-40% מהילדים אינם מבוטחים בביטוח רפואי; 20% מהילדים עד גיל 3 סובלים מאיחור בהתפתחות בתחום השפה; התחלואה בקרב הילדים במחלות מערכת הנשימה ומערכת העיכול היא גבוהה יותר מאשר בקרב כלל אוכלוסיית הילדים בישראל; 80% מהאמהות דיווחו שהן משתמשות בשירותי התחנות לבריאות המשפחה; ההורים ממעטים לקיים עם הילדים פעילויות העשרה בהשוואה להורים ישראלים; כרבע מהמשפחות הן חד-הוריות, ולרבות יש ילדים נוספים בארץ המוצא.

(עובדים זרים; ילדים בגיל הרך; שירותי בריאות; חינוך; פעילויות פנאי; תזונה; תנאי מחיה; רווחה רגשית; התפתחות קוגניטיבית)

467

בר-המבורגר, רחל:

סקר עמדות ושימוש בחומרים פסיכואקטיביים בקרב סטודנטים במוסדות להשכלה גבוהה בישראל, 2003

הרשות הלאומית למלחמה בסמים, ירושלים 2004, 126 עמ'.

סקר זה הוא חלק מסדרת סקרים שעורכת הרשות למלחמה בסמים בקרב סטודנטים. הסקר נערך הפעם ב-6 אוניברסיטאות וב-6 מכללות, והוא כלל 6,965 סטודנטים. בין מטרות הסקר: אמידת היקף השימוש בסמים חוקיים ולא-חוקיים בקרב הסטודנטים; בחינת עמדות כלפי שימוש בסמים; חשיפה לתכניות מניעה והשפעת החשיפה ועוד. בין הממצאים: 30% מהסטודנטים דיווחו על שימוש לא-חוקי בסמים בשנה אחרונה, כאשר 9% דיווחו על שימוש לעתים קרובות; השימוש בחשיש הוא השכיח ביותר מבין הסמים הלא-חוקיים; 9% דיווחו על שימוש ב"סמים קשים" בשנה האחרונה; 6% דיווחו על שימוש בסמים חוקיים בשנה האחרונה; שיעורי השימוש הגבוהים ביותר נמצאו באוניברסיטת בן-גוריון, מכללת בית ברל ומכללת עמק יזרעאל (בעיקר בקרב תלמידי מכינה); רבע מהסטודנטים דיווחו על עישון סיגריות באופן קבוע; באופן מפתיע, לחשיפה להסברה בנוגע לשימוש בסמים לא נמצאה השפעה על אי-שימוש או אי-נכונות להשתמש, ולעתים אף להפך.

(סטודנטים; שימוש בסמים; חומרים פסיכואקטיביים; עישון; שתיית אלכוהול; עמדות)

468

Weiss, Shoshana:

Prevention of Alcohol Abuse among Jewish-Israeli Adolescents: Theory and Practice

In: Report of the Eleventh World Congress of the International Commission for the Prevention of Alcoholism and Drug Dependency, Maryland 2004, pp. 78-82.

במאמר זה מדווח על העלייה בתצרוכת אלכוהול על-ידי בני נוער בישראל בשני העשורים האחרונים. מוצגים ממצאים מסקרים שנערכו בעת האחרונה, ומובאים הסברים אפשריים להתגברות תופעת השתייה בקרב בני נוער: התמערבות החברה הישראלית, השפעת העלייה הגדולה מברית-המועצות לשעבר (שם נהוג לצרוך אלכוהול בכמויות גדולות), פרסום נרחב לבירות באמצעי התקשורת השונים והיותם של הצעירים פחות מסורתיים ויותר חילוניים מאשר בעבר. עקב כך, שתיית בירה בפאבים נעשתה שכיחה מאוד בקרב בני נוער. לבסוף, מובאת סקירה של פעילויותיה של האגודה למניעת אלכוהוליזם בישראל, שנועדו לצמצם את התופעה: הרצאות וסדנאות מיוחדות בבתי-ספר, פעילויות שונות בשיתוף פעולה עם משרד הבריאות, משטרת ישראל והרשות למלחמה בסמים, הפצת חומרי הסברה בפורמטים שונים וראיונות ברדיו ובטלוויזיה.

(שתיית אלכוהול; מתבגרים)

469

Hetsroni, Amir:
The Millionaire Project: A Cross-Cultural Analysis of Quiz Shows from the United States, Russia, Poland, Norway, Finland, Israel, and Saudi Arabia
"Mass Communication & Society", 7: 2 (2004), pp. 133-156.

במאמר זה מוצגים ממצאי מחקר בנוגע לחידון הטלוויזיה "מי רוצה להיות מיליונר?", כפי שהוצג בשבע מדינות: ארה"ב, רוסיה, פולין, נורבגיה, פינלנד, ישראל וערב הסעודית (תכנית אשר נמכרה בזכיינות בכ-70 מדינות). מטרת המחקר היתה לבדוק האם קיימים הבדלים בין-תרבותיים בחידונים בין המדינות מבחינת סוגי השאלות, דירוג הידע הנדרש וכו'. מדגם המחקר כלל 73 תכניות משבע המדינות, שבהן נשאלו 2,233 שאלות. בין הממצאים: נושא השאלות המוביל בארה"ב, ישראל והמדינות הנורדיות היה בידור קל, בעוד שהתחומים המובילים ברוסיה, פולין וערב הסעודית היו שפה והיסטוריה; בכל המדינות, משקלו של הנושא המוביל מכלל השאלות לא עלה על 30%; במדינות הקרובות זו לזו נמצא דמיון במאפייני השאלות (למשל, דמיון בין רוסיה לפולין ובין פינלנד לנורבגיה); בישראל, 53% מהשאלות היו אוניברסליות, בעוד שברוסיה, ארה"ב ובמיוחד ערב הסעודית משקל השאלות האוניברסליות היה נמוך; בכל המדינות, ידע אקדמי (בהיסטוריה, מדע, תיאולוגיה וכו') הביא לזכיות גבוהות יותר מאשר ידע יומיומי (בנושאים של בידור, ספורט, אוכל וכו').

(תכניות טלוויזיה; חידונים; בידור; הבדלי תרבות)

470

ראה גם:

שנתון סטטיסטי לירושלים, מס' 20 - 2002-2003 (פריט מס' 398)

¨        

עיריית ראשון-לציון שנתון סטטיסטי 2003, מס' 18 (399)

¨        

קול מידע: חיפה - נתונים ומידע (400)

¨        

החרדים: תפרוסת גאוגרפית ומאפיינים דמוגרפיים, חברתיים וכלכליים של האוכלוסייה החרדית בישראל, 1996-2001 (402)

¨        

קשישים בישראל - שנתון סטטיסטי, 2003 (404)

¨        

עולי ברית-המועצות לשעבר בישראל, 1999-2003: דו"ח מצב (405)

¨        

יהודים? רוסים? ישראלים? – זהותם של עולי חבר המדינות (406)

¨        

התכנית הלאומית למניעת איידס בקרב האוכלוסייה האתיופית: הערכת ההסברה בקבוצות (416)

¨        

תכנית "בריאות השן" בפנימיות לילדים של המועצה לילד החוסה (425)

¨        

Prevalence and Moderators of Terror-Related Post-Traumatic Stress Disorder Symptoms in Israeli Citizens (429)

¨        

השפעת פיגועי טרור על ניצולי שואה יוצאי אירופה מול יוצאי יוון (430)

¨        

Ministry of Education, Culture and Sport: Facts and Figures, 2004 (472)

¨        

עמדותיהם של מורים מהמגזר החרדי כלפי שילוב תלמידים בעלי צרכים מיוחדים בחינוך הרגיל (476)

¨        

Ethnicity and Mixed Ethnicity: Educational Gaps among Israeli-born Jews (479)

¨        

דגמים של תפקיד אזרח בדמוקרטיה בחינוך העל-יסודי העיוני והמקצועי בישראל (481)

¨        

מיפוי וניתוח הפעילות ותרומת ארגוני המגזר השלישי במרחב הרשות המקומית (501)

¨        

תכנון אסטרטגי של שירותים ותכניות לבני נוער בעיר פתח תקווה: ממצאי המחקר והמלצות ועדת ההיגוי (507)

¨        

ניתוח עלות-תועלת של פרוייקט נחל אלכסנדר: ערכו החברתי של שיפור באיכות מי הנחל (511)

¨        

הערכות ועמדות הציבור כלפי משטרת ישראל, 2003 (516)

¨        

Attitudes of Arab Women toward Different Patterns of Coping with wife Abuse (517)

¨        

מעמדות בישראל (525)

¨        

השתתפות נשים ערביות בכוח העבודה בעשור האחרון (528)

¨        

השפעת המצוקה הכלכלית של הזקנים על תנאי חייהם (531)

¨        

הצטמקותו של המעמד הבינוני בישראל, 1988-2002 (536)

¨        

מאפיינים של פניות לער"ן בשנת 2003 (541)

¨        

Professional Ideologies and Preferences in Social Work: a Global Study (543)

¨        

הרגלי נופש במגזר החרדי (551)

¨        


ו. חינוך והשכלה

פרסומים

מועמדים ללימודי תואר ראשון, סטודנטים ומקבלי תארים באוניברסיטאות, תשס"ב-תשס"ג: תכונות דמוגרפיות ופריסה גיאוגרפית

הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, פרסום מס' 1230 בסדרת פרסומי הלשכה, ירושלים 2004, 130 עמ' (עברית ואנגלית), בשיתוף עם הוועדה לתכנון ולתקצוב של המועצה להשכלה גבוהה. הפרסום מופיע גם על גבי תקליטור.

בפרסום זה מוצגים נתונים דמוגרפיים וגיאוגרפיים לגבי מועמדים לתואר ראשון וסטודנטים באוניברסיטאות לשנת תשס"ג ולגבי מקבלי תארים - לשנת תשס"ב. המידע התקבל באמצעות קישור בין קובצי מועמדים, סטודנטים ומקבלי תארים לבין קובץ מרשם התושבים, הכולל מידע דמוגרפי. הנתונים לגבי המועמדים כוללים את תוצאות ההרשמה (התקבלו ולומדים, התקבלו ואינם לומדים או נדחו), מין, גיל, דת ומוצא, תחום לימודים בעדיפות ראשונה, מוסד לימודים, מחוז ונפת מגורים ולעתים גם יישוב מגורים (ביישובים שבהם 50 מועמדים ויותר). הנתונים לגבי סטודנטים ומקבלי תארים כוללים, נוסף על המידע הדמוגרפי-גיאוגרפי, גם התפלגויות לפי תואר, מוסד לימודים ותחום לימודים. הנתונים על סטודנטים ומקבלי תארים כוללים גם את תלמידי האוניברסיטה הפתוחה.

(סטודנטים; אוניברסיטאות; תארים אקדמיים; מקצועות לימוד; תכונות דמוגרפיות)

471

Sprinzak, Dalia; Bar, Ehud; Segev, Yedidia; Levi-Mazloum, Daniel:
Ministry of Education, Culture and Sport: Facts and Figures, 2004
Economic and Budgeting Administration, Ministry of Education, Culture and Sport, Jerusalem 2004, 133 pages.

בדו"ח שנתי זה, המתבסס על נתוני משרד החינוך והלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, מוצגים עובדות ומספרים על מערכת החינוך בישראל, תוך בחינת התפתחויות ומגמות על פני זמן. הפרסום מורכב משישה פרקים, כדלקמן: 1) חקיקה בנושאי חינוך ומבנה מערכת החינוך - סקירת חוקים, הצגת נתונים על מספר התלמידים בדרגי החינוך השונים ותיאור המבנה הארגוני של משרד החינוך; 2) ארגון מערכת הלימודים, יעדים ופעולות עיקריים - מערך השעות, ארגון דרכי ההוראה, מבנה הלימודים, תכניות בנושאים שונים (כגון מניעת נשירה, העלאת שיעור הזכאים לתעודת בגרות, קידום החינוך המדעי והטכנולוגי) ועוד; 3) הוצאות בתחום החינוך, התרבות והספורט - הצעת התקציב של משרד החינוך והשתתפות המשרד בתקציבי גופים אחרים, ההוצאה הלאומית לחינוך ולתרבות והוצאות משקי-הבית לפי חמישוני הכנסה; 4) התפתחות מערכת החינוך עובדות ונתונים (מספר התלמידים, כיתות, משרות הוראה, שיעורי למידה, שיעור הניגשים לבחינות בגרות, שיעור הזכאים לתעודת בגרות, נתונים על סטודנטים באוניברסיטאות, נתונים על המורים במערכת החינוך ועוד); 5) נתונים לפי מחוזות - ממוצע תלמידים לכיתה, ממוצע שעות לימוד לתלמיד, זכאים לתעודת בגרות ועוד); 6) חינוך מבוגרים, חברה ונוער, תרבות וספורט - סקירת יעדים של משרד החינוך והצגת נתונים על מספר התלמידים המבוגרים במסגרות השונות, רמת ההשכלה של האוכלוסייה וסקירה של תכניות חינוך לא-פורמלי, שירותים לנוער ופעילויות תרבות וספורט.

(תלמידים; מורים; בתי-ספר; גני ילדים; חינוך עברי; חינוך ערבי; בחינות בגרות; נשירת תלמידים; רמת השכלה; סטודנטים; חינוך מיוחד; תקציבים; הוצאה לאומית; חינוך בלתי-פורמלי; שעות הוראה; חינוך מבוגרים; תכניות לימודים; שירותי חינוך; תרבות; ספורט)

472

סבירסקי, שלמה; אטקין, אלון:

זכאות לתעודת בגרות לפי יישוב, 2002-2003

מרכז אדוה לחקר החברה בישראל, תל-אביב 2004, 20 עמ'. הפרסום מופיע גם באתר האינטרנט של מרכז אדוה: www.adva.org.

בפרסום מובאים נתונים על מספר הזכאים לתעודת בגרות בשנים 2002 ו-2003 ביישובים המונים 10,000 תושבים ומעלה ובחלוקה לפי מחוזות. הניתוח מתמקד באחוז הזכאים לתעודה מתוך כלל הלומדים בכיתות י"ב ובאחוז הזכאים משכבת הגיל 17. הדו"ח מתבסס על פרסומי הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה ומשרד החינוך וכן על עיבוד מיוחד שנעשה במרכז אדוה לגבי שכבת הגיל 17. נמצא, כי ב-2003 זכו בתעודת בגרות 46.8% מכלל בני/בנות 17 (לעומת 46.5% ב-2002 ו-43.8% ב-2001). רק ב-54 מתוך 97 היישובים המונים 10,000 תושבים ומעלה הגיע שיעור הזכאים לתעודה ל-50% ומעלה מבני הנוער. ביישובים המבוססים נרשם שיעור זכאות של 63.3%, בעיירות הפיתוח 49%, בעדה הדרוזית 41%, באוכלוסייה הערבית 36.3% ובקרב הבדואים בנגב 25.6%. הפרסום כולל גם נתונים על שיעורי הלמידה בכיתה י"ב, על שיעור הזכאים לתעודת בגרות העומדים בדרישות הקבלה לאוניברסיטאות ועל השפעת ההוספה של מועדי ב' על ההצלחה בבחינות הבגרות.

(בחינות בגרות; נשירת תלמידים; חינוך עברי; חינוך במגזר הערבי; יישובים; עיירות פיתוח)

473

חושן, מאיה:

בחירת הורים את בית-הספר לילדיהם

מכון הנרייטה סאלד, פרסום מס' 21 בסדרת "מידע זמין לאיש המקצוע", ירושלים 2004, 115 עמ'.

בסדרת "מידע זמין לאיש המקצוע" מתפרסמות סקירות ספרות על עבודות ומחקרים במדעי החברה והחינוך, שנועדו לאפשר לאנשי מקצוע לקבל מידע מעודכן בנושאים אקטואליים. בעשורים האחרונים, יותר ויותר מדינות מאפשרות להורים אפשרות בחירה בין בתי-ספר. זאת, לאור הביקורת הגדלה על התפיסה הרואה את המדינה כמי שנועדה לספק שירותי חינוך, ובייחוד תרגומה של תפיסה זו למדיניות חינוך ויישומה במערכת החינוך. הסקירה מורכבת משישה פרקים, העוסקים בנושאים הבאים: המעבר מאזורי רישום לבחירה בחינוך והוויכוח הנלווה אליו; מודלים של בחירת הורים את בית-הספר ודגמים שונים של בתי-ספר שהתפתחו במערכות חינוך המאפשרות בחירה; תכניות בחירה בהולנד, ארצות-הברית, ניו-זילנד, אוסטרליה, בריטניה, דנמרק, שוודיה וצרפת; ממצאים ממחקרים אמפיריים לגבי תכניות בחירה בחינוך; שיקולי הורים בבחירת בית-ספר; סקירה מפורטת של נושא הבחירה בחינוך בישראל, כולל דיוני וועדות שדנו בנושא והצגת תכניות הבחירה בירושלים ובתל-אביב.

(מדיניות חינוכית; בחירת בית-ספר; מעורבות הורים בבית-הספר)

474

ימי, צבי; סמואל, יצחק:

בתי ספר במעבר מסביבה מוסדית לסביבה כלכלית-תחרותית: מודל התאמה לסביבה משתנית

"מגמות", מ"ג: 2 (יוני 2004), עמ' 347-373 (עברית, סיכום באנגלית).

במחקר זה מוצע מודל תיאורטי העוסק באסטרטגיות הסתגלות של ארגונים בסביבה משתנית. זאת, לאור השינויים במערכת החינוך בישראל המתבטאים בארבעה מישורים עיקריים: המישור הערכי - משוויוניות לפלורליזם; המישור החברתי - תחרות בין קבוצות חברתיות על מידת השפעתן על בית-הספר; המישור הארגוני-כלכלי - ביזור סמכויות ממשרד החינוך לבתי-הספר ואימוץ גישה שיווקית וכלכלית חזקה יותר על-ידי הנהלות בתי-הספר; המישור הפדגוגי-טכנולוגי - תהליך מואץ של ניסיון להחדרת שיטות לימוד ותחומי ידע חדשים, כמו גם טכנולוגיות מחשוב חדשות. במחקר נדגמו 102 בתי-ספר המייצגים את המגוון הקיים במערכת החינוך הישראלית, חוץ מאשר מערכת החינוך העצמאי. לבתי-הספר נמסרו שאלונים, שמולאו על-ידי מנהלים ומבחר אנשי הוראה. כמו כן, נבדק תיעוד הקשור לפעילות בית-הספר ולמבנהו הארגוני. הממצאים מאפשרים מיפוי של בתי-הספר בישראל לפי אופן הסתגלותם לשינויים בסביבה שבה הם פועלים ואפיון דפוסי הארגון והניהול שלהם.

(בתי-ספר; ניהול בתי-ספר; שינוי ארגוני)

475

גלובמן, רבקה; ליפשיץ, חפציבה:

עמדותיהם של מורים מהמגזר החרדי כלפי שילוב תלמידים בעלי צרכים מיוחדים בחינוך הרגיל

"מגמות", מ"ג: 2 (יוני 2004), עמ' 329-346 (עברית, סיכום באנגלית).

מטרתה של עבודה זו היתה לבדוק את נכונותם של מורים לבנים (מלמדים, שהם בדרך כלל חסרי הכשרה בהוראה בכלל, ובחינוך מיוחד בפרט) ושל מורות לבנות במגזר החרדי (בעלות הכשרה בהוראה, כיום גם בחינוך מיוחד), לקלוט ולהתמודד עם ילדים בעלי צרכים מיוחדים בכיתתם. 68 מלמדים ו-68 מורות ענו על שאלוני המחקר. בין הממצאים: עמדות המורות היו חיוביות יותר מעמדות המלמדים כלפי שילוב תלמידים בעלי חריגות קשה בערים הגדולות; בערים אלו היו עמדות המלמדים חיוביות יותר מעמדות המורות כלפי שילוב תלמידים מתקשים ותלמידים בעלי חריגות קלה. עוד נמצא, כי למלמדים ולמורות צעירים, אשר בכיתתם מספר קטן של תלמידים, היו עמדות חיוביות יותר כלפי שילוב ילדים עם צרכים מיוחדים לעומת מלמדים ומורות וותיקים, אשר בכיתתם מספר גדול יחסית של תלמידים. עמדות המלמדים והמורות נמצאו חיוביות כלפי שילוב תלמידים עם נכות פיסית, אך שליליות כלפי שילוב תלמידים בעלי ליקויי חושים ופיגור שכלי. בעיירה חרדית נתגלו עמדות שליליות יותר מאשר בערים גדולות.

(חרדים; בתי-ספר; שילוב חריגים [בחינוך])

476

אלפי-שבתאי, איריס; רביד, דורית:

משתני רקע וידע העברית בקרב עולים וותיקים דוברי רוסית בישראל

"הד האולפן החדש", 87 (חורף 2004), עמ' 51-59 המאמר מופיע גם באתר האינטרנט של האגף לחינוך מבוגרים במשרד החינוך: www.education.gov.il/adult-education/.

מטרותיו של מחקר זה היו: בדיקת משתני רקע ולשון המאפיינים את אוכלוסיית עולי ברית-המועצות לשעבר החיים בישראל שמונה שנים לפחות; ידע בדקדוק הליבה בקרב עולים אלה; הקשר וההשפעה של גורמי רקע שונים על ההצלחה ברכישת העברית כשפה שנייה. המדגם כלל 123 עולים אשר רכשו כולם רוסית כשפה ראשונה ועברית כשפה שנייה. כל המשתתפים היו בעלי רקע חברתי-כלכלי בינוני-גבוה ומסוגלים לכתוב נרטיב אישי בעברית. המחקר כלל שלושה מבדקים: שאלון רקע אישי, מטלת לשון מובנית סגורה ומטלת לשון פתוחה. בין הממצאים: לרוב המשתתפים היתה הערכה עצמית גבוהה לגבי ידע בעברית בכלל, יכולת הבנה בעל-פה וקריאה, אך יכולת הכתיבה הוערכה כבינונית; הקושי הרב ביותר בתחום הדקדוק נמצא בקטגוריית היידוע (מערכת היידוע אינה קיימת ברוסית), כאשר ההצלחה הגבוהה ביותר בקטגוריה זו היתה בקרב אלה שהגיעו לישראל עד גיל 13. למשתני הרקע מין, השכלה, משך השהות בישראל וידע בשפות נוספות לא נמצאה השפעה על רמת הידע ביידוע. מכאן, ובדומה לממצאי מחקרים אחרים, ישנו גיל קריטי (עד גיל 13) שאחריו קשה מאוד השליטה בשפה שנייה.

(רכישת שפה זרה; עברית; עולים; ברית-המועצות [ארץ מוצא])

477

גינדין, רחל:

בוגרי מוסדות עליית הנוער יוצאי אתיופיה בשנים תשס"א ותשס"ב

האגף לתכנון ולמחקר, המשרד לקליטת העלייה, ירושלים 2004, 11 עמ'.

בשנים 1989-1995 ערך המשרד לקליטת העלייה מחקר-מעקב אחר תלמידים עולים מאתיופיה שסיימו את לימודיהם התיכוניים במוסדות של עליית הנוער. המעקב עסק בשני נושאים עיקריים: התפלגות התלמידים לפי מסלולי הלימוד ומגמות הלימוד; הישגים בבחינות הבגרות. בדו"ח הנוכחי, המהווה המשך למעקב זה, מובאים ממצאים לגבי שנות הלימודים תשס"א ותשס"ב. בין הממצאים: רוב הבוגרים הגיעו לישראל ב-1991 בהיותם בני 7-8; רוב התלמידים למדו במוסדות המשתייכים לזרם הממלכתי-דתי, אך מהבדיקה לאורך שנים נמצא כי יותר תלמידים למדו בזרם הממלכתי מאשר בעבר; שיעור דומה של תלמידים למדו במסלול הבגרותי המקצועי ובמסלול העיוני; הזכאות לתעודת בגרות היתה 32.4% בתשס"א ו-39.6% בתשס"ב - שיעורים נמוכים במעט משיעור הזכאות בקרב כלל בני העדה באותן השנים, אך קיימת מגמה של עלייה בשיעור הניגשים ובשיעור הזכאים; מבין הזכאים, אחוז גבוה יותר מהתלמידים למדו בזרם הממלכתי-דתי; חלה עלייה בשיעור הניגשים לבגרות במתימטיקה ברמה של שלוש יחידות לימוד ובשיעור הזכאים, אך בולט שיעור נמוך מאוד ברמות של 4-5 יחידות לימוד; לגבי בחינת הבגרות באנגלית לא הסתמן שינוי לעומת השנים הקודמות.

(אתיופיה [ארץ מוצא]; עליית הנוער; בתי-ספר תיכוניים; בחינות בגרות; הישגים לימודיים)

478

Cohen, Yinon; Haberfeld, Yitchak; Kristal, Tali:
Ethnicity and Mixed Ethnicity: Educational Gaps among Israeli-born Jews
Pinhas Sapir Center For Development, Tel-Aviv University, Tel-Aviv 2004, 30 pages. The publication appears also on the Center’s Internet site: sapir.tau.ac.il.

בעבודה זו נותחו הפערים בשיעור בעלי תואר ראשון בקרב יהודים ילידי הארץ ממוצא אשכנזי וממוצא מזרחי בני הדור השלישי, בהשוואה לבני הדור השני. הניתוח התבסס על קובץ מיוחד של מפקד האוכלוסין והדיור 1995, שהותאמו בו רשומות המשיבים לאלו של הוריהם ממפקד 1983, ובכך התאפשר זיהוי מוצאם של בני הדור השלישי שהיו בני 25-34 ב-1995 וכן זיהויים של אנשים ממוצא מעורב. בין הממצאים: הפערים בין שתי קבוצות המוצא לא הצטמצמו בדור השלישי; בני מוצא מעורב ממוקמים בין שתי הקבוצות מבחינת השגת תואר ראשון; לנשים ממוצא מעורב יש סיכוי דומה לזה של נשים ממוצא אשכנזי להיות בעלות תואר ראשון; בקרב גברים ממוצא מעורב הסיכוי להיות בעלי תואר ראשון תלוי במוצאה של האם. בסוף העבודה נדונים השלכותיהם של ממצאים אלה על המשך התפתחותו של הריבוד האתני בישראל.

(מוצא עדתי; חינוך גבוה; תארים אקדמיים; ריבוד חברתי)

479

Levy, Gilat:

Public Education for the Minority, Private Education for the Majority

Pinhas Sapir Center for development, Tel-Aviv University, Tel-Aviv 2004, 43 pages. The publication appears also on the Center’s Internet site: sapir.tau.ac.il.

הספקה של שירותים פרטיים על-ידי הציבור, כמו חינוך, נתפסת בדרך כלל כצורה של חלוקה מחדש. נשאלת השאלה, האם היא עולה כאשר חלוקה מחדש של ההכנסה היא גם ברת-ביצוע. בעבודה הנוכחית נותח מודל דו-ממדי של קבלת החלטות פוליטית. על החברה להחליט הן לגבי שיעור המיסוי והן לגבי חלוקת הרווחים בין חלוקה מחדש של הכנסה להספקה ציבורית של חינוך. נמצא, כי הספקה ציבורית של חינוך עולה כתוצאה של "נגד הרוב": הספקה ציבורית של חינוך עולה רק כאשר אלה המרוויחים מהחינוך, כלומר בוחרים עם ילדים, הם מיעוט. הסיבה לכך היא שכאשר חינוך נצרך על-ידי מיעוט, חלוקה מחדש כזאת היא "זולה" יחסית לחלוקת הכנסה מחדש אוניברסלית, כלומר היא יכולה להיות מסופקת ביעילות גם כאשר שיעור המיסוי הוא נמוך. הספקה ציבורית של חינוך עולה, אם כך, כפשרה פוליטית בין העניים, המרוויחים מהחינוך, לבין הבוחרים העשירים, המעדיפים מסים נמוכים. ברם, כאשר אלה המרוויחים מחינוך הם מיעוט, החינוך מסופק על-ידי הציבור. כאשר אלה המרוויחים מהחינוך הם הרוב, הם צריכים לצרוך חינוך פרטי מאחר שאין הספקה ציבורית של חינוך.

(חינוך; מימון; הספקת שירותים; מודלים כלכליים)

480

איכילוב, אורית; ליבנה, עדית:

דגמים של תפקיד אזרח בדמוקרטיה בחינוך העל-יסודי העיוני והמקצועי בישראל

בתוך: "הכנס השנתי ה-35 של האגודה הסוציולוגית הישראלית – גלובליזציה, אנטי-גלובליזציה וישראל: ספר תקצירי ההרצאות", תל-אביב 2004, עמ' 36.

מטרתו של מחקר זה היתה לבדוק האם מוסדות החינוך בישראל מקנים לתלמידים חינוך לאזרחות באופן שוויוני, כלומר לאיזה דגם של תפקיד אזרח בדמוקרטיה מכשירים בתי-הספר את התלמידים, תוך השוואה בין החינוך העיוני לחינוך המקצועי. לצורך הבדיקה נותחו דגמי תפקיד האזרח בדמוקרטיה כפי שהם באים לידי ביטוי בתכניות הלימודים, בספרי הלימוד ובמדריכים למורה במסלול העיוני ובמסלול המקצועי הלא-בגרותי בחטיבה העליונה בחינוך העברי. נמצא, כי קיימים הבדלים ניכרים בין שני המסלולים: במסלול העיוני הדגש הוא על דגם של תפקיד אזרח ביקורתי, המבוסס על ניתוח מעמיק של עקרונות הדמוקרטיה ושל המציאות החברתית והפוליטית בישראל ועל ראייה רב-תחומית של הסוגיות השונות. לעומת זאת, במסלול המקצועי דגם תפקיד האזרח הוא של קבלת עובדות בצורה פשטנית יותר ולא ביקורתית.

(חינוך לדמוקרטיה; תכניות לימודים; נתיב לימודים)

481

רפ, יואל; אללוף, אבי:

כיול נוסחי השפות של מכפ"ל: סיכום המחקר והשלכותיו

מרכז ארצי לבחינות ולהערכה, ירושלים 2004, 52 עמ' (עברית, סיכום באנגלית).

המרכז הארצי לבחינות ולהערכה עוסק, בין היתר, בצורך להעביר את הבחינה הפסיכומטרית במספר שפות לנבחנים ששפת אמם אינה עברית, ולחשב את ציוני כלל הנבחנים על אותו סולם. חישוב ציונים על אותו סולם כרוך בהליך של "כיול בין-שפתי", שבו הציונים במבחני השפות מכוילים לסולם הציונים המשמש בבחינות בשפה העברית. הליך זה נערך בעיקר בתחום החשיבה המילולית של הבחינה הפסיכומטרית. משימה זו היא מסובכת, בגלל הקשיים הכרוכים בעריכת תרגום מהימן השומר על המשמעות המקורית. בדו"ח הנוכחי מסוכמים כל המחקרים שנעשו במרכז בנושא הכיול הבין-שפתי של נוסחי השפות לנוסחי העברית המקבילים. בדו"ח מתוארות הסוגיות המרכזיות בתחום הכיול הבין-שפתי וההשלכות שיש לממצאי המחקרים על הכיול. אחד הממצאים העיקריים של העבודה הוא, כי הליך הכיול הבין-שפתי בכללותו הוא יציב, מהימן ותורם להעלאת תוקף הניבוי של הבחינה הפסיכומטרית. בסוף הדו"ח מוצגות הצעות לשיפור הבקרה על הכיול.

(מבחנים פסיכומטריים; שפות; תרגום)

482

ראה גם:

שנתון סטטיסטי לירושלים, מס' 20 - 2002-2003 (פריט מס' 398)

¨        

עיריית ראשון-לציון שנתון סטטיסטי 2003, מס' 18 (399)

¨        

קול מידע: חיפה - נתונים ומידע (400)

¨        

קשישים בישראל - שנתון סטטיסטי, 2003 (404)

¨        

עולי ברית-המועצות לשעבר בישראל, 1999-2003: דו"ח מצב (405)

¨        

Second Generation Jewish Immigrants in Israel: Have the Ethnic Gaps In Schooling and Earning Declined? (444)

¨        

Segregation, Tracking and Educational Attainment of Minorities: Arabs and Oriental Jews in Israel (445)

¨        

Exploring the Persistence of Academic Achievement Gaps: Social Differentials in Family Resource Returns in Israel (446)

¨        

Concentrated Disadvantage and Access to Educational Credentials in Arab and Jewish Localities in Israel (447)

¨       

Elite Educational Institutions and the Recruitment of Women into National Elite Positions in Israel (459)

¨        

מפנה בחברה החרדית: הכשרה מקצועית ולימודים אקדמיים (464)

¨        

סקר עמדות ושימוש בחומרים פסיכואקטיביים בקרב סטודנטים במוסדות להשכלה גבוהה בישראל, 2003 (468)

¨        

מיפוי וניתוח הפעילות ותרומת ארגוני המגזר השלישי במרחב הרשות המקומית (501)

¨        

הרשויות המקומיות בישראל,2002 (502)

¨        

תכנון אסטרטגי של שירותים ותכניות לבני נוער בעיר פתח תקווה: ממצאי המחקר והמלצות ועדת ההיגוי (507)

¨        

סקר האסבסט במוסדות החינוך בעיר בת-ים (512)

¨        

סקרי כוח-אדם, 2003 (518)

¨        

השפעת הטרוגניות ההשכלה על השכר: עדות אמפירית מענף התעשייה (522)

¨        

Social Rights in the Constitution and in Practice (535)

¨        


ז. חקלאות ומשק המים

פרסומים

שטרנליכט, רפי:

תקציר ההתפתחויות בחקלאות בשנת 2003: סיכום ביניים

הרשות לתכנון ופיתוח החקלאות והכפר, משרד החקלאות ופיתוח הכפר, ראשון-לציון 2004, 54 עמ', בשיתוף עם החטיבה להתיישבות, הסוכנות היהודית לארץ ישראל.

בפרסום זה מוצגים נתונים מעודכנים על מצב החקלאות בישראל ב-2003 בהשוואה לשנים קודמות. בין הממצאים: ערך הייצור החקלאי הסתכם בכ-16 מיליארד ₪ (עלייה ריאלית של 1.9% בהשוואה ל-2002); ערך הייצוא החקלאי הטרי (במונחי תמורה ליצרן) גדל ריאלית ב-2003 ב-7.7%, ומשקלו בכלל הייצור החקלאי הגיע ל-20% (בהשוואה לכ-28% בתחילת שנות ה-80'. משקלו בכלל הייצוא של המשק הישראלי הגיע ל-2.5%); נרשמה ירידה כמותית חדה של 11.5% בצמיחת הענף (תמ"ג), לעומת גידול של 10.1% ב-2002; בענף ההדרים נרשמה ירידה כמותית בהיקף היבולים בשיעור של 12.2%, כאשר במקביל נרשמה עליית מחיר ריאלית של 23.2% (בעיקר כתוצאה מעלייה במחירי הייצוא), כך שהתוצאה היתה עלייה ריאלית של 8.2% בסך הערך, לעומת ירידה של 14.9% ב-2002; בענף המטעים היתה ירידה כמותית של 13.5%, ובסך הכל קטן ערך הייצור ב-4.4%. נרשמה ירידה ריאלית של 6.6% בהכנסה הנובעת מחקלאות. במספר המועסקים היתה ירידה של 2.4%, שהושפעה בעיקר מירידה של 4.1% במספר בעלי המשקים. חלקם של העובדים הזרים בחקלאות עלה ל-38.2%.

(חקלאות; תפוקה; ייצוא; גידולי שדה; פירות; ירקות; בעלי חיים; מחירים; מים; תעסוקה; הכנסה)

483

מרכדו, אברהם:

אקוויפר החוף – האם ניתן לנהלו בצורה דינמית יותר?

"מים – הנדסת מים", מס' 59 (מאי 2004), עמ' 15-20, 27.

משק המים של ישראל נשען על הניהול המשולב של שלושה מאגרים עיקריים: אגם כינרת, אקוויפר ההר ואקוויפר החוף. מבין שלושת המאגרים, רק אקוויפר החוף יכול להיחשב כמאגר ויסות רב-שנתי לטווח ארוך. עם זאת, בניגוד לתכונות הוויסות הייחודיות של אקוויפר החוף, הוא פגיע לסיכוני המלחה וזיהום, בעיקר כתוצאה ממעשי ידי אדם. מגמות ההמלחה מוסברות כצירוף של כמה תהליכים: סחרור המים הנשאבים באמצעות מי הזרימה החוזרת המודחים אל פני מי התהום; עלייה בתשומות המלחים המסיסים המגיעות ממוקדים חיצוניים, כגון מי הכינרת, שפכים מטוהרים וכו'; חדירת מי ים לאורך החוף; דליפת מים מליחים ממאגרים סמוכים, לאורך הגבול המזרחי של האקוויפר; ניצול-יתר של האקוויפר, הגורם להיווצרות שקעים במפלסי מי התהום ומונע את שטיפת המלחים שהצטברו. במאמר מוצגת גישה לניהול יעיל של אקוויפר החוף, במיוחד בשנות בצורת, תוך שימוש בכלים שטרם נבחנו במלואם.

(מים; ניהול; זיהום הסביבה)

484

קליאוט, נורית:

פוליטיקה ומשאבי מים: תורכיה, סוריה ועיראק – האם זה נוגע לישראל?

"מים – הנדסת מים", מס' 59 (מאי 2004), עמ' 32-39, 45.

במאמר זה נדונים משאבי המים המשותפים והנפרדים של תורכיה, סוריה ועיראק, תוך שימת דגש על דרכי הניצול של מי הפרת והחידקל, כאשר נשאלת השאלה, האם וכיצד משפיעים תהליכים אלה על ישראל. מקורות המים המתחדשים העומדים לרשותן של שלוש המדינות הם רבים, אבל מרבית המים של סוריה ועיראק הם מים שמקורם מעבר לגבולן (תורכיה ובמידה מעטה אירן), כלומר סוריה ועיראק תלויות בתורכיה לגבי חלק ניכר ממימיהן. בתורכיה ובסוריה גדולה ההישענות על אנרגיה הידרו-אלקטרית ובעיקר על אגירת מים בסכרים לשם ייצורה של אנרגיה זו, דבר המפחית מאוד את הספיקה הנהרית לצורך השימושים השונים. לחקלאות יש תפקיד מרכזי בכלכלת שלוש המדינות, מבחינת מדיניות אספקת המזון לאוכלוסיות הגדולות (66 מיליון איש בתורכיה, 16 מיליון בסוריה ו-23 מיליון בעיראק) ומבחינת תעסוקה. ניצול משאבי המים של שלוש המדינות הללו הוא לקוי, קיים פיתוח נפרד ולא מתואם של משאבי המים, ואין חלוקה צודקת של מקורות המים. לכן, צפויים עימותים בין המדינות. המחסור היחסי במים בסוריה, ניצול-היתר של מקורות המים שם וההתבססות על יצירת אנרגיה הידרו-אלקטרית, פירושם שההישענות על הירמוך וניצולו תלך ותגבר, פעולה שיהיו לה השלכות הן על ישראל והן על ירדן.

(מים; ניהול; קונפליקטים)

485

ראה גם:

ניטור מים ונחלים: דו"ח פעילות מסכם לשנת 2003 (פריט מס' 508)

¨        

ניתוח עלות-תועלת של פרוייקט נחל אלכסנדר: ערכו החברתי של שיפור באיכות מי הנחל (511)

¨        

סקרי כוח-אדם, 2003 (518)

¨        

"רבעון לסטטיסטיקה חקלאית", כרך 35: 2 – אפריל-יוני 2004 (566)

¨        

"השירותים הווטרינריים", משרד החקלאות, גיליון 3-6 - מרס-יוני 2004 (590)

¨        

 

 

 

 


ח. כלכלה וחשבונות לאומיים

פרסומים

דו"ח האינפלציה, 2004: המחצית הראשונה

בנק ישראל, ירושלים 2004, 41 עמ' (עברית, פרסום נפרד באנגלית). הפרסום מופיע גם באתר האינטרנט של בנק ישראל: www.boi.gov.il.

דו"ח האינפלציה מתפרסם אחת לחצי שנה במסגרת מעקב אחר התפתחות האינפלציה. הדו"ח כולל סקירה של הרקע והגורמים להתפתחות המחירים, ההתפתחויות הצפויות והמדיניות הנדרשת לעמידה ביעדי האינפלציה. בין הממצאים: במחצית הראשונה של 2004 עלתה האינפלציה ב-1.4%. הגורם העיקרי לעליית המחירים היה ההתאוששות בפעילות הריאלית והפיחות בשער השקל מול הדולר. שנת 2004 צפויה להסתיים בגירעון ממשלתי של כ-4% תוצר, בהתאם ליעד שנקבע בחוק התקציב. עליית ההערכות לאינפלציה ושל המחירים בפועל, פיחות שער השקל והמשך ההתאוששות בפעילות הכלכלית הביאו להקטנת שיעורי הפחתת הריבית על-ידי בנק ישראל. בסוף הדו"ח מובאות ההודעות החודשיות לעיתונות של בנק ישראל בנוגע למדיניות המוניטרית בתקופה ינואר 2004 – יולי 2004. כמו כן, מובאת רשימת שיעורי הריבית בישראל ובארצות-הברית והפערים ביניהם.

(אינפלציה; מחירים; שער חליפין; ריבית; מדיניות מוניטרית; מדיניות פיסקלית)

486

דוח יציבות פיננסית, שנת 2003

תחום יציבות פיננסית, בנק ישראל, ירושלים 2004, 116 עמ'. הפרסום מופיע גם באתר האינטרנט של הבנק: www.boi.gov.il.

דו"ח זה הוא הראשון בסדרת דו"חות של תחום יציבות פיננסית, שהוקם בבנק ישראל באמצע 2003. יציבות פיננסית הוא תחום כלכלי העוסק בעיקר בתנאים התורמים לתפקודה התקין של המערכת הפיננסית ובתנאים היוצרים משברים פיננסיים. הדו"ח מורכב מארבעה פרקים, כדלקמן: 1) עיקרי הדברים (סיכום ההתפתחויות העיקריות ביציבות הפיננסית ב-2003 ואתגרים וסיכונים במבט לעתיד); 2) הסביבה שבה פועלת המערכת הפיננסית (עיקרי ההתפתחויות המשפיעות על יציבותה של המערכת הפיננסית, הפעילות הריאלית והמדיניות הכלכלית בישראל, החוסן הפיננסי של המשק מול חוץ לארץ וכו'); 3) התפתחויות ביציבות המערכת הפיננסית (השווקים הפיננסיים, מערכת הבנקאות, המשקיעים המוסדיים, האשראי והנכסים הפיננסיים של הציבור); 4) התשתית הפיננסית (מבנה המגזר הפיננסי והשינויים הבולטים בתשתית הפיננסית ב-2003). כן כולל הדו"ח נספח, שמוצגים בו המונחים העיקריים הקשורים ליציבות פיננסית, מתוארים השינויים בתפיסת תפקידי הרשויות בשמירת היציבות הפיננסית ועוד.

(שוק ההון; יציבות כלכלית; בנקים; השקעות; פיקדונות; הכנסה; מדיניות כלכלית; אשראי; שער חליפין; חוב לאומי)

487

Elkayam, David:
The Long Road from Adjustable Peg to Flexible Exchange Rate Regimes: The Case of Israel
Monetary Department, Bank of Israel, Jerusalem 2003, 33 pages. The publication appears also on the Internet site of the Bank of Israel: www.boi.gov.il.

ייצוב שער החליפין של שקל-דולר היה אבן הפינה של תכנית הייצוב הכלכלית מ-1985. קובעי המדיניות התייחסו לשער החליפין כעוגן מחירים מרכזי, בעוד ששער הריבית שימש למיתון תנועות הכספים. שיעורי האינפלציה הגבוהים והצורך בהתאמת שער החליפין למציאות הביאו לביצוע פיחותים ולספקולציות במסחר במטבע חוץ. בהדרגה החל תהליך של הרחבת מרווח שער החליפין, כאשר שער הריבית הפך לכלי להשגת יעדי האינפלציה. בעבודה זו, מתואר תהליך המעבר מקביעת יעד של שער חליפין לקביעת יעד אינפלציה והשפעותיהם של השינויים בשער החליפין ובשער הריבית מ-1985 ואילך על האינפלציה. מסקנת המחבר היא, כי תהליך הליברליזציה במהלך שנות ה-90' אפשר את המעבר לשער חליפין נייד ולחיזוק שער הריבית ככלי יעיל לשמירת יציבות המחירים מ-1999. שינוי זה הוביל לפיתוח כלים שאפשרו למגזר העסקי להתמודד עם אי-הוודאות ביחס לשער החליפין.

(מדיניות כלכלית; שער חליפין; ריבית; אינפלציה; מחירים)

488

יכין, יוסי; פרידמן, יואב:

פרמיית סיכון שער החליפין שקל-דולר לטווח הקצר תחת ציפיות רציונליות

מחלקת המחקר, בנק ישראל, מאמר לדיון מס' 8, ירושלים 2004, 33 עמ'.

בעבודה זו נאמדה פרמיית הסיכון של שער החליפין שקל-דולר לטווח של חודש מתחילת תקופת משטר האלכסון (ינואר 1992) באמצעות ארבע שיטות: 1) רגרסיה לינארית (מבוססת על אמידה ישירה של פרמיית הסיכון באמצעות שונות שער החליפין ועל פערי הריבית); 2) פילטר קלמן (מבוססת על ההתפתחות ההיסטורית של שער החליפין, פרמיית הסיכון ופערי הריבית); 3) אמידה תחת הנחה כי שער החליפין הוא מהלך מקרי (מבוססת על הרמה הקיימת של שער החליפין והנחה לגבי מגמתו לאורך זמן); 4) שימוש בתחזיות שער החליפין של חזאים פרטיים. כל השיטות מתבססות על כך שאפשר לפרק את פרמיית ה-forward (הפער שבין שער ה-forward ושער ה-spot העתידי) לפרמיית סיכון ולשגיאת תחזית. הנחת העבודה היתה שהציפיות הן רציונליות. מבחינת התנהגות האומדנים סביב אירועים כלכליים בולטים נמצא, כי אומדני הרגרסיה הלינארית הם שונים מאומדני שלוש השיטות האחרות. כמו כן, מבדיקת הסדרות השונות על פני כל התקופה הנחקרת (1992 עד 2003), קשה לקבוע האם שיטה מסוימת עדיפה באופן משמעותי לעומת אחרות. יש לציין, כי התקופה הנחקרת אופיינה ברובה בדיסאינפלציה. פרמיית הסיכון נעה בתחום רחב, ובממוצע שנתי היא עמדה על 1.7%.

(שער חליפין; אינפלציה; ריבית)

489

פרנקוביץ, חנוך:

מקדם התמסורת בין שער החליפין לבין מדד המחירים לצרכן

"בנק לאומי" (בהוצאת בנק לאומי לישראל בע"מ), גיליון יוני 2004, עמ' 19-20. המאמר מופיע גם באתר האינטרנט של הבנק: www.leumi.co.il.

כדי לחשב את השפעת השינויים בשער החליפין על מדד המחירים לצרכן, נעשה שימוש בעבודה זו בשתי שיטות אמידה: 1) באמצעות מודל בעל מבנה דינמי, שבו האמידה מבוססת על בחינת ההשפעות לאורך זמן; 2) באמצעות מודל אינפלציה שבו מידת התמסורת משער החליפין למחירים מושפעת ממצב המשק. על-פי המודל הראשון נמצא, כי בממוצע, עלייה של 1% בשער החליפין הביאה על פני זמן לעלייה מצרפית של כ-0.3% במדד המחירים לצרכן, כאשר רוב ההשפעה מתרחש בתקופה של עד חודשיים ממועד השינוי הראשוני בשער החליפין. השפעות בכיוון ההפוך, של שינויים במדד המחירים לצרכן על שינויים בשער החליפין לא נמצאו מובהקות. על-פי המודל השני, שנבחן לגבי השנים 1998-2003, נמצא כי עלייה של 1% בשער החליפין הביאה לעלייה של 2.8% במדד המחירים לצרכן. עוד נמצא, כי עוצמת ההשפעה של שינויים בשער החליפין על מדד המחירים בשוק המקומי יורדת ככל שעולה שיעור האבטלה. לכן, עליית שיעור האבטלה מ-1995 ואילך הביאה לירידה מתמשכת במקדם התמסורת.

(מדד המחירים לצרכן; אינפלציה; אבטלה; שער החליפין)

490

שטיין, רועי:

אמידת פרמיות הסיכון הגלומות בתשואות של נכסים פיננסיים, ובכלל זה בציפיות לאינפלציה

"סקר בנק ישראל", מס' 76 (2004), עמ' 199-216. המאמר מופיע גם באתר האינטרנט של בנק ישראל: www.boi.gov.il.

בעבודה זו, נעשה שימוש במודל לתמחור נכסים פיננסיים (CAPM - Capital Asset Pricing Model), לשם הערכת פרמיות הסיכון (תוספת לתשואה חסרת סיכון הנדרשת על החזקת נכס שתשואתו הריאלית אינה וודאית) בתשואות על נכסים פיננסיים (איגרות חוב ומניות) בישראל. בסיס הנתונים לעבודה היה התשואה הריאלית הכוללת החודשית של הנכסים הפיננסיים הסחירים מינואר 1996 עד יולי 2002. שני הנתונים לאמידת המודל היו: מדדי מחירים של נכסים פיננסיים סחירים, לצורך חישוב תשואת ההחזקה הריאלית של נכסים אלו; הרכב תיק הנכסים הכספיים של הציבור. נמצא, כי פרמיות הסיכון, המתבטאות בתמחור נכסים פיננסיים, מהוות חלק לא מבוטל מהתשואות של איגרות החוב, וכתוצאה מכך, נוצרת הטיה משמעותית באומדני הציפיות הכוללים בתוכם פרמיות סיכון. כך, מדידת הציפיות לאינפלציה מוטה כיום כלפי מעלה בשיעור שבין 0.4% בטווח הקצר (טווח של שנה) ל-1% בטווח ארוך יותר (טווח של 4 שנים).

(שוק ההון; אינפלציה; ציפיות)

491

Blass, Asher; Ribon, Sigal:
What Determines a Firm's Debt Composition: An Empirical Investigation
Research Department, Bank of Israel, Publication No. 4 in the “Discussion Papers” series, Jerusalem 2004, 31 pages. The publication appears also on the Bank's Internet site: www.boi.gov.il.

בשנים האחרונות גדל מרכיב מטבע החוץ (מט"ח) באשראי שנטלו חברות ישראליות. מטרתו של מחקר זה היתה לזהות את הגורמים המשפיעים על הרכב החובות של חברה ובמיוחד את מרכיב המט"ח. זאת, כדי לבדוק, האם נטילת אשראי במט"ח אופטימלית, בהתחשב בתוצאות של זעזועים בשער החליפין. אם ההתנהגות אופטימלית, הגדלת האשראי במט"ח צפויה להפחית את החשיפה לסיכונים בשער המט"ח. אם לא, זעזועים בשער החליפין עלולים לגרום לחברות למשבר פיננסי בעל השלכות מקרו-כלכליות מסוכנות. נבדקו המאזנים השנתיים של חברות תעשייתיות שנסחרו בבורסה לניירות ערך בתל-אביב בשנים 1993-2000. נמצא, כי בדרך כלל החברות פעלו למיצוי ערך השוק שלהן. חלקו של החוב במט"ח תלוי במחירו היחסי ובחלקו של המטבע במרכיבי ההכנסות וההוצאות במאזן. חברות שמרכיב הייצוא בהכנסותיהן גבוה, הלכו והגדילו לאורך זמן את חלקו של החוב במט"ח. כן נמצא, כי חל גיוון בהרכב החוב במט"ח, כאשר חלקו של הדולר נמצא במגמת ירידה. עוד נמצא, כי לפעילות הריאלית ולשיקולים פיננסיים אחרים יש השפעה משמעותית על הרכב החוב במט"ח.

(חברות עסקיות; תעשייה; אשראי; מטבע חוץ)

492

Sharabany, Ran:
Business Failures and Macroeconomic Risk Factors
Research Department, Bank of Israel, publication No. 6 in the “Discussion Papers” series, Jerusalem 2004, 41 pages. The publication appears also on the Bank's Internet site: www.boi.gov.il.

בעבודה זו נדונות הסיבות לכישלון עסקים בישראל. זאת, באמצעות השוואת מאפייניהן של חברות שהוכרזו כפושטות רגל עם מאפייני כלל החברות במגזר העסקי. מקור הנתונים לעבודה היה החלטות בתי-המשפט על הכרזת חברה כפושטת רגל בין הרבעון הראשון של 1990 לרבעון הראשון של 2002. בתקופה זו אושרו על-ידי בתי המשפט כ-3,200 בקשות (מתוך כ-5,000). בין הממצאים: לחברות יצרניות יש סיכוי גבוה יותר להיות מוכרזות כפושטות רגל מאשר חברות מסחר או שירותים (במיוחד חברות עם טכנולוגיה מסורתית); לחברות פושטות רגל היו פחות עובדים בממוצע מאשר בכלל חברות המגזר העסקי ורובן לא היו יצואניות; נמצאו שלושה גורמי סיכון - 1) איכות הניהול ותזרים הכספים, סיכון מיוחד לחברות צעירות וקטנות, 2) פגיעה בתעשייה מסוימת עקב שינויים בחשיפה לייבוא, במיסוי וכו', 3) סיכונים הנובעים מגורמים מקרו-כלכליים או מוניטריים. כך למשל, כאשר שער הריבית הנומינלי עולה, שיעור החברות הקטנות הפושטות רגל עולה, מפני שקשה להן לגייס הון בשוק המקומי. פער קטן בין האינפלציה הצפויה לאינפלציה בפועל יתרום ליציבותן של חברות ולהפך.

(חברות עסקיות; פשיטת רגל; ניהול; אינפלציה; ריבית; ייצוא; ייבוא)

493

Klein, Nir:
Collective Bargaining and Its Effect on the Central Bank Conservatism: Theory and Some Evidence
Research Department, Bank of Israel, Discussion Paper No. 7, Jerusalem 2004, 40 pages. The publication appears also on the Internet site of the Bank: www.boi.gov.il.

עבודות קודמות בתחום יחסי העבודה ומדיניות הבנק המרכזי יצאו בהנחה כי שוק העבודה הוא הומוגני וכל העובדים מאוגדים. בעבודה זו מונח כי קיימים שני מגזרי עובדים בשוק העבודה: "מגזר מאוגד" - האיגודים דואגים לשמור על השכר הריאלי של העובדים מפני האינפלציה; "מגזר תחרותי" - העובדים פועלים עצמאית, ולכן השכר נקבע לפי כוחות השוק. מסקנת העבודה היא, כי קיים קשר שלילי בין חוזקם של האיגודים לבין שמרנות הבנק המרכזי מבחינה חברתית - התחזקות האיגודים מפחיתה את התחרותיות בשוק העבודה ומובילה את הבנק לבחור במדיניות אינפלציונית כדי לשחוק את השכר הריאלי. במקביל, התחזקות האיגודים ממתנת את דרישתם לשמירת השכר הריאלי כדי למנוע אינפלציה. תלותה של מתינות זו בשמירה על יציבות תעסוקתית תביא לנקיטת מדיניות ליברלית יותר מצד הבנק המרכזי.

(איגודי עובדים; שכר; אינפלציה; מדיניות כלכלית; תעסוקה)

494

שיפר, זלמן:

תוספת היוקר כמכשיר להגנת השכר הריאלי מהפתעות אינפלציוניות

"סקר בנק ישראל", מס' 76 (2004), עמ' 103-143. המאמר מופיע גם באתר האינטרנט של בנק ישראל: www.boi.gov.il.

במאמר מוצגת דרך לחישוב מידת יעילותו של הסדר תוספת היוקר לנטרול השפעתן של הפתעות אינפלציוניות על השכר הריאלי. החישוב נעשה באמצעות "מדד מניעת השחיקה", שנבנה לצורכי עבודה זו - מדד מוכלל לחישוב שיעור ההצמדה תוך התחשבות בהוראותיו של הסדר תוספת היוקר. בעבודה נעשה שימוש במדד לבחינת מידת ההגנה היחסית והמוחלטת שהעניקו הסדרי תוספת היוקר בישראל מאז 1968. כך, מתועדות העלייה של שיעור מניעת השחיקה בשנות האינפלציה הגבוהה וירידתו ההדרגתית לאחר תכנית הייצוב. מ-1999 ואילך הפך הסדר תוספת היוקר להסדר חד-צדדי, המגן על השכר הריאלי מפני חריגות מחירים כלפי מעלה אך אינו מתקן אותו בגין הפתעות מחירים במצב של אינפלציה נמוכה. מדד מניעת השחיקה, בצירוף סטיית התקן של עליות המחירים, משמש בעבודה גם לבחינת התפתחות סיכוני השכר הריאליים האבסולוטיים שאפשרה תוספת היוקר. נמצא, כי עלייתו של מדד זה בלמה במידה רבה את עליית סיכוני השכר האבסולוטיים עד לשלבים המאוחרים של האצת האינפלציה באמצע שנות ה-80'. לאחר מכן, עם ירידת אי-הוודאות האינפלציונית, פחתו הסיכונים למרות הירידה בשיעור מניעת השחיקה.

(שכר; אינפלציה; הצמדה; הסכמי עבודה; מדדים)

495

דר, ורד:

שינויי החקיקה בתחום הפנסיוני והשפעתם על שוק ההון

"מבט לאומי" (בהוצאת בנק לאומי בע"מ), גיליון יוני 2004, עמ' 13-16. המאמר מופיע גם באתר האינטרנט של הבנק: www.leumi.co.il.

לרפורמה בקרנות הפנסיה צפויה השפעה חיובית על שוק ההון הישראלי. ארבעת השינויים העיקריים הם: 1) הפחתת היקף ההנפקה של איגרות-חוב מיועדות לקרנות הפנסיה – הקטנת משקל איגרות-החוב הבלתי-סחירות שמנפיקה המדינה לקרנות הפנסיה צפויה להזרים מדי שנה לשוק ההון יותר מ-10 מיליארד ₪ מעבר לסכומים שהיו מוזרמים אלמלא השינוי. בנוסף, צפוי שוק ההון הישראלי להיות מושך יותר עבור משקיעים זרים; 2) העלאה הדרגתית של גיל הפרישה – העלאה זו צפויה לתרום לגידול בהיקף החיסכון ארוך-הטווח במשק, בעיקר על חשבון הצריכה הפרטית; 3) הפחתת תקרת השכר המוכרת לצורכי מס והעלאת שיעורי ההפרשה לפנסיה – צעד זה צפוי לפגוע במועסקים בעלי ההכנסות הגבוהות ולהיטיב עם מועסקים ברמות השכר הבינוניות, והוא צפוי להזרים לשוק ההון כספים נוספים להשקעה לטווח ארוך; 4) חוק פנסיה חובה (הצהרת כוונות בלבד) - לא צפויה השפעה חיובית, וייתכן שתהיה אף השפעה שלילית אם יהפוך החוק לפנסיה ממלכתית שתמומן מתקציב המדינה.

(ביטוח פנסיוני; קרנות פנסיה; שוק ההון; חיסכון; השקעות; רפורמה)

496

לוינטל, אורן:

הביקוש לנכסים שקליים בעידן של ריבית ריאלית נמוכה

"בנק לאומי" (בהוצאת בנק לאומי לישראל בע"מ), גיליון יוני 2004, עמ' 17-18. המאמר מופיע גם באתר האינטרנט של הבנק: www.leumi.co.il.

ריבית בנק ישראל ירדה מ-9.1% בדצמבר 2002 ל-4.1% באפריל 2004. במונחים ריאליים, נמצאת כיום הריבית ברמה של כ-2%. במאמר נטען, כי הירידה המשמעותית בריבית עשויה לגרום לשינויים מרחיקי לכת בתיק הנכסים הפיננסיים שבידי הציבור. ניתוח סטטיסטי של תיק הנכסים מאשש את ההשערה שלשינויים בריבית הריאלית במשק יש השפעה ברורה על הביקוש לנכסים שקליים: ירידה בריבית הריאלית גורמת לירידה מובהקת במשקל הנכסים השקליים בתיק הנכסים של הציבור. הביקוש לנכסים שקליים מושפע גם מהנעשה בשוק המניות ובשוק המט"ח, המשמשים חלופה להשקעה בנכסים שקליים נושאי ריבית. כך למשל, עלייה ריאלית במחירי המניות ו/או פיחות ריאלי בשער החליפין גורמים לירידה מובהקת במשקל הנכסים השקליים בתיק הנכסים של הציבור. הפיקדונות הבנקאיים מהווים כמחצית מהנכסים השקליים שבידי הציבור, ולכן הירידה בריבית צפויה להשפיע גם על מאזני הבנקים.

(בנקים; פיקדונות; ניירות-ערך; איגרות-חוב; ריבית)

497

אלדור, רפי; קרייזלר, קובי:

מוצרים מובנים בשוק ההון בישראל: הסיכונים הגלומים בהשקעה "חסרת סיכון"

"רבעון לבנקאות", ל"ט: 153 (יולי 2004), עמ' 18-31.

"מוצרים מובנים" (structured products) הם סלי השקעות הכוללים מרכיבים כגון פיקדונות, איגרות-חוב, מניות ועוד, הנמכרים ללקוח כמקשה אחת. היקף ההשקעה במוצרים אלה בישראל הוא כ-10 מיליארד ₪. במאמר זה מנותחים המניעים לגידול בהיקפי הפעילות באפיק השקעה זה בישראל והסיכונים הכרוכים בו. הגידול בהיקפי הפעילות באפיק זה נבע מירידת שערי הריבית בשוק המקומי ובשוק העולמי ומהקטנת ההיצע באפיקי ההשקעה הדולריים, הטבות מס הקשורות למוצר זה ועוד. ברכישת מוצר זה כרוכים גם גורמי סיכון, כגון סיכון ריבית, התפלגות א-סימטרית של התשואה ועוד. לאחר הצגת תיאור מפורט של מספר מוצרים מובנים, מגיעים המחברים למסקנה כי מוצר זה יתפוס מקום של קבע בשוק ההון הישראלי, אך יש להפעיל על מוצרים אלה פיקוח רגולטורי כדי להקטין את הסיכונים, ולהציג מוצרים ייחודיים לשוק הישראלי שיבטיחו את המשך התפתחות המוצר בישראל.

(שוק ההון; השקעות)

498

לוינטל, אורן:

העלות הריאלית של האשראי הבנקאי לסקטור העסקי

"רבעון לבנקאות", ל"ט: 153 (יולי 2004), עמ' 32-41.

העלאת שער הריבית של בנק ישראל ב-2002, בשל החריגה מיעד האינפלציה, גררה ביקורת מצד המגזר העסקי. הטענה המרכזית היתה, כי העלאת שער הריבית מייקרת את הוצאות המימון של הפירמות ומדכאת את ההשקעות במשק ואת הפעילות הכלכלית. במאמר זה נאמדת העלות הריאלית הכוללת של האשראי הבנקאי למגזר העסקי, כדי לבחון את השפעת התנודתיות בשוק הכספים וההון על עלויות המימון בפועל (ex-post). עלות המימון בפועל מושפעת משלושה גורמים עיקריים: שערי הריבית במגזרים השונים, השינויים שהיו בפועל במדדי ההצמדה (מדד המחירים לצרכן ושער החליפין) ושיעור עליית מחירי התפוקה של הסקטור העסקי. נמצא, כי עלות המימון הריאלית של המגזר העסקי דווקא ירדה בתקופה זו באופן משמעותי, על אף הריבית הגבוהה והתנודתיות הרבה שהיתה במערכת הפיננסית: בעוד שבשנים 1999-2001 הסתכמה עלות המימון הריאלית בשיעור ממוצע של כ-7.6%, הרי שבשנים 2002-2003 ירדה עלות המימון הריאלית לכ-4.7% בממוצע.

(שוק ההון; בנקים; אשראי; ריבית; חברות עסקיות)

499

זילברפרב, בן-ציון:

התיאום בין רשויות הפיקוח על שוק ההון בישראל

"רבעון לבנקאות", ל"ט: 153 (יולי 2004), עמ' 48-57.

במאמר זה מובא תיאור של הפיקוח על שוק ההון בישראל, ומוצגים טיעונים בעד הצורך בהגברת התיאום בין הגופים המפקחים. כעיקרון, אין מחלוקת על הצורך בתיאום הפיקוח, אך קיים ויכוח על מידת התיאום הנדרשת. במאמר מוצגות ארבע חלופות לאיחוד רשויות הפיקוח, ולבסוף מובאת המלצתו של המחבר לאימוץ חלקי של המודל הבריטי. על-פי חלופה זו, יאוחדו תחת רשות עצמאית אחת כל יחידות הרישוי, המעקב, הביקורת והבקרה החשבונאית והאכיפה של גופי הפיקוח הקיימים (המפקח על שוק ההון, החיסכון והביטוח, רשות ניירות ערך והפיקוח על הבנקים) על משאביהם (תקציבים וכוח-אדם). קביעת המדיניות בתחום שוק ההון תישאר ביחידת מטה במשרד האוצר, וקביעת המדיניות לגבי הפיקוח על הבנקים תישאר בידי בנק ישראל. אם ניסיון זה יעלה יפה, אפשר יהיה להעביר לגוף זה בשלב שני את קביעת המדיניות בתחום הבנקאות, שוק ההון והביטוח, ובכך לאמץ את המודל הבריטי בשלמותו.

(שוק ההון; פיקוח)

500

ראה גם:

סקר דירות חדשות למכירה בבנייה פרטית, ינואר-מרס 2004 (פריט מס' 408)

¨        

Ministry of Education, Culture and Sport: Facts and Figures, 2004 (472)

¨        

Public Education for the Minority, Private Education for the Majority (480)

¨        

תקציר ההתפתחויות בחקלאות בשנת 2003: סיכום ביניים (483)

¨        

מערכת הבנקאות בישראל בשנת 2003 (503)

¨        

Mass Migration to Israel and Natives' Transitions from Employment (521)

¨        

מדידת פערי השכר בין המגזר הציבורי למגזר הפרטי בישראל: ממצאים משימוש ברגרסיה אחוזונית (524)

¨        

הצטמקותו של המעמד הבינוני בישראל, 1988-2002 (536)

¨        

מלונות: הכנסות, הוצאות ותוצר - 2001 (549)

¨        

פרק ט"ז: תעשייה ואנרגיה (552-555)

¨        

פרק י"ז: כתבי-עת הכוללים נתונים סטטיסטיים שיצאו לאור לאחרונה (556-573, 576-589)

¨        

 


ט.  ממשלה, רשויות מקומיות ושירותים

פעולה חדשה

מיפוי וניתוח הפעילות ותרומת ארגוני המגזר השלישי במרחב הרשות המקומית

501

המרכז הישראלי לחקר המגזר השלישי, אוניברסיטת בן-גוריון בנגב.

המוסד המבצע

בחינת התרומה החברתית, התרבותית, הכלכלית והאזרחית של ארגוני המגזר השלישי במרחב הרשות המקומית: אפיון וניתוח תחומי הפעילות והיקף השירותים הניתנים על-ידם, ניתוח דרכי ההתמודדות בפיתוח ובהספקת שירותים (כולל גיוס משאבים, תחרותיות ושיתוף פעולה) ובדיקת יחסי הגומלין בין ארגוני המגזר השלישי לבין הרשות המקומית. המחקר מתמקד בעיר ראשון לציון.

המטרה

ממצאי המחקר אמורים לתת מענה לכמה שאלות, שביניהן: מהו המרחב הקיים להתאגדות אזרחית ברמת הרשות המקומית? האם וכיצד הארגונים הפועלים ברמת הרשות המקומית מהווים גורם משפיע על איכות חיי התושבים בתחומי החינוך, התרבות, הרווחה וכו'? מה מנחה את מדיניות הנהלות הרשויות כלפי ארגוני המגזר השלישי, ומה אפשר לעשות כדי להגביר את המודעות ואת התמיכה בפעולתם?

הנושאים הנחקרים

המחקר מתבסס בעיקר על נתוני מאגר המידע הארצי של המרכז הישראלי לחקר המגזר השלישי באוניברסיטת בן-גוריון.

מקורות הנתונים

ביצוע.

השלב הנוכחי

ד"ר משה שריר, המרכז הישראלי לחקר המגזר השלישי, אוניברסיטת בן-גוריון בנגב, ת"ד 653, באר-שבע 84105, טל': 647-2323 (08), פקס': 647-7607 (08).

המרכז

 

(ארגונים וולונטריים; מלכ"רים; שלטון מקומי)

פרסומים

הרשויות המקומיות בישראל,2002

הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, פרסום מס' 1227 בסדרת פרסומי הלשכה, ירושלים 2004, 639 עמ', בשיתוף עם משרד הפנים. הפרסום מופיע גם על גבי תקליטור וכן (עם תוספות) במערכת המידע הגיאוגרפי שבאתר האינטרנט של הלמ"ס: http://gis.cbs.gov.il/#a.

בפרסום זה מובאים נתונים פיסיים (דמוגרפיה, חינוך, רווחה, תשתיות וכו') ונתונים פיננסיים (ביצוע תקציב) על הרשויות המקומיות ב-2002. כל נתוני הרשות מוצגים במרוכז, כך שמתקבלת תמונה תמציתית של פרופיל הרשות, המתפרשת על-פני שני עמודים. הפרסום מורכב משישה פרקים, כדלקמן: 1) מבוא – הממצאים העיקריים, הגדרות מונחים ורשימת מקורות המידע; 2) לוחות - דירוגים של הרשויות המקומיות לפי משתנים "משמעותיים" (הכנסות, רמה חברתית-כלכלית, מספר מקבלי דמי אבטלה, מאזן הגירה, ריבוי טבעי, בעלות על מכונית ועוד); 3) מפות - עיריות ומועצות מקומיות לפי הכנסות עצמיות ולפי הרמה החברתית-כלכלית ומאזן ההגירה וריבוי טבעי בעיריות; 4) תרשימים - מקבלי דמי אבטלה, תאונות דרכים עם נפגעים, ממוצע תלמידים בכיתה, הכנסות והוצאות הרשות, עודף תקציבי ועוד; 5) רשימות - מידע כללי על איגודי ערים, ועדות תכנון ובנייה ומפתח יישובים במועצות האזוריות; 6) פרופיל כלל-ארצי ומגזרי - פרופילים של כל אחת מהעיריות, המועצות המקומיות והמועצות אזוריות. השנה, נוספו בפרסום נתונים על תאונות דרכים ופטירת תינוקות לכל הרשויות המקומיות ונתוני פסולת ביתית מוצקה לרשויות שאישרו את פרסומם.

(רשויות מקומיות; תקציבים; גירעון [תקציב]; אוכלוסייה; תנועה טבעית; הגירה פנימית; מיצב חברתי-כלכלי; תלמידים; תאונות דרכים; תחבורה; דיור; חינוך; תעסוקה; גמלאות; דמי אבטלה; שירותים; תשתיות; מים; בינוי; פסולת; תמותת תינוקות)

502

רבינוביץ', יובל:

מערכת הבנקאות בישראל בשנת 2003

"מבט לאומי" (בהוצאת בנק לאומי בע"מ), גיליון יוני 2004, עמ' 10-12. המאמר מופיע גם באתר האינטרנט של הבנק: www.leumi.co.il.

ב-2003 נרשמה התאוששות במערכת הבנקאית לאחר שלוש שנות מיתון. במאמר נסקרים הרווחיות, היעילות התפעולית והסיכונים בחמש הקבוצות הבנקאיות הגדולות, המחזיקות ביותר מ-90% מהנכסים הבנקאיים. בין הממצאים: הפעילות הכלכלית של הבנקים התרחבה בשיעור של כ-22% בהשוואה ל-2002. הסיבה העיקרית לגידול זה נעוצה בגאות הגדולה בשוק ההון. גורמי רווח נוספים בעלי חשיבות היו העמלות התפעוליות והפעילות בחו"ל. היעילות התפעולית השתפרה ביחס לשנתיים הקודמות, אך היא עדיין נמוכה מאשר ב-2000, ונראה כי המערכת הבנקאית מיצתה את היתרונות לגודל, כך שכל התרחבות בפעילות גורמת להגדלת ההוצאות התפעוליות. יחס הלימות ההון השתפר ביחס לשנים קודמות, ובמקביל חלה ירידה בהפרשה לחובות מסופקים. עם זאת, חלה עלייה במשקל נכסי הסיכון ביחס לסך הנכסים, ועלה משקל האשראי שאינו נושא הכנסה.

(בנקים; רווחיות; יעילות; אשראי)

503

סבירסקי, ברברה:

כיצד צריך להיראות חוק פנסיה חובה?

מרכז אדוה לחקר החברה בישראל, תל-אביב 2004, 15 עמ'. הפרסום מופיע גם באתר האינטרנט של המרכז: www.adva.org.

שתי הרפורמות האחרונות במערכת הפנסיה בישראל, שאירעו ב-1995 וב-2003, הפכו את הפנסיות החדשות משיטה של DB - שבה גובה הפנסיה האישית ידוע מראש ותלוי בשכר העובד/ת ובמספר השנים שהוא/היא מפריש/ה לקרן הפנסיה - ל-DC - שבה גובה הפנסיה האישית אינו ידוע מראש והוא תלוי לא רק בגובה השכר ובשנות הוותק אלא גם בתשואה שקרן הפנסיה מצליחה להשיג בשוק ההון. שיטת DC אינה שכיחה במדינות המפותחות. כעת נערך שינוי נוסף, שהוא מעבר מניהול ציבורי של קרנות הפנסיה החדשות לניהול פרטי. במסמך הנוכחי מוצגים עשרה עקרונות, שלדעת מרכז אדוה, צריך שיהיה להם ביטוי בחוק פנסיה חובה: התערבות ממשלתית במטרה להבטיח רמת קיום סבירה לפנסיונרים; הגבלות על השקעות; הגבלות על בעלי קרנות הפנסיה ועל מנהליהן; מתן אפשרות למעבר חופשי בין הקרנות; ביטוח במקרה של התמוטטות קרן הפנסיה; שוויון בין המינים; פנסיה לכל העובדים/ות במשק; שהשכר המבוטח לפנסיה יכלול את כל מרכיבי השכר; שההפרשות לקרן הפנסיה יהיו מספיקות כדי להניב קצבת פנסיה נאותה.

(פנסיה; רפורמה; חוקים)

504

חורב, טוביה:

השתקפותה של מדיניות בריאות בראי החקיקה

מרכז טאוב לחקר המדיניות החברתית בישראל, ירושלים 2004, 54 עמ'. הפרסום מופיע גם באתר האינטרנט של המרכז: www.csps.org.il.

במחקר זה נבחנו התהליכים שעבר חוק ביטוח בריאות ממלכתי מאז אישורו בכנסת ב-1994, תוך ניסיון להקיש מתוכם על השינויים בתחום שירותי הבריאות. נסקרו כל הפרסומים ברשומות, אשר נגעו לחוק, לרבות תיקוני חקיקה, הוראות שעה, הוראות מעבר ופרסומים אחרים. כל עדכון בחקיקה נבדק לאור השינוי - אם היה כזה, בהשוואה למדיניות שהיתה מקובלת לפני העדכון, ונבדקו המגמות המשתקפות משינויי החקיקה. נמצא, כי דווקא סוגיות מהותיות, שלגביהן היה צורך בשינויי חקיקה, כגון ניתוק משרד הבריאות מתפקידו כספק שירות, תאגוד בתי-החולים הממשלתיים ושינוי הרכב מדד יוקר הבריאות לא בוצעו. בנוסף, השינויים שבוצעו הסיטו את הרפורמה מהעקרונות החברתיים שעמדו בבסיסה, הגבירו יותר את מעורבותה של המדינה בניהול מערכת הבריאות ופגעו בציבור המבוטחים ובעצמאות קופות החולים. לסיכום, ממליץ המחבר להאיץ את חקיקת חוק היסוד: זכויות חברתיות. טיוטה של חוק זה מונחת על שולחן הכנסת כעשור. טיוטת החוק מגדירה את זכויותיו החברתיות של כל תושב בישראל, כולל זכויות בתחום הבריאות.

(ביטוח בריאות ממלכתי; מדיניות בריאות; מימון; שירותי בריאות; קופות חולים; שוויון חברתי; חוקים)

505

צדקה, יעקב:

פניות הציבור אל המוסד לביטוח לאומי, 2003

מינהל המחקר והתכנון, המוסד לביטוח לאומי, פרסום מס' 71 בסדרת "סקרים מנהליים", ירושלים 2004, 31 עמ'.

בפרסום זה מוצגים נתונים על פעילותה של היחידה לפניות הציבור של המוסד לביטוח לאומי ב-2003. מטרת הפרסום היא לרכז את מכלול הנתונים הקיימים בתחום פניות הציבור. זאת, כדי לבחון את נושא השירות מכל היבטיו, לערוך השוואות והערכות שונות וכן ללמוד על היקף הפעילות ואופן הטיפול בפנייה משלב הקליטה עד משלוח התשובה הסופית לפונה. נבדקו תאריך הפנייה, הסניף המטפל, נושא הפנייה, האם התלונה היתה מוצדקת ומועד מתן התשובה הסופית. בין הממצאים: ב-2003 טיפלה היחידה ב-4,840 פניות חדשות (לא כולל פניות שהוגשו באמצעות האינטרנט – כ-4,000); 25% מהפניות נשאו אופי של תלונה, כ-22% נשאו אופי של בקשה, כ-51% היו עררים על החלטות של פקידי התביעות ו/או של הוועדות שליד המוסד, וכ-2% מהפניות עסקו בנושאים אחרים; כ-52% מהפניות טופלו תוך חודש, כ-30% תוך חודשיים, וכ-18% כעבור יותר מחודשיים; כ-50% מהתלונות שניתנו לגביהן תשובות סופיות נמצאו מוצדקות; 58% מהבקשות שהתקבלו נענו בחיוב; משקלם של העררים שאושרו הגיע ל-22.7% מסך העררים שהוגשו וטופלו.

(מוסד לביטוח לאומי; תלונות)

506

כאהן-סטרבצ'ינסקי, פאולה; יורוביץ, ליאת:

תכנון אסטרטגי של שירותים ותכניות לבני נוער בעיר פתח תקווה: ממצאי המחקר והמלצות ועדת ההיגוי

ג'וינט - מכון ברוקדייל, פרסום מס' 439 בסדרת דוחות מחקר, ירושלים 2004, 192 עמ' (עברית, סיכום באנגלית), בשיתוף עם עיריית פתח תקווה. תקציר של הפרסום מופיע גם באתר האינטרנט של המכון: http://brookdale.pionet.com.

בשנים האחרונות התגברה תופעת האלימות בקרב בני הנוער בפתח תקווה. בפרסום זה מדווח על מחקר ליצירת בסיס נתונים על מאפייני הנוער בפתח תקווה, צורכיהם והמענים הניתנים להם, כדי שיהווה תשתית לעיצוב מדיניות כלל-עירונית ולפיתוח תכניות התערבות לטיפול בבני הנוער בכלל ובנוער בסיכון בפרט. בין הנושאים שנבדקו: מאפייני בני הנוער; פעילויות פנאי ובילויים; התנהגויות סיכון; תפיסת בית-הספר ושכונת המגורים; תכניות לעתיד ועוד. הנתונים נאספו באמצעות שאלון למילוי עצמי בקרב 680 בני נוער, קבוצות מיקוד עם בני נוער וראיונות עם אנשי מפתח בשירותים השונים. בין הממצאים: תופעת האלימות שכיחה יותר בשטח בית-הספר, במיוחד בחטיבות הביניים; שיעור השימוש בסמים הוא גבוה מהממוצע הארצי, במיוחד בקרב תלמידים עולים; בין השירותים לבני הנוער בעיר יש חוסר תיאום ותחרות, ואין הגדרות תפקיד ברורות; רוב בני הנוער אינם פונים לייעוץ כאשר הם נתקלים בבעיה כלשהי. לבסוף, מוצגות המלצות.

(מתבגרים; אלימות; בתי-ספר; שימוש בסמים; שלטון מקומי; שירותים; פתח תקווה)

507

ראה גם:

שנתון סטטיסטי לירושלים, מס' 20 - 2002-2003 (פריט מס' 398)

¨        

עיריית ראשון-לציון שנתון סטטיסטי 2003, מס' 18 (399)

¨        

קול מידע: חיפה - נתונים ומידע (400)

¨        

קשישים בישראל - שנתון סטטיסטי, 2003 (404)

¨        

מחקר בנושא קריטריונים להקצאת משאבים לפיקוח על הבנייה (409)

¨        

Planning in the Face of Crisis: Land use, Housing, and Mass Immigration in Israel (410)

¨        

חברות בקופת חולים, 2002-2003 (412)

¨        

סקר בריאות לאומי 2003-2004: בריאות גופנית ונפשית (415)

¨        

The Power and Limits of Ethnonationalism: Palestinians and Eastern Jews in Israel, 1974-1991 (453)

¨        

Migration Regimes, Intra-State Conflicts, and the Politics of Exclusion and Inclusion: Migrant Workers in the Israeli Welfare State  (455)

¨        

Citizenship and Stratification in an Ethnic Democracy (460)

¨        

Power Disparities in the Planning of a Mixed Region: Arabs and Jews in the Galilee, Israel  (461)

¨        

פוליטיקה ומשאבי מים: תורכיה, סוריה ועיראק – האם זה נוגע לישראל? (485)

¨        

דו"ח האינפלציה, 2004: המחצית הראשונה (486)

¨        

דוח יציבות פיננסית, שנת 2003 (487)

¨        

שינויי החקיקה בתחום הפנסיוני והשפעתם על שוק ההון (496)

¨        

הביקוש לנכסים שקליים בעידן של ריבית ריאלית נמוכה (497)

¨        

העלות הריאלית של האשראי הבנקאי לסקטור העסקי (499)

¨        

התיאום בין רשויות הפיקוח על שוק ההון בישראל (500)

¨        

מבט לסביבה: תמונת מצב של איכות הסביבה בישראל, 2003/4 - נתונים ומדדים (509)

¨        

סקרי כוח-אדם, 2003 (518)

¨        

ייצוג הולם בקרב העובדים בשירות המדינה: דו"ח לוועדת חוקה, חוק ומשפט של הכנסת (520)

¨        

מערכת הביטוח הלאומי בישראל פברואר 2004 (533)

¨        

Summary of Trends and Developments in Social Security, 2003 (534)

¨        

Social Rights in the Constitution and in Practice (535)

¨        

טבריה וערי מחוז הצפון (עיריות): מטופלים במחלקה לשירותים חברתיים, 1997-2004 (539)

¨        

טבריה וערי מחוז הצפון: אפיון רשויות מקומיות וסיווגן לפי הרמה החברתית-כלכלית של האוכלוסייה, 2001 (540)

¨        


י.  סביבה ואקלים

פרסומים

ניטור מים ונחלים: דו"ח פעילות מסכם לשנת 2003

המשרד לאיכות הסביבה, ירושלים 2004, 135 עמ', בשיתוף עם רשות הטבע והגנים. הפרסום מופיע גם באתר האינטרנט של המשרד: www.environment.gov.il.

בדו"ח זה מוצגת פעילותה של היחידה לניטור סביבתי ברשות הטבע והגנים, הפועלת עבור המשרד לאיכות הסביבה ונציבות המים, בשנת 2003. הדו"ח כולל תיאור של תפקידי המנהלה לשיקום נחלי ישראל, ומובאים ממצאים לגבי פעולות ניטור נחלים, דיגום קרקעית בנחלים, בדיקת מתקני טיפול בשפכים (דיגום מים ודיגום בוצות), ניטור מאגרי קולחים שמימיהם מיועדים להשקיה, שיקום בתי גידול לחים ופעולות בתחום הפיקוח והאכיפה. בשנת 2003 בוצע דיגום וניטור ב-16 נחלים, באביב ובסתיו; נדגמו משקעים בקרקעיתם של חמישה נחלים (נעמן, תנינים, אלכסנדר, חדרה ושורק); בוצע ניטור בפתחי היציאה של 57 מתקני טיפול בשפכים; נבדקו 112 מאגרי קולחין (נוסף על בדיקות של מאגרים ובריכות שנערכו עבור משרד הבריאות); פעילות בתחום שיקום בתי גידול לחים נעשתה בחמישה אתרים - שמורת החולה, שמורת עין-גדי, מעיינות הערבה, עיינות גיבתון ושמורת כרי נעמן ועין נמפית.

(איכות הסביבה; מים; זיהום הסביבה)

508

מבט לסביבה: תמונת מצב של איכות הסביבה בישראל, 2003/4 - נתונים ומדדים

המשרד לאיכות הסביבה, ירושלים 2004, 70 עמ'. הפרסום מופיע גם באתר האינטרנט של המשרד: www.environment.gov.il.

בפרסום זה נדונים היבטים שונים של איכות הסביבה בישראל בשנים 2003-2004. הפרסום מורכב מ-11 פרקים, כדלקמן: תכנון סביבתי; שטחים פתוחים; אוויר; מים; שיקום נחלים; ים וחופים; פסולת מוצקה; חומרים מסוכנים; רעש בסביבה; קרינה; חינוך, הסברה, שיתוף הציבור, מתנדבים, חקיקה ואכיפה. במסגרת הפרסום, מוצגים נתונים על פעילויותיו של המשרד לאיכות הסביבה בתחומים אלה, כולל "מקרי דוגמא", כגון היבטים של תכנון סביבתי בכביש חוצה ישראל ושיקום מחצבות נטושות.

(איכות הסביבה; תכנון סביבתי; מים; פסולת; רעש; זיהום אוויר; הים התיכון; נחלים; חוקים; חינוך סביבתי)

509

גרטמן, איסק; צחטיק, יאן; לונין, אירנה:

מרכז המידע הימי הלאומי: דו"ח פעילות, 2001-2003

המכון הלאומי לאוקיאנוגרפיה, חקר ימים ואגמים לישראל בע"מ, חיפה 2003, 14 עמ'.

מרכז המידע הימי הלאומי הוקם ב-2001 במכון הלאומי לאוקיאנוגרפיה של חקר ימים ואגמים לישראל. מטרת המרכז היא לרכז, לתעד, לשמור ולהפיץ נתונים על הסביבה הימית של ישראל ולהפיק מהנתונים מידע שימושי. המרכז נועד לשרת את המשתמשים והחוקרים של הסביבה הימית. כמו כן, הוא מייצג את ישראל במערכת הבין-לאומית לחילופי מידע אוקיאנוגרפי (IODE), המנוהלת על-ידי הארגון הבין-ממשלתי לאוקיאנוגרפיה (IOE). בדו"ח זה, מוצגת פעילות המרכז בשנים 2001-2003. הנושאים הנסקרים בדו"ח הם: תפקידי מרכז המידע; סוגי הנתונים ומוצרי המידע; התשתית הארגונית והטכנית; בסיסי הנתונים; פיתוחים עיקריים של מערכות ניהול נתונים וממשקי שימוש בנתונים; פעילות בין-לאומית וסקירה של אתר האינטרנט של מרכז המידע. בנספח לדו"ח מוצג מסמך המדיניות הבין-לאומית לחילופי מידע אוקיאנוגרפי.

(אוקיאנוגרפיה; הים התיכון; ים המלח; ים סוף; מאגרי מידע; בסיסי נתונים)

510

שני, אייל; יהושע, נחום; בקר, ניר:

ניתוח עלות-תועלת של פרוייקט נחל אלכסנדר: ערכו החברתי של שיפור באיכות מי הנחל

"מים – הנדסת מים", מס' 59 (מאי 2004), עמ' 40-45.

שיקום נחל אלכסנדר הוא פרוייקט מקיף ורחב, המורכב מכמה עבודות הנוגעות להקשרים סביבתיים, הנדסיים, הידרולוגיים ועוד. העבודה הנוכחית כוללת שני חלקים עיקריים: החלק הראשון - בדיקה של התועלת מקיומם של שני אתרים בנחל, אשר כבר הושלמו ומשמשים מבקרים ונופשים. אתרים אלה הם קטע נחל לדוגמה וגשר הצבים. בחלק זה של המחקר נמדדו התועלת עבור האתרים עצמם והעלות של ההשקעות שנעשו באתרים ובנחל כולו. בחלק השני של העבודה נבדקת התועלת מאפשרות שיפור איכות המים לרמה שתאפשר שחייה בנחל. בחלק זה נבדקת למעשה התועלת שתופק מביצוע פרוייקט החירום לטיפול בביוב נחל שכם. בנוסף, במסגרת המחקר תיבדק השפעתם של מספר משתנים מסבירים על המוכנות של הציבור לשלם. באמצעות בדיקה זו יהיה אפשר לאמוד את התועלת מן השיפור באיכות מי הנחל עבור כלל האוכלוסייה. כמו כן, למרות שבפועל נבדקו רק שני אתרים, תיבדק, באמצעות הנחות מסוימות, תועלת השיפור של מקטעים נוספים של הנחל הנמצאים בתהליך שיקום או העומדים לפני תהליך זה.

(מים; נחלים; איכות הסביבה)

511

סקר האסבסט במוסדות החינוך בעיר בת-ים

המשרד לאיכות הסביבה, ירושלים 2004, 36 עמ', בשיתוף עם הסתדרות המורים בישראל ועם עיריית בת-ים. הפרסום מופיע גם באתר האינטרנט של המשרד: www.environment.gov.il.

האסבסט (לסוגיו) מוגדר כחומר מסוכן לבריאות, אשר חשיפה לסיביו עלולה לגרום למחלות שונות. מחלות אלו מופיעות בעיקר באוכלוסיית העובדים באסבסט "פריך". במוסדות החינוך בישראל נפוצים מאוד חומרים מכילי אסבסט (חמ"א), בעיקר בצורת אסבסט-צמנט בגגות מבנים, סככות צל וכדומה. אסבסט-צמנט הוא סוג של אסבסט "קשיח", חומר בעל סיכון פוטנציאלי לשחרור סיבים נמוך יחסית לאסבסט "פריך". בסקר ראשון מסוגו זה, נבדקו מבנים במוסדות החינוך בעיר בת-ים המכילים חומרים אלו. מטרות הסקר היו: בדיקה והערכת מצבם של חמ"א במוסדות החינוך בעיר; גיבוש המלצות לגבי אופן הטיפול במבנים אלו והפקת לקחים לגבי סקרים דומים שייערכו בעתיד בערים נוספות. נבדקו 76 מוסדות חינוך, ונמצאו בהם 105 מבנים עם חמ"א (ב-61 מוסדות). רק כ-12% ממשטחי האסבסט שנבדקו נמצאו תקינים. בסוף הדו"ח מובאות המלצות לטיפול ולעריכת סקרים בעתיד.

(חומרים מסוכנים; מוסדות חינוך; בת-ים)

512

Pulles, Tinus; Kok, Herman; Pesik, Jack:
Dioxin Emission in the Haifa Region
TNO Environment, Energy and Process Innovation, Apeldoorn 2004, 14 pages.

דיוקסין - קבוצה של מאות כימיקלים, תוצרי לוואי של תהליכי ייצור תעשייתי שונים שבהם מעורב כלור (תעשיות הנייר, הפלסטיק ועוד) - נחשב לאחד הכימיקלים הרעילים ביותר הידועים. דיוקסין נוצר על-ידי שריפת תרכובות כימיקליות המבוססות על כלור עם פחמימנים, והוא מהווה סכנה לבריאות הציבור. בדו"ח זה, שהוזמן על-ידי איגוד ערים חיפה לאיכות הסביבה, מוצגים ממצאי סקר פליטות דיוקסינים לאוויר במחוז חיפה. במסגרת המחקר, נבדקו מקורות זיהום אפשריים, ונערכה השוואה בין רמות הזיהום שנמצאו לבין נתונים ממדינות האיחוד האירופי. שיטת הבדיקה התבססה על תכנית האומות המאוחדות לאיכות הסביבה – UNEP. נמצא, כי רמת הזיהום מדיוקסינים במחוז חיפה היא נמוכה יחסית למדינות האיחוד האירופי. גורמי הפליטה העיקריים הם מפעלי אלומיניום ושריפות אקראיות בבתים ובמפעלים. לא נמצא צורך בבדיקות המשך ובהצבת תחנות לניטור דיוקסין במחוז. בנספחים לדו"ח מוצגות רשימת המקורות לפליטת דיוקסין והערכה של מקורות פליטת הדיוקסין לאוויר במחוז חיפה וכמויות הפליטה.

(חיפה; מפעלי תעשייה; זיהום אוויר; בריאות הציבור)

513

Inbar, Moshe:

Natural Hazards in Israel, 1948-2004: A Temporal and Spatial Analysis

“Horizons in Geography:, No. 60-61 (Special Issue: Contemporary Israeli Geography), 2004, pp. 139-146.

במאמר מובאת סקירה כללית של אסונות הטבע שאירעו בישראל מאז קום המדינה עד 2004: רעידות אדמה, שטפונות, מפולות בצורות ושריפות יער. מאז 1948 אירעו בישראל רעידות אדמה רבות. הרעידה החזקה ביותר היתה ב-22 בנובמבר 1995, אשר מקורה היה במזרח סיני והיא השפיעה על דרום ישראל ועל העיר אילת. עצמתה של רעידה זו היתה 6.2 בסולם ריכטר. בכל תקופת המחקר לא אירעה אף רעידה שמקורה היה בישראל ועצמתה עלתה על 5.5 בסולם ריכטר. הרעידה האחרונה התרחשה ב-11 בפברואר 2004, מקורה היה בצפון ים המלח ועצמתה היתה 5.1. אסון הטבע הגדול ביותר בישראל הוא שטפונות: השטפונות החזקים ביותר אירעו ב-1969 בצפון ישראל ובחורף 1991/1992 במרכז. מפולות בישראל אינן שכיחות, אך בדצמבר 1970 אירעה מפולת קטסטרופלית בנאות הכיכר, בדרום ים המלח, אשר גבתה חיי 20 חיילים. שלוש בצורות משמעותיות אירעו בתקופה הנחקרת: מ-1956/7 עד 1961/2, מ-1988/9 עד 1990/1 ומ-1998/9 עד 2000/1. הבצורת האחרונה היתה הקשה ביותר, ומפלס הכינרת ירד לרמה של מינוס 214.9 מטרים, המפלס הנמוך ביותר בכל הזמנים. שריפות יער הן שכיחות בישראל. השריפה הגדולה ביותר אירעה בספטמבר 1989 בהר הכרמל. בעתיד צפויים שינויים מהותיים באקלים העולמי, אשר עלולים להשפיע על ישראל. מאז 1990 עלה מפלס הים התיכון בסנטימטר לשנה. לעלייה משמעותית של מפלס זה עלולות להיות השלכות חמורות.

(אסונות טבע)

514

ראה גם:

שנתון סטטיסטי לירושלים, מס' 20 - 2002-2003 (פריט מס' 398)

¨        

עיריית ראשון-לציון שנתון סטטיסטי 2003, מס' 18 (399)

¨        

אקוויפר החוף – האם ניתן לנהלו בצורה דינמית יותר? (484)

¨        

פוליטיקה ומשאבי מים: תורכיה, סוריה ועיראק – האם זה נוגע לישראל? (485)

¨        

כלי רכב מנועיים: מצבה ליום 31.12.2003 (546)

¨        

 

 


י"א. סדר ציבורי

פרסומים

משטרת ישראל: נתונים מרכזיים לשנת 2003

דוברות המשטרה, משטרת ישראל, ירושלים 2004, 24 עמ'. הפרסום מופיע גם באתר האינטרנט של המשטרה: www.police.gov.il.

בפרסום מוצגים באופן גרפי נתונים רבים על הפשיעה בישראל בשנת 2003: פשיעה מאורגנת, עבירות סמים, אלימות, עבריינות נוער, עבירות רכוש, מרמה והונאה ועוד. כן מוצגים נתונים על מעצרים, תאונות דרכים, פעולות טרור, התנדבות למשמר האזרחי ועוד. בין הממצאים: מספר מקרי הרצח ב-2003 היה דומה ל-2002 ( 167 לעומת 163); עלייה של 11% חלה במקרי השוד בין 2003 ל-2002, אך עלייה של כ-50% לעומת עשור קודם; ירידה של 4% נרשמה במקרי האונס לעומת 2002 ושל 2.4% בעבירות מין; מספר תיקי עבירות הסמים עלה מ-7,803 ב-1990 ל-23,453 ב-2003; בעבירות אלימות חלה ירידה מ-61,259 מקרים ב-1998 ל-55,352 ב-2003; בעבירות רכוש היתה עלייה בשיעור ההתפרצויות לדירות וירידה קלה בשיעור גניבות הרכב וההתפרצויות לבתי עסק, אם כי בכל סוגי עבירות הרכוש המספרים הם גבוהים (ב-2003 היו 35,441 התפרצויות לדירות, 25,674 גניבות רכב ו-20,754 התפרצויות לבתי עסק); 1,781 תיקים נפתחו בגין משחקים אסורים והימורים (לעומת 1,388 ב-2002); מספר ההרוגים בתאונות הדרכים ב-2003 היה 484, לעומת 572 ב-1990 (שנת השיא היתה 1995, שבה נהרגו 712 איש בתאונות דרכים); 213 איש נהרגו בפיגועי טרור ב-2003 לעומת 456 ב-2002; מספר המתנדבים למשמר האזרחי עומד על כ-71,000, מתוכם 2,000 חרדים ו-5,000 בני מיעוטים.

(משטרה; פשיעה; מעצר; אלימות במשפחה; עבריינות; סמים; עבירות רכוש; עבריינות נוער; נפגעי פעולות איבה; תאונות דרכים; משמר אזרחי)

515

סמית, רפי; שרביט, קרן:

הערכות ועמדות הציבור כלפי משטרת ישראל, 2003

לשכת המדען הראשי, המשרד לבטחון הפנים, רמת-גן 2004, 186 עמ' (עברית, סיכום באנגלית). בוצע על-ידי "סמית - יעוץ ומחקר בע"מ". הפרסום מופיע גם באתר האינטרנט של המשרד לביטחון הפנים: www.mops.gov.il.

מטרתו של סקר שנתי זה היא לבחון את עמדותיו של הציבור לגבי נושאים שונים הקשורים למשטרה והגורמים המשפיעים על עמדות אלו: תפקידיה, אמינותה, יעילותה, שיטור קהילתי, תדמית השוטר והמשטרה ועוד. המדגם כלל 1,607 מרואיינים: 1,117 יהודים מעל גיל 18, 272 ערבים מעל גיל 18 ו-218 בני נוער יהודים בגילים 14-18. הדו"ח כולל השוואות לממצאי סקרים שנערכו בשנים קודמות. נמצא, כי בהשוואה ל-2002, חלו ירידות בהערכות הכלליות כלפי המשטרה וכן ברוב ההערכות בנוגע להיבטים ספציפיים בתדמית המשטרה, יעילותה ותדמית השוטר. מרואיינים שבאו במגע עם המשטרה העריכו את רמת יעילותה כפחות טובה לעומת מרואיינים שלא באו במגע עם המשטרה. בדירוג המטלות המצופות מן המשטרה, דורגה מניעת פיגועים בראש סדר העדיפויות. עם זאת, רוב הציבור היה בדעה שהמשטרה עוסקת יותר מדי בענייני ביטחון ופחות מדי בענייני פשיעה. לגבי השוטר הישראלי, התקבלה הערכה חיובית של השוטר כיעיל, הערכה נמוכה של השוטר כאדיב והערכה בינונית ביתר התחומים שנבדקו. על סקר העמדות הקודם, ראה חוברת 129, פריט 106.

(דעת קהל; משטרה; יחסי משטרה-קהילה; ביטחון אישי; עבריינות; אלימות)

516

Haj-Yahia, Muhammad:

Attitudes of Arab Women toward Different Patterns of Coping with wife Abuse

“Journal of Interpersonal Violence”, 17: 7 (July 2002), pp. 721-745.

במאמר זה מוצגים ממצאי מחקר שכלל 291 נשים ערביות ישראליות, אשר נועד לבחון את עמדותיהן של הנשים הללו כלפי צורות שונות של התמודדות עם אלימות מצד הבעל. מן המממצאים עולה, כי ככל שהנשים אופיינו בתפיסות מסורתיות לגבי נשים, כמו גם בדעות סטריאוטיפיות לגבי תפקידי המינים וברמת דתיות גבוהה, הן נטו יותר לחשוב כי על האישה לשנות את התנהגותה כדי לרצות את בעלה וכי התנהגותו האלימה נובעת בעצם מהתנהגותה השלילית כלפיו. כמו כן, נשים אלו ייטו שלא לחפש עזרה משירותי רווחה ובשום אופן לא ייזמו פירוק המשפחה. התפיסות הדומיננטיות של הנשים, כפי שהתקבלו במחקר זה, היו: לנסות לשנות את התנהגותן, לנסות לשכנע את הבעל לשנות את התנהגותו, לפנות לעזרה לא-פורמלית מבני משפחה (ואם לפנות לעזרה פורמלית משירותי רווחה, אז בדרך כלל במטרה לשנות את התנהגותן שלהן) ולהתרחק מהבעל כאשר הוא כועס. התנגדות נחרצת בקרב הנשים היתה בנוגע להגשת תלונה נגד הבעל במשטרה, איום בגירושין, מעבר למקלט לנשים מוכות או עזיבת הבית. בסיכום המאמר נדונים ההיבטים הסוציו-תרבותיים של הממצאים וההשלכות לגבי מחקרי המשך.

(נשים מוכות; אלימות במשפחה; ערביי ישראל; דעת קהל; חברה מסורתית; שירותי רווחה)

517

ראה גם:

שנתון סטטיסטי לירושלים, מס' 20 - 2002-2003 (פריט מס' 398)

¨       

עיריית ראשון-לציון שנתון סטטיסטי 2003, מס' 18 (399)

¨       

עולי ברית-המועצות לשעבר בישראל, 1999-2003: דו"ח מצב (405)

¨       

נציב קבילות לחוק ביטוח בריאות ממלכתי: דו"ח מס' 5, לשנים 2002-2003